山西省煤炭产业转型研究

2013-11-25袁秀楠

机械管理开发 2013年4期

袁秀楠

（太重煤机有限公司, 太原，030032）

引言

山西省作为中国的煤炭资源大省，其煤炭特点以煤炭种类齐全、储存量大、煤炭质量高和运输方便等为全国经济发展发挥了重要作用。但是由于多年来大规模、粗放式和掠夺式的开采，使其资源不合理开发利用、生态环境严重破坏、地质塌陷、矿难频发等问题逐渐暴露出来。并且，随着我国能源开发向西部转移，陕西、新疆、内蒙等地区的新能源基地对于山西传统煤炭产业的冲击也越来越明显。除此之外，煤炭资源作为不可再生资源，按照山西省目前年开采煤炭的能力，山西煤炭资源将在一百年以内开采殆尽。提高对山西省煤炭产业转型的研究能力、提高山西煤炭产业的竞争力，已经成省政府、研究机构关注的重点。

1 山西煤炭产业目前状况

1）山西省经济发展过于依赖煤炭产业；

2）产业发展畸重畸轻、产业结构不合理；

3）煤炭开采过度导致的生态环境破坏日趋严重；

4）山西省可持续发展战略难以实施。

因此，加强山西煤炭产业转型研究，为山西省煤炭产业的可持续发展提供可行的策略建议，对促进山西省社会经济的可持续发展具有重要的现实意义。

2 山西省煤炭产业转型可行性分析

“钻石模型”作为分析产业竞争力的最经典的模型之一，该模型分析提出，已经在包括煤炭产业在内的众多领域中被引用来分析其产业竞争力。

图1 完整的钻石模型体系

“钻石模型”分析主要有四个方面：①生产要素，这里面主要包括天然资源、知识资源、资本资源、人力资源以及基础设施。这些要素构成产业竞争力的基础。②需求条件，主要是行业产品或服务的本国市场需求。③相关产业和支持产业的表现（或辅助和相关性行业），相关产业会为所研究的产业提供相关支持和提高其市场竞争力。④企业的战略、结构和竞争对手的表现。

本文拟通过运用钻石模型分析山西煤炭产业各要素的优势与劣势，分析其转型的可行性，并依此作为后续的政策建议提供依据（如图1）。

通过钻石模型分析，山西煤炭资源仍旧拥有一定的优势，在矿产资源上可以提供足够的支持，而且交通运输发达。目前条件下煤炭依旧会是我国最重要的一次性能源，在一定时期内煤炭产业地位依旧非常重要，需求状况稳定。煤炭深加工类企业较少，可以大力加强煤炭工业及其相关产业，对煤炭进行深加工，提高煤炭产业附加值，省政府在政策上对煤炭产业提供强有力的支持，得出以下结论，山西省煤炭产业转型应该坚持传统产业链扩展与延伸模式。

在生产要素方面，山西省最主要的优势是其煤炭资源丰富且煤质优，其次是煤炭运输的铁路干线和公路通道的基础设施也相对良好，但与市场需求相比，仍然有不小的差距。同时人力资源的紧缺和知识资源的落后使当地竞争力无法进一步提升，环境破坏严重，付出了巨大的成本代价。

在相关产业和辅助行业方面，目前电力、钢铁、建筑三大行业的目前状况对煤炭的需求依旧稳定，山西省煤炭的需求量依旧不低，这些行业的节能技术还有很大的提升空间。山西省的煤机制造水平领先国内其他公司，能为山西煤炭生产提供有力的支持。

企业策略结构与竞争对手方面，经营分散，无序市场竞争时有发生。无序到市场竞争严重破坏了整个产业的正常发展，这不仅导致浪费煤炭生产能力、对煤炭资源的不重视和浪费社会资源配置，全行业的亏损，还破坏了经济正常秩序。

政府方面，山西省目前为有潜力的煤炭企业提供了大量的政策支持，并使之整合成为大型国有煤炭企业。

总之，从上述分析可知，山西省煤炭产业转型在要素资源、基础设施、政府行为、需求状况方面在国内具有明显的优势，但企业技术含量和规模、竞争秩序、经营度、高级技术人员方面相对处于劣势。因而，只要政府和企业采取相应的对策和措施，将有利于劣势转换为优势，实现传统产业链扩展与延伸，从而促进山西省煤炭产业的转型。

3 对山西省煤炭产业新发展的对策建议

山西煤炭产业的产业转型对山西经济的可持续发展具有重要的现实意义，而从上文分析中也看到，山西省煤炭产业转型应该坚持传统产业链扩展与延伸模式。而该模式的采用并取得较好的经济效果也需要人才、相关产业、技术、政府政策等要素的支撑。结合山西省的实际情况，并根据上文“钻石模型”分析中，山西省煤炭产业转型存在的劣势，本文认为应从以下几个方面促进山西省煤炭产业转型：

3.1 改善科研开发与人才培养制度

加强煤炭产业相关专业人士的栽培。在人才培养方面，省政府应在煤炭产业内建立更为合理的人才培养和深造制度，努力培养出能力较强的拥有丰富理论知识和实践经验的技术人才，真正的以人为本，为山西煤炭产业的提高做出卓越的贡献。在科技开发利用方面，应该以煤炭企业为重点，加强煤炭企业与专业煤炭的研究所以及相关院校合作，从而使得山西省煤炭产业的科研技术发展在理论和实践两方面的支持下，为山西省煤炭产业能够获得更为良好的科研和人才支持。

3.2 发展煤炭相关产业

延伸煤炭产业链，将上下游产业一体化，将原来单一支柱产业多元发展，这是煤炭产业转型的必经途径。将煤焦、煤钢、煤化工等相关产业做大做强，优化产业结构，发展煤炭相关产业。国外煤炭企业已逐步将煤电化等关联产业联合发展，山西省的部分企业也有相似的举措，但与发达国家相比，还有很大差距，因此在电力钢铁产业和建筑行业用煤量会持续增长。支持煤炭企业联合电厂在矿坑口建设大型电厂，将坑口煤矸石合理利用发电、利用电厂余热集中供暖、矿井疏干水循环利用的可持续发展模式，是煤炭资源就近转化。生产高炉喷吹精煤，代替焦炭提供热量。加大煤炭筛选深度，生产不同质量规格和颗粒大小的煤炭产品，以满足市场需求。

3.3 发展大型煤炭企业集团

煤炭产业是典型的资源型产业，煤炭产业的发展需要在前期有大量的资金、先进技术和人力资源的投入。因此煤炭产业的特点，也要求煤炭企业必须发展成为大企业、大集团。因为只有大型的企业集团才能使生产大型化，使生产成本最大限度的降低，并将产能和资源的利用率提高。而且大型企业集团能够更好地组织生产，使生产标准化，为安全生产提供最有利的保障。发展大型的煤炭企业集团，可以减少煤炭市场上的无序竞争，维护市场秩序，稳定煤炭价格，保护煤炭资源。大力发展大型煤炭企业集团，可以使经济规模充分实现，规模优势得以凸显，使得新型设备和新技术的应用得以充分的实现，从而使生产效率最大化，同时生产成本最低化。发展大型的煤炭企业集团，可以使得煤炭企业能够更加合理有效的将资源分配，并且保护生态环境。