成本信息失真的表现及治理对策

杨丽明

【摘 要】目前，会计信息失真普遍存在于经济生活中，而企业成本信息失真在整个会计信息失真现象中占主要的部分。企业成本信息失真必然会导致企业当期损益披露的虚假。本文主要介绍了成本信息失真的表现，并分析了导致俄成本信息失真的原因，最后提出治理成本信息失真的对策。

【关键词】成本信息失真；表现；治理对策

一、成本信息失真的表现

（一）不区分经营开支及非经营开支。有些企业将非经营性开支，如资本开支，经营费用及其他直接成本计入经营开支，这严重违反了成本管理的原则，使成本增加，利润减少。

（二）不区分成本核算对象，乱计成本。企业不划分成本对象之间的界限，使各成本核算对象归集的成本不真实。

（三）不区分会计期间，使各期成本混乱。有些企业没有严格按照权责发生制的原则，划分不同会计期间的成本，使成本记录不真实。

（四）由于内部成本管理体制的不完善使成本失真。表现在以材料发出额代替实际耗用额来计算材料成本，忽略二者之间的差异；违反固定资产核算管理制度规定，不区分使用中、未使用和不需用的固定资产，都计提折旧，虚增成本；而有的企业正好相反，对固定资产不加以区分地都不计提折旧，虚减成本；低值易耗品摊销的方法不固定，在一年中有的一次摊销，有的分次摊销或不摊销，随意性很大，使成本失真。

（五）根据领导的意图，调整成本。当地政府部门和官员，包括企业的领导者，为了显示其任期的“政绩”，一些地方政府和企业负责人热衷于搞华而不实，通过有意识地调整成本，来调节企业的利润，使其对自己有利。在企业完不成的目标任务时，有意识地引导企业降低成本，虚增利润，隐瞒亏损。当企业超过目标任务，引导企业自觉增加成本，虚减利润。

二、成本信息失真的原因

成本信息失真的原因很多，大致可分为以下几个方面：

（一）法律体系不健全，监管不力。我们的法律制度相对于经济的发展有些滞后，特别是法律制度和市场经济的发展不协调，国家和社会监督体系不健全，缺乏监督和惩罚，使成本信息失真的客观环境仍存在。在现实生活中，人们往往会加大监管力度，打击腐败的经济行为，而虚假的成本信息却听之任之，视而不见。所以，对提供虚假成本信息的相关责任人不仅没有受到惩罚，反而因为虚假的成本信息受到上级的好评，甚至是受到提报。这些异常现象进一步说明我们的监督机构不作为，法律制度不健全、不完善。虽然有有各种各样的会计制度，法规，但未能得到遵守，执法不严，有罪不罚的情况相当普遍。

（二）企业领导人的权利过于集中，会计人员缺乏独立性。随着企业的厂长（经理）负责制，使企业领导人有相当广泛的权利，权大于法的现象经常出现，从而方便编造虚假的成本信息。企业领导人滥用自己的权利，迫使会计人员按照他们的意图创建虚假帐户。财务人员受本企业领导的控制和制约，其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用，守法的会计人员遭打击报复、被撤换，会计人员出于自我保护，屈服于单位领导，违反职业道德和财经法规，没有揭发和举报，放弃了自己的权利，保持了沉默和顺从，会计核算缺乏独立性，内部监督职能没有发挥出来。

（三）财务人员工作态度不认真，因工作失误造成成本信息失真。所有会计信息最终都出自财务人员之手，由于会计人员没有正确区分成本核算对象，也没有正确区分经营成本和非经营成本，或由于管理者水平的限制，制定的各种制度不完善，会造成财务人员工作上的疏忽。疏忽是由于企业会计人员素质不高，理论和业务水平低，造成的实际操作能力差，技术不过硬，责任心不强，导致成本核算错误，信息失真。

（四）经营决策者和财务人员的政治素质低，法律观念薄弱。一些单位领导人法制观念淡薄，本位思想严重，逃避国家有关法规和纪律的监督，由于经营不善，便利用提供假帐，编制虚假报表和提供虚假信息，来谋取私利。这些单位领导人对会计信息生成质量又起着决定性的影响，对财务人员的聘任和管理起决定作用，使得会计人员在工作中很难坚持原则，履行会计的监督职能。另外，有时财务人员为了个人利益，也会明知故犯，这是虚假成本信息产生的一个因素。

三、成本信息失真的治理对策

（一）完善法律法规体系，根据法律规定，必须严格执行法律，违法必究，并加强监督，建立健全政府和社会监督制度，严惩提供虚假财务信息的行为。应加大审计监督力度，一方面要加强政府审计，使政府审计的范围不断扩大，政府提高审计人员的理论和业务水平；另一方面加强和完善会计师事务所的社会监督体系，特别要加速发展注册会计师事业，建立一支素质高、信誉好、客观公正、数量充足的注册会计师队伍，并促进年度财务报告审计执业制度化、法律化，以担负起社会审计监督的重任，保证会计信息质量。

（二）建立和完善现代企业制度。现代企业制度有一个比较健全的组织机构和管理制度，业务管理和财务会计监督具有较高的科学性和有效性。防止企业领导根据其意图迫使财务人员调整成本。加强内部审计制度，加强国家金融监管，以确保政策的实施。

（三）加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质。首先，提高财务人员专业和道德标准。会计人员要有强烈的责任感，在履行其职责时要诚信，无论在何种情况下不能丧失原则，其次，完善财务人员的专业知识和提高专业素质。会计专业的会计人员应具备广博的知识，熟悉会计程序，精通会计准则和会计制度，及时为会计信息使用者提供真正有用的会计信息。因此，一方面，现有的财务人员进行必要的调整。对于经过培训也不能胜任工作的，应该转岗，对新进的财务人员要有严格的准入标准，对不符合要求的不得进入会计部门。另一方面，要不断对会计人员进行培训和考核，使知识不断更新，以满足生产经营的要求。

（四）加强企业领导和财务人员的思想道德教育，提高他们的法律意识和政治素质，在思想上防止他们假帐，从而保证成本信息及其他会计信息的真实性。

参考文献：

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