地方高校民族教育学科建设的现状与策略

肖瑜 陈宇明?

[摘要]本文以海南省琼州学院为例对民族地区地方高校的民族教育学科建设现状进行梳理，发现地方高校民族教育学科建设取得了一定的成绩，同时也存在较突出的思想意识、制度和实践的问题；地方高校应重视民族教育学科建设，提升民族教育学科建设的层次，明确学科建设目标，巩固学科特色，搭建设学科实践平台等，以打造一个立足民族地区、展现传统优势、彰显办学特色的重点学科。

[关键词]地方高校 民族教育 学科建设 现状 策略

民族教育学作为一门新兴学科，萌芽于20世纪初、形成于20世纪中叶，它以不同的民族群体与个体为研究对象，重点探讨不同民族群体与个体教育的特殊规律及特点。对一所位于民族地区、办学历史悠久、前身为师范院校的地方高校来说，民族教育学科建设有其特有的区域优势和资源优势，也是这所学校赖以生存和发展的根基。民族地区的地方高校中民族教育学的学科地位如何，建设状况怎样？本文以我校——海南省琼州学院为例对民族教育学科建设现状进行研究，继而提出针对性的建设策略，以期促进这类高校的民族教育学科的建设。

一、民族教育学科建设的主要成就，特色和问题

民族教育学科虽未在琼州学院有意地专门建设，但自学校创办以来，在民族教育这一学科领域内的研究与人才培养，却从没间断过，我校广大教师自发抑或自觉地践行着民族责任和使命，展开了涵盖教学、科研、实践等内容的民族教育学学科基本体系的构建，经过最近30多年的努力，民族教育学学科建设取得了一定的成绩，同时在不断的实践探索中，暴露了一些突出的问题。

（一）民族教育学科建设的主要成就

1.学科研究历史悠久，成果丰硕

我校许多教师对民族教育研究倾注了大量的心血，也取得了丰硕的成果，代表性的成果有：专著《海南黎族教育史》、《五指山基业——海南少数民族教育探究》等出版问世并广受学术界好评；陈颖树教授主持的教改项目“海南黎族初中数学与师资培养的综合改革研究”获海南省优秀优秀教学成果一等奖和国家级教学成果二等奖，这一成果迄今仍是我校取得的教学成果的最高荣誉，也是海南省高校取的最高等级的教学成果奖之一，陈慧教授主持的“民族教育的文化适用问题研究”获2008年国家社科基金立项并于2012年2月顺利结项；文珍副教授主持的“基于黎族文化资源的地方课程开发研究”获批2010年教育部重点研究课题。此外，尚有数百篇关于民族教育研究的论文公开发表在各种学术刊物上。

2.学科队伍涵盖面广，形成规模

我校现有21个师范专业，约占现有专业数的40%。从我校的发展历史看，创办之初至海南建省后的几年，绝大部分专业是师范专业；当时的教师大多数至今已成为各个二级学院的骨干和中坚力量，他们或多或少的都有在民族教育学科领域进行教学和学术研究的经历。据不完全统计， 我校教师全体中有近1/3的教师有从事民族教育研究的经历，主要分布民族研究基地、教育科学学院、理工学院、人文社科学院、外语学院、体育学院等。本学科骨干队伍中有教授17名，副教授15名，博士2名，业已形成了一支年龄、学缘结构较合理、优势互补、学科交叉融合的研究队伍。这支素质较高数量庞大的研究队伍，是民族教育学科建设的稳固力量。

3.研究方向基本确立，并具有代表性成果

（1）民族地区基础教育教改研究方向。发表学术论文112篇，其中有22篇被北大中文核心、SSCI、EI、ISTP等收录或检索，出版专著2部，主持或承担国家级、省部级科研课题8项。主要代表性科研成果：世界银行贷款科研项目“海南黎族初中数学教学与师资培养的综合改革研究”、“海南黎族地区数学新课程改革及师资培养改革研究”；论文《聚焦黎族数学新课程改革》、《新课程改革对黎族与汉族学生情感态度影响的研究》、《黎族学生数学学习风格及影响其数学成绩因素调查研究》等。

（2）民族多元文化教育课程设计与开发研究方向。已发表学术论文62篇，其中有15篇被SCI、EI、ISTP收录，出版专著3部，承担国家级、省部级科研课题5项。主要代表性科研项目与成果有：全国教育科学“十一五”规划项目“基于黎族文化资源的地方课程的开发研究”；“新课程背景下中小学教师‘课程行动研究的培训模式研究”，专著《教师行动研究的理论与实践》、论文《义务教育阶段回族学生厌学原因及对策分析——以海南省凤凰镇为例》等。

