居民住宅供电配套工程有关问题探讨

刘娟

【摘 要】本文主要针对居民住宅小区内的供电设施进行分析和探讨，主要分析居民住宅小区内供电配套工程建设过程中出现的供电配套工程存在的问题，主要针对配套基本设施的质量问题、衡定标准、相关费用等问题进行探讨，并根据问题提出相应的改正措施和相关解决途径。

【关键词】居民住宅；供电配套工程；问题探讨

前言

随着我国逐步取消供电工程的基本补贴之后，房地产开发商在建设居民住宅过程中承担着住宅的基本供电设施的建设，这在一定程度上增加了小区的开发和建造成本。此外由于现阶段居民住宅供电配套工程在建造过程中，由于基本标准不统一，而且对于不同的住宅相关的供电设施建造不够规范，这就造成居民住宅供电设施存在一定的安全性，而且随着现阶段供电可靠性的理念的提出对于居民住宅供电设施的电力损耗是我们不得不考虑的问题，本文主要针对配套基本设施的质量问题、衡定标准、相关费用等问题进行探讨，并根据问题提出相应的改正措施和相关解决途径。

一、居民住宅供电配套工程存在的问题

（一）在工程的制度监理上存在的问题

对于现阶段的居民住宅建造过程中，由于住宅小区在设计和建造过程中存在缺乏监管的现象，加之我国逐步取消供电工程的基本补贴之后，房地产开发商在建设居民住宅过程中承担着住宅的基本供电设施的建设，这就造成相应的供电企业无权要求开发商提供何种供电模式，由于在一定程度上，居民住宅供电配套工程增加了开发的成本，开发商出于自身利益的考虑，并没有完全按照相应的标准就那些对供电设施进行建设，主要存在的问题表现在，在设计过程中留有大量的自由选择空间、在选材的时候，往往会根据最低标准进行，而并没有将供电可靠性的理念贯穿其中、此外在施工建设的时候往往出现“偷工减料”等现象出现方面，这些“促成了”小区供电设施建设质量低、标准不统一、不按照供电可靠性标准、缺乏富裕容量的不利局面的出现。

（二）运行过程中出现的问题

随着我国电力行业的不断改革和发展。对某电力公司在2011年的调查结果显示，对于供电企业而言，其所负责和管理的公变、专变有相应的供电企业负责日常管理，平时的检查、以及相关的测试，这样的由供电企业管理的设施和设备的运行情况相较于其他有用户管理的设施和设备的运行情况要好一些。在由用户管理的设施和设备在运行过程中、管理工作中都存在不同程度上的隐患，这些隐患通常包含以下几个方面，首先大多数、配电设施、变压器没有按照相应的规章制度进行定期的检验和除灰操作，就外观而言，存在着明显的不规范；其次高压设施装置，并没要在规定的时间内进行检验，甚至有的高压设施存在安全防护设施不健全、设置没有任何安全保护错设，这就造成了用户管理的用电设施和设备存在相当大的安全隐患；再者由于用户管理在管理过程中的疏忽大意，造成没有按时对配电室的门窗进行检查，有时候会出现小动物入内等现象，一旦发生危险机会导致整个小区的供电设施陷入瘫痪的状态，而且有的配电室没有定期清扫，出现严重的脏乱差等现象。最后是有的配电室内的配电设施基本上长时间处于“无人监管的状态”，而且其相应的工作所需要的基本器具配置不完全。

（三）用户管理的过程中存在着用电管理的问题

由于我国已经取消供电工程的基本补贴之，房地产开发商在建设居民住宅过程中承担着住宅的基本供电设施的建设，这在一定程度上增加了小区的开发和建造成本对于供电企业而言，其所负责和管理的公变、专变有相应的供电企业负责日常管理，而对于业主而言将不需承担额外公共配套设施的维护管理费用，减轻了用电负担，没有后顾之优。在此过程中，由于用户管理的配电室，一方面由于建筑商的建设质量低、标准不统一、不按照供电可靠性标准、缺乏富裕容量的、造成供电设施在运行过程中出现了电力损耗大、相对成本叫高，而且最关键的因素在于供电质量无法有效的得到保障，甚至还有个别性质恶劣的物业公司存在拖欠电费的办法转嫁给用户，这就严重危害了业主的根本利益。

二、解决问题的措施和相关途径

（一）对于居民住宅来说需要统一供电容量和相应的配置标准

对于供电企业而言，为了保证小区供电的安全有效实施，前提必须是保证统一供电容量和相应的配置标准，只有这样才能保证小区建设完整有效的供电配套工程，在此基础上可以制定相关的小区配电计，于此同时必须要制定相应的计划，并按计划进行实施，从而最大限度的确保住宅小区配套供电，负责供电配套设施日常维护和管理。

（二）与政府相结合实行统一收费原则

对于普通的居民住宅小区而言，为了实现公平的基本原则，尽可能的实行与政府相结合实行统一收费原则，此时相应的供电管理部门可以依据相关的规定进行收费，并在政府的监督下制定统一的、自主的收费原则和收取标准，而其中的先关费用由住宅小区开发建设单位缴纳，政府在此期间起到监督的作用，而其相应的供电部门进行统一收费和管理，并在此基础上实现专款专用的基本原则。

（三）统一收费标准必须要依据建筑设计

对于居民住宅小区的统一收费标准必须要依据建筑设计和国家发展和改革委员会发改价格标准，如图一所示，按照建筑面积收取，也就是说配套工程的收费与建筑面积相关。与此同时，必须要扣掉相关的开发商在建筑开发过程中的开发成本，以及相应的供电配套设施的成本，这样的结果就不会对开发商在开发建造过程中的建筑成本产生重大影响，这样做的结果是非常明显和有效的。如图一，国家发展和改革委员会发改价格[2003]2279号文

图一 国家发展和改革委员会发改价格

（四）统一配置标准，确定相关的配套工程基本范围

对于统一配置标准而言，确保小区内部建筑面积在100平方米以上的住户，其相应的供电容量应该达到国家规定的6kW配置标准，而不足100平方米的用户，应该达到国家规定的4kW配置标准，对于那些相关的公建设施建设，在相关的规定和原则上，应该保证按照基本的40瓦每平方米的基本配置进行供应。

对于住宅小区内的相关的配套工程基本范围，应该依据上级电源出线的位置距离小区的居民楼进线的管道处，而言还有对于公建设施的建设应该按照进户点前的所有电气设施的设计、设备材料购置、安装、调试等费用。

三、结论

本文主要针对我国取消供电工程的补贴之后，房地产为了最大限度的弥补开发和建造成本。在居民住宅供电配套工程有关问题进行探讨，并根据问题提出相应的改正措施和相关解决途径。从而最大限度的保护了业主的根本利益，而且有效地实施了供电可靠性的基本理念，为我国下阶段居民住宅供电配套工程的建设提出了可行性意见和建议，为更多更好的建议的提出起到了抛砖引玉的作用。

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