藏区高等学校开展民主团结教育的意义和作用

詹先友

我国藏区，即藏族聚居区，是我国最主要的少数民族聚居区域，涵盖了西藏、青海、四川、甘肃、云南等省区，地处我国西部边远地区，总面积223万平方公里，约占全国总面积的23%［1］，人口800多万 （截止2010年）。藏区在我国政治稳定及经济社会发展中占有重要地位。民族团结在藏区的稳定和发展中发挥着关键作用。藏区高等学校肩负着为藏区培养各类专业技术人才和干部的重要使命与职责，在学校开展民族团结教育，无论对实现人才培养目标、学校自身稳定还是对藏区的稳定发展都具有积极意义和重要影响。本文拟从藏区和藏区高等学校的实际出发，对在藏区高等学校开展民族团结教育的意义和作用进行较深入地分析，以求达到学校和政府对民族团结教育进一步重视之目的，更好地促进藏区高等学校的民族团结教育工作。

一、民族团结及民族团结教育的具体内涵

民族团结，是我们党和国家民族理论与民族政策的核心内容之一。它是指我国各民族在中国共产党的领导下，在统一的社会主义国家里，相互尊重、平等相待、友爱互助、共同发展，实现全国各民族的大融合，建立和谐安定的社会主义民族大家庭。其核心是各民族相互尊重、平等、互助、共同发展。

我国是一个统一的多民族国家，56个民族在历史的长河中共同创造了中华民族悠久的历史和灿烂的文化。统一国家和多元一体的中华文化是56个民族历史和现实的选择。但由于历史、现实和地域等原因，各民族又在自身的历史和发展进程中形成了各自独特的语言、习俗、宗教信仰、价值观念，在文化上形成了自身的民族性和地域性。同时各少数民族地处边远和边疆地区，经济社会发展水平与内地相比差异较大，少数民族及少数民族地区相对落后。这一多民族国家的特殊性，客观上需要各民族尊重其他民族的文化、生活方式，在政治经济等方面平等相待，并通过相互帮助，缩短各民族之间的发展差距，从而实现共同进步、共同发展。这是我们这个多民族国家稳定、和谐、统一及发展的重要基础。

民族团结教育，是指通过各种教育活动与方式，传播普及民族文化、民族知识，宣传党和国家的民族理论、民族政策及实践，培养民众正确的民族观、文化观、宗教观和国家观，最终形成各民族相互尊重、平等、互助、共同发展的良好局面的各种活动的总称。藏区高校的民族团结教育，则是民族团结教育在藏区高等学校这一特殊领域和阵地的具体体现与实践。

二、藏区高等学校开展民族团结教育的意义和作用

（一）开展民族团结教育是党的民理论与政策在藏区高等学校的根本要求和具体体现

我国 《宪法》明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫”。其具体含义是，反对任何民族歧视和民族压迫；既反对大民族主义，又反对狭隘的地方民族主义；国家尊重少数民族的风俗习惯；少数民族有使用本民族文字、语言的权利和自由；在少数民族比较集中的地区实行民族区域自治政策；各民族在政治上一律平等；国家反对任何形式的民族分裂活动；要求各民族在中国共产党的领导下，实现全国各民族大团结，建立社会主义的民族大家庭。根据 《宪法》我国制定了：坚持民族平等团结；民族区域自治；发展少数民族地区经济文化事业；培养少数民族干部；发展少数民族科教文卫事业；使用和发展少数民族语言文字；尊重少数民族风俗习惯；尊重和保护少数民族宗教信仰自由等具体的民族政策。这些政策充分体现了党和国家对少数民族的权利、文化的尊重和保护，对少数民族发展的关心、帮助和支持。同时，这些政策也是少数民族和少数民族地区发展的根本保证。了解掌握这些理论和政策是十分必要的。

藏区高等学校是为藏区和以藏族为主体的少数民族服务的专门教育机构与阵地，其教师和学生结构具有民族多元化的特点，少数民族族别多，人数规模较大。比如，四川民族学院有22个民族，西藏民族学院有29个民族，阿坝师范高等专科学校有21个民族；并且，从实际情况看，民族学生占学生总人数的比例较高，大多数藏区高等学校的民族学生占学生总人数的比例都在近百分之三十，有不少学校甚至高达百分之五十以上，例如，西藏民族学院藏族和其他少数民族学生就占总人数的百分之五十，9000多学生中，民族学生有4000多人，甘肃民族师范学院的少数民族学生比例达到百分之七十，8500多学生中有民族学生5000多人。在有多民族师生结构的藏区高等学校，民族及民族文化的交流和碰撞是不能回避且必须面对的客观事实。这些具体情况，就要求学校必须对师生进行更加广泛和深入的民族团结教育，全面贯彻和落实党的民族理论和政策。这是藏区高校贯彻落实党的民族理论和政策的根本要求和具体体现，也是从学校实际出发的必然选择。

（二）开展民族团结教育是藏区高校实现人才培养目标的需要

藏区高等学校肩负着为藏区及周边民族地区培养各类专业人才和干部的历史使命与职责。地处藏区腹地及民族文化背景的优势，使得藏区高等学校更容易培养出藏区需要的 “下得去、留得了、靠得住、用得上、干得好”的各类人才和干部，并使之成为藏区人才与干部的摇篮和基地。藏区高等学校培养的人才特别是干部，往往都是藏区各行各业尤其是各级基层组织的中坚力量，他们在民族团结方面的知识、素质以及开展民族团结工作的意识和能力，对藏区的民族团结及稳定工作至关重要。而藏区高等学校通过在人才培养方案及过程中全面贯彻民族团结的相关内容，通过系统地开展民族团结教育的相关工作，能够使广大学生充分具备这些相应的素质和能力。因此，在藏区高等学校开展民族团结教育工作，既是藏区高校实现人才培养目标的需要，也是确保人才培养质量的重要条件。