（3）民族教育文化适应问题研究方向。已发表学术论文95篇，其中有26篇被北大核心、SSCI等收录或检索，出版专著2部，承担国家级、省部级科研课题5项。主要代表性科研成果：国家社科基金项目“民族地区教育的文化适应问题研究”、海南省教育科学规划办项目“学校教育中黎族文化的传承与发展研究”、省教育厅高校科研资助项目“海南少数民族地区高校贫困生的心理素质状况调查研究”、“琼南地区黎族中学生学习动机的调查研究”等；著作《海南黎族研究》；论文《民族地区课改中文化适应问题探析》、《民族地区课改中文化适应问题探析》、《民族地区新课程适应情况的实证研究》、《黎族地区英语新课程实施情况调查》、《黎族的社会文化与英语学习策略》等。

（4）海南民族教育历史与发展研究方向。已发表学术论文80篇，其中有16篇被北大核心、SSCI等收录或检索，出版专著3部，承担国家级、省部级科研课题6项。国家社科基金资助课题“海南少数民族宗教信仰研究”、省教育厅项目“黎族原生态数学文化及数学教育史研究”、省社科联课题“黎族家庭的教育期望研究”、省教育厅课题“黎族家庭的教育期望水平研究”等，专著《黎族教育史》、《五指山基业——海南少数民族教育探究》、《海南黎族研究》等，论文《聚焦黎族数学文化》、《海南黎族地区数学教育发展状况研究》等。

（二）民族教育学科形成特色

1.学科平台的综合性。在民族教育这个学科大平台上，云集了我校十多个师范专业的教师。因此，以我校的实际来看，民族教育学科的综合性最强，教师队伍最为庞大。

2.服务主体的民族性。自我校创办以来的几十年时间里，我校大部分时间培养的师范毕业生、绝大多数都是在琼南民族地区工作，他们如今已经成为琼南民族地区基础教育的中坚力量。

3.人才培养的适效性。从我们多年跟踪调查反馈的结果来看，在琼南民族地区教育界，已经造成这样一个共识：琼州学院的毕业生，不一定是水平最高的，但却是最为朴实和安心本职工作的，体现了琼州学院人才培养的适用性和实效性的特点。

4.研究内容的丰富性。学校创办的几十年来，琼州学院的广大教师在做好人才培养各项工作的同时，积极开展民族教育领域内的各项研究，内容极为丰富。

（三）民族教育学科建设存在的主要问题

尽管琼州学院在民族教育领域内取得了不少的研究成果，但我们还须清醒地看到，基础并不雄厚，在思想意识、制度和实践上存在着相当突出的问题，具体表现在：

1.学科建设未受重视，人员分散

长期以来，我校并没有对民族教育学科作科学、长远、可行的发展规划，没有学科建设方向和学科建设目标。从事民族教育研究的教师，一般都是在自己执教的师范专业里各自为阵，孤军奋战。学校未能将全校现有的师资进行整合，形成合力，阻碍了民族教育学科建的进一步发展。

2.学科平台尚未建立，结构欠佳

尽管我校涉及民族教育的专业有1/3 之多，1/3的教师有从事民族教育研究的经历。但因为缺乏民族教育这一学科平台，以致整个队伍散乱不齐，学科方向缺乏统筹性、前瞻性和创新性，基础理论研究水平不高，热衷于应用研究，不注重理论水平上的突破和创新。

3.学科队伍年龄偏老，人才断层

学科研究队伍整体看似实力较强，但由于种种原因，近年来我校民族教育研究队伍有整体滑坡之势，尤其是年轻教师对民族教育研究缺乏热情，后继乏人，人才梯队开始出现断层迹向，中青年高职称高学历人员偏低，学术水平不高。

二、民族教育学科建设的策略建议

（一）提升学科建设层次

学科建设是高等院校生存和发展的基础，是一项至关重要的、具有战略意义的工作，它关乎一所高校在新形势下能否把握发展良机实现突破性发展，尤其对地方性本科院校取得实质性、跨越性发展具有十分重要的意义。现在正值海南国际旅游岛建设，教育是基础，人才是关键。民族教育学科的建设和发展也是海南民族地区基础教育健康快速发展的需要。对海南民族地区教育人才的培养将起到积极的推进作用。我校应抓住机遇，利用区域资源和优势，对照海南省普通高校重点学科建设要求，有针对性地加强学科建设、补缺补漏，扶持民族教育学科建设成为校级重点学科，进一步申建省级重点学科，以突出我校办学特色，构筑我校核心竞争力。

