干部带头执行群众路线是推动转型发展的根本

史华平

（太化集团房地产开发有限公司，山西 太原 030021）

引言

当前，在经济下滑、化工行业量价齐跌、供需矛盾日益显现的大背景下，作为山西一个特大型化工企业，太化集团全体党员干部要带头执行群众路线，勇于担当。既要正确认识当前的经济形势，进一步统一干部职工的思想，又应实实在在拿出完成全年经济指标任务的有效措施，打好应对危机的保卫战和完成全年目标的攻坚战，推动太化转型发展。

1 认清形势，统一思想，增强做好经济工作的主动性

目前，笔者所在的太化集团面临两种压力。一是内部的压力。主要是保持一定的经济规模，完成经营指标的压力。太化化工生产的主业全部关停，销售收入大幅减少，而太化非化企业短期内难以形成支柱产业，收入从哪来？职工安置的压力。停产单位有5 000多人需要安置，职工安置迫在眉睫。存续企业发展需要流动资金支持，职工安置需要资金解决，偿还银行贷款和各类债务急需大量资金，解决各类历史遗留问题需要资金保障。关于稳定的压力。职工关注的水电气暖、改善居住条件和生活环境的问题，职工安置过程中出现的新问题等，都是必须面对的问题。二是外部的压力。化工市场低迷，化工贸易难以前行。受国家宏观调控力度逐步加大以及太原市政府对规划重新审批的影响，房地产市场行情低迷，房屋销售不畅，太化靠房地产反哺主业成为奢望。

面对经济形势不景气的大环境，身处企业内外压力下的小环境，我们既要谋发展，全面完成保增长指标，又要积极解决各类问题，实现企业和谐稳定，任务是非常艰巨的，压力比山大。要充分认识到当前形势的严峻，更加清醒地审视太化走过的路，看清工作的不足。太化也具有一些有利的条件和基础。对于太化转型发展战略已形成明确的意见和清晰的思路，各项工作正按照“1+4”战略部署有序推进。

渡过眼前危机、全面完成今年各项指标任务出路主要有三条：一是在结构调整、转型升级、改革创新方面下功夫。二是在练内功、抓管理、全面提升管理水平上下功夫。三是坚持群众路线，在统一思想、转变作风，加强干部队伍建设上下功夫。

2 全面落实工作措施，推动太化转型发展

严峻形势和困难压力倒逼太化进行结构调整和转型升级，打造太化经济的升级版，毫不含糊地全面完成今年50亿营业收入和利润指标。

一是抓好非化产业的快速发展，真正发挥支撑和骨干作用。在阳煤集团指导下，按照太化搬迁改造总体思路，认真研究制定转型发展战略，确定以太化厂区土地资源为基础，通过房地产开发、商务中心建设、物流贸易等现代服务业发展，实现本部产业由第二产业向第三产业转型。要解放思想，更新观念，瞄准行业一流目标，创新体制机制，抓好对标管理，加强成本管控，全力打造转型发展新龙头、跨越发展新支柱。

二是加强管理，提升水平，向管理要效益。首先，拓宽思路，加大融资管理力度。积极采取多种融资方式，努力筹措资金，应对资金缺口，彻底扭转资金紧张的被动局面。其次，坚持量入为出，加大资金管理力度。要坚持“有计划使用、收支总体平衡”的支付原则，确保职工工资、职工安置、生产所需资金。要严控计划外支出，能压缩的坚决压缩，能缓投的坚决缓投。第三，加大降成本工作力度。十二项非生产性费用降低50%、材料费用降低15%、维简费用降低15%，严格落实压缩10%的非生产费用各项措施，控制费用支出，用数字来回答，用数字来说话。要采取积极的举措，超常的控制手段，在成本降低上多措并举，区别对待、认真取舍。

3 坚持群众路线，增强信心，落实责任，转变作风，充分发挥干部率先垂范、模范带头作用

干部作风问题，干部队伍建设，非常重要十分关键。太化能否安全稳定，太化能否转型跨越，太化能否重生腾飞，关键看这支干部队伍。领导干部要做太化发展史上的功臣，绝不能成为太化前进中的罪人。