（三）开展民族团结教育是民族及民族文化交流与融合的需要

由于藏区高等学校存在师生民族成分多元化、民族文化差异大的客观情况，因此不同民族及民族文化之间发生碰撞甚至摩擦都是极有可能的。这一情况，客观上就要求加强和深化不同民族及民族文化之间的交流与融合。学校开展丰富多样的民族团结教育活动，能够使不同民族、不同民族文化相互之间有更多地认识和了解，从而增加彼此的尊重和认同，并形成民族团结和谐的良好环境与氛围。因此，开展民族团结教育是多民族及多民族文化交流与融合的客观需要。

（四）开展民族团结教育有利于藏区共同精神家园建设

共同精神家园，是指各民族成员在民族文化认同，特别是以公民身份对国家认同的基础上形成的共同的精神寄托、心理归依和地域归属。共同精神家园对一个国家和民族的团结与凝聚、稳定和发展至关重要。［2］它具有为人的精神世界确立秩序的功能，是连接个体与整体的一个纽带。在这个有序的世界里，个体有一种回家的感觉，心理上感到安逸，具有归属感，价值上有确定感。没有这种家园感，团体会解体，民族会分裂，文化会消解。［3］民族的共同精神是一种有效的心理粘合剂，可以在文化多元的现状下最大限度地保持相对的统一，发挥社会整合的功能。通过民族共有精神的建设，在很大程度上消除了文化差异所带来的对立和冲突，增强了民众的国家认同感，提高了政府的动员力量。［4］藏区的共同精神家园，是藏区各民族团结友爱并凝聚成为中华民族统一体，以及归属于中国这个统一国家的心理和精神基础，是藏区和谐稳定及发展的关 键 。［3］

在藏区高等学校开展民族团结教育活动，通过对师生进行藏汉交往、藏汉文化的传播和交流、藏汉关系发展历史、多民族统一国家的历史和现实、党的民族理论和政策的掌握、民族地区改革发展成就等方面的相关知识的讲授和教育，通过对多民族师生进行国家和公民意识的培养，能够让学校多民族师生逐渐形成对中华民族一体多元文化和中国作为一个统一国家的认同，使中华民族和中国成为各民族师生共同的精神家园。并以此通过藏区高等学校影响和辐射地方，有效地促进藏区共同精神家园建设。

（五）开展民族团结教育有利于藏区高等学校及藏区的和谐稳定与发展

基于藏区高等学校师生来源广泛、民族成分多元化、民族师生所占比例较大的实际情况，我们应该清醒地看到，由于师生文化背景迥异，生活、风俗习及行为习惯、宗教信仰、价值观念都会有较大不同，学生与学生、学生与教师、教师与教师之间，因文化和习俗差异产生矛盾和冲突的可能性会更大。比如，不同民族学生之间生活中普通的矛盾和纠纷、不同民族师生之间教学中一般的分歧，稍微处理不当，就有可能扩大为民族之间的矛盾，而使问题复杂化。加之藏区高等学校又是国内外分裂势力关注的重点领域之一，是我们与之争夺藏区未来接班人的重要阵地，反分裂的形势较严峻。因此，让师生形成正确的民族观、祖国观、文化观、宗教观的教育十分迫切。在藏区高等学校开展多样化的民族团结教育活动，通过各民族及民族文化的有效交流与融合，能够极大地增强各民族之间的相互尊重和认同，最大限度地减少甚至消除因文化差异带来的隔阂和矛盾，进而有利于形成团结、和谐、融洽的各民族关系，构建团结、和谐、稳定、平安的校园。同时，藏区高等学校在藏区具有窗口、标杆和传导作用，其自身的稳定和谐又必然对藏区的稳定产生积极影响。另外，藏区高等学校通过卓有成效的民族团结教育工作，还可以培养出大批有强烈民族团结意识，以及具备开展民族团结工作素质与能力的各类人才和干部，这些人才和干部进入藏区各地后，又将对藏区的稳定和发展发挥重要作用。藏区高等学校的民族团结教育工作事关学校及藏区的稳定与发展。

结 语

民族团结教育是包括藏区高等学校在内的民族高等学校人才培养和学校稳定发展中重要工作，对学校自身及民族地区的稳定发展都发挥着不可替代的影响和作用。藏区高校应努力从学校自身和藏区的实际出发，从课程设置、课堂教学、校园文化、社会实践、多民族师生的良性交流互动等方面去积极探索与实践，努力促进各民族师生的团结与融合，构建团结、和谐、平安、稳定校园，使藏区高校成为藏区民族团结的窗口和阵地，为藏区的稳定发展发挥积作用。

［1］冉光荣．西部开发中西藏及其他藏区特殊性研究——西藏和其他藏区特殊开发途径 ［M］．哈尔滨：黑龙江人民出版社，2003年，p1－10

［2］詹先友．教育与藏区共同精神家园建设 ［J］．西昌学院学报 （社会科学版），2012年第3期，p80－84

［3］严春友．精神家园综论 ［J］．太原师范学院学报 （社会科学版），2010年第1期，p4－5

［4］柳建文．中华民族共同精神家园建设途径探析：一个比较的视角［J］．贵州民族研究，2008年第6期，p43－44