（二）巩固学科特色，明确学科建设目标

学科特色是学科能否得到持续发展的的关键，稳定的、符合学院实际情况的特色学科方向是重点学科、特色学科建设的基础和主导战略需求。我校应采取切实有效的措施充分发挥自身的优势和特色，凝聚学科方向，继续积极组织申报国家级研究项目。我校民族教育学科建设应根据学科自身的特点及特色和学院的基础及条件，并结合学院独特的地域优势和资源优势，确立以“黎族教育研究”为学术方向的主攻方向，构建海南少数民族教育理论体系，建立起具有鲜明的地方特色和民族特色，又富有品牌效应的重点学科。

（三）立足实际，加强人才培养

人才培养和学术研究是学科建设的两项主要任务，二者相互依存、相互促进。民族教育学科研究需要大批高素质的创新人才，学科建设要围绕民族教育学科学术发展这一目标，突出创新人才的培养，为本学科发展补充生力军。根据我校实际，以民族地区基础教育的需求为导向，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，进一步完善各个师范专业人才培养方案和课程建设；必须实现教育硕士专业研究生培养；积极探索民族地区中学校长和教师培训的新模式。

（四）建立结构合理的学科队伍

学科队伍对学科建设的主体，学科队伍结构是否合理，学科带头人的科研水平及领导才能的强弱，学科骨干改革创新热情和能力的高低，直接影响到学科整体水平。为此，围绕本学科建设方向和特色，针对当前本学科青年教师热情不高、后备力量不足的现状，有意识地加强对重点苗子的引导和培养，加快学科骨干和高层人才的培养；同时，着力引进学科带头人和高层次人才，改善学科队伍的层次结构和学缘结构。这样双管齐下改善学科人才结构，组建学科团队，完善梯队建设，稳步建成一支以高学历人才为基础，高职称人才为主体的结构合理、团结协作、开拓进取的高素质的民族教育学科人才队伍梯队，使本学科的人才队伍整体实力达到国内领先水平。

（五）开拓学科基地，搭建学科实践平台

学科基地建设，对于学科建设和实践教学具有重要的意义。民族教育学科建设离不开基地建设，基地是学科的重要支撑。我校须依托民族市县，切实抓好学科基地建设，包括较高水平的研究中心、教学实习基地、学科调研基地等的建设。首先，我校应在海南省民族研究基地的基础上建立海南省民族教育研究中心，以整合统筹民族教育研究人员，建立资源共享机制，相互合作，优势互补，大幅度增强科研创新能力，带动民族教育学科整体水平的提高。其次，琼南9市县是黎苗族特色浓厚的民族市县，可以建设为民族教育教学实习基础和学科调研基础，便于学生在民族特色浓厚的地方进行教育教学实习，以适应日后的民族市县生活和工作，也便于教师和研究人员正式进行教育相关调研，获取大量的第一手资料。

总之，我校应正视和肯定广大教师和研究人员在民族教育学科教育和研究的丰硕成果，要在思想重视民族教育学科的建设，更要在行动上实践，把民族教育学科的建设提到学校重点学科建设的日程。以我校的师范专业这一传统优势为基础，结合民族区域优势和地方特色，整合教育和科研人力资源，建成一个科研、教学、人才培养和民族文化传播一体化，集理论体系研究、学术创新、成果推广、社会服务于一体的特色学科，使我校的民族教育研究达到国内民族教育研究领域的领先水平，使我校成为具有鲜明的民族特色和地方特色，又富有时代气息，能吸引国内外学者及留学生研究和学习的，成为我省和我国民族教育研究及人才培养的示范性基地。

基金项目：海南省民族研究基地招标课题（项目编号：QMZJD2012-28）

[参考文献]

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[2]姚春梅.教学型地方高校学科建设的困境与出路[J].教育探索，2010（12）

[3]孙明英.以学科建设促进地方本科院校特色培育——以吉首大学为例[J].现代教育科学（高教研究），2012（03）

（作者单位：琼州学院 教育科学学院 海南三亚）