一要振奋精神，坚定信心。太化各级领导班子和广大干部必须坚定建设一个崭新太化的必胜信心和勇气。不能因为存在困难，就产生畏难情绪；不能因为前进道路上有险阻，就裹足不前。太化应在认识企业困难一面的同时，更要看到大有希望、充满生机与活力的另一面。太化已经迎来了大发展的机遇。一方面，关停了全部化工生产装置，腾出来大量土地，为实施“1+4”战略奠定了基础。从外部看，省市政府对太化的搬迁发展工作越来越重视，阳煤集团在资金、人员安置等方面大力支持，为太化提供了坚实的后盾。从内部看，太化集团对今年的各项生产经营指标进行了多次研究确定，下半年的指标任务是合理也比较切合实际的，可行性较强。另一方面，太化新基地建设工作快速推进。清徐新材料公司预计年底具备安装条件；昔阳化工园区各项工作有序推进；太原化机制造基地开车在即；和顺、盂县、寿阳等兄弟单位，为安置太化职工提供了广阔的平台和渠道。因此，各级干部必须统一思想，振奋精神，抢抓机遇，共聚一股劲、共拧一根绳，齐心协力谋发展。

二要转变作风，狠抓落实。太化集团提出的今年各项经营指标，关乎太化转型发展大局和方向，关乎干部职工的切身利益，这就要求各级干部都必须增强责任意识，狠抓工作落实。首先，要有积极负责的精神。抓落实其间必然会碰到一些困难，这个时候，就看干部队伍是不是能尽职、敢不敢去担责。各级干部尤其是各单位“一把手”，在难题面前要有担当的勇气，敢于担当，善于采取果断措施；坚决摒弃困难面前患得患失、畏首畏尾的消极心态，以积极进取的精神狠抓落实。其次，要强化真抓实干的作风。太化各级干部一定要真抓实干，察实情、用实招，在抓上求突破，在干中见实效。安排的事情要一项一项抓落实，一件一件求突破，杜绝推诿扯皮踢皮球；抓经营要深入抓、细致抓，往深里做、往实里做，防止出现表面文章两张皮。面对经营指标，各级领导班子都要立即行动起来，逐级分解指标，逐级落实任务，班子成员身上都要有指标、有任务。第三，强化效率意识。做到马上就办、立竿见影、高效落实；杜绝不作为、乱作为，克服迟作为、慢作为。绝不让安排的事在自己手里拖延，绝不让正在办理的工作在自己手中积压，绝不让太化的发展在自己手上耽误。第四，发挥纪委对各级干别的监督作用。按照党章要求和太化集团的规章制度，特别是中央八项规定的要求，坚持定期检查和不定期抽查，时刻绷紧法律和纪律两根弦，警醒干部不犯错误或少犯错误。第五，增强做好稳定工作的自觉性。各级干部要自觉做好稳定工作，把抓稳定与抓经营工作放在同等重要位置，做到同安排、同部署；要始终将职工的问题放在心上，深入做好矛盾排查化解工作，教育引导职工认识企业形势，积极为企业转型发展出谋划策。

三要以开展群众路线教育实践活动为契机，解决干部作风中的问题。太化作为山西省第一批群众路线教育实践活动单位。在做好“规定动作”的同时，要在“自选动作”上有所创新、做出特点，切实解决好干部队伍中存在的作风问题。在群众路线教育实践活动中，要充分发动群众，发现和指出干部队伍作风建设中仍然存在的问题和差距。各级干部要根据活动要求制定切实可行的整改措施并向群众公布，主动邀请基层群众监督干部作风的整改进度，切实使干部作风有一个大转变。全面建立干部考核评价体系，在干部中推行末位淘汰。要研究考核评价办法，在试行中总结提高。

四要坚定不移落实中央八项规定，要当作一条铁的纪律去落实。要进一步强化过紧日子的思想，只有先过紧日子，才能过上好日子。特别太化转型发展，说起来好说，可做起来难。要做得好，就更难了。说到底，还是要认认抓落实，扎扎实实抓落实。