试论社会管理创新中的思想政治教育

张伟

摘 要：经济全球化时代的到来和社会的发展给思想政治教育工作带来了新的机遇和挑战，也使得我们的社会管理工作凸显出前所未有的挑战。为了适应快速变化发展的社会，我们必须进行社会管理创新，也要求思想政治教育适应发展的需要，勇于开拓进取创新，探索新途径和新方法。

关键词：社会管理；创新；思想政治教育

一、 社会管理的基本内涵

社会管理，是政府和社会组织为促进社会系统协调运转和良性循环，对社会系统的全部组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、指挥、监督、调节和控制的过程，是优化社会成员关系、合理配置社会资源、增强社会合力的必要手段。社会管理是以人为本的，主要是对人的服务和管理，它包括以下几个方面：协调社会关系、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。社会需要社会制度和机制来保障其有效的运行和发展。所以我们在建设中国特色社会主义过程中，需要加强和创新社会管理，全面了解国内外形势的变化和发展，针对当前社会管理中存在的突出问题，构建合理的社会管理机制。实施社会管理，必须坚持以人为本，促进社会公平和正义，推动社会全面进步和可持续发展，健全社会管理体制，实现高校的社会管理可以为社会建设创造有利的环境和条件，所以社会管理的理念、机制、方式都需要在社会建设和社会实践过程中进行不断完善、不断调整和不断创新。

社会管理创新，是指在现有的社会资源和管理经验的基础上，引入新的社会管理理念、知识和方法，对传统的社会管理模式及管理方法进行完善，从而建构新的社会管理机制，更好地实现社会管理目标的活动。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，其目的在于形成更为良好的社会秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。社会建设的根本任务就是要增加社会服务设施、改善社会生活环境，满足社会成员日益增长的物质文化需求，不断提高全社会的生活质量和生活水平，实现人的全面发展。社会建设过程中需要实施社会管理，而加强社会建设，关键在于社会管理创新，社会管理创新是社会建设过程中的有力推手。

社会管理创新是一项艰巨的任务，也是一个长期的过程，与我国的改革开放和社会稳定有着密切的联系，尤其是在国内外环境发生风云突变的今天，社会管理创新更成了我们管理工作中一项刻不容缓的任务。社会管理的主体和客体都是具有主观能动性的人，所以我们必须坚持以人为本、坚持科学发展观，只有形成科学的正确的价值观才能进行有效的社会管理。那么思想政治教育在管理过程中就起到了不可或缺的作用。

二、 思想政治教育在社会管理中的作用

1. 导向作用

社会管理的直接目的是对社会关系的优化整合，对社会系统进行良性协调，推动其良性发展。思想政治教育是社会进行管理的方式与方法之一，在思想教育和政治教育过程中，人与人之间的关系需要整合和协调，社会关系的稳定与否直接影响到政治稳定和经济发展，影响社会的长治久安。思想政治教育本身对价值体系和精神世界的导向作用，可以培养社会成员的价值观念和政治认同感，增强他们的政治信念和意志力，从而提高了社会管理的有效性。

2. 协调作用

在中国特色社会主义蓬勃发展的新时期，物质文化水平不断提高，人民的整体生活水平也不断提高，但是社会贫富差距拉大，东西部经济发展不平衡也成了普遍现象，也是我们在中国特色社会主义建设道路上一个非常棘手的问题。思想政治教育本身所具有的调控功能，虽然不能直接代替市场和政府进行财富分配和利益分配，进行资源的配置，但是通过协调各利益主体，正确认识社会发展中所存在的问题和实际情况，明确未来的发展目标和整体向上的积极趋势，正确看待贫富差距，让利益主体客服认识偏差和心理落差，通过思想的转变进行自我调整，缓解各利益主体的矛盾和冲突，从而在关系协调中实现了社会管理的优化发展。

3. 促进作用

思想政治教育关注人的全面发展和自由发展。在思想政治教育过程中，对人的智力、体力和意志进行开发，使其获得思想上的提高和认识上的升华，从而形成正确的社会主义意识形态和社会主义价值体系。只有充分了解了人的心理活动规律和行为模式，才能在科学分析的基础上采取有针对性的管理方式，尽可能地发挥人的主动精神、创造精神和挖掘人的潜在能力，使管理工作获得最佳效果。在客观社会发展的前提下，在社会管理过程中需要进行思想政治教育，把社会客观形态，潜移默化的提供给认识行为的个体，增强其对社会变化的适应能力和生存能力，思想政治教育把社会的正确价值观教导给行为个体，把社会价值内化成为道德伦理，外化成为良好的行为习惯，对构建社会主义做出良好的贡献。

马克思主义政治经济学教导我们，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，在生产关系和社会关系中，最重要的影响因素还是人，人具有主观能动性和客观积极性，思想政治教育就是通过提高人的主动性、积极性、创造性，进而推动经济增长和社会发展。社会关系中的个人、团体、组织素质和能力的提高，将对经济发展和社会稳定起到积极的作用。在社会管理中，也需要综合素质较高的行为个体，保证了社会体系的良好运行，从而推动社会政治经济的发展。

三、社会管理创新中思想政治教育的实质性发展

当前中国正处于经济社会大转型的发展阶段，作为政治体系重要构成部分的社会管理体制机制和功能方式必然要发生变革与调整，以适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势。时代的风云突变对政府和社会的管理方式方法提出了更高的要求，所以我们需要创新社会管理和转变管理方式。在当今，社会管理面临着许多新问题和新挑战。就社会管理者来说，要认识到在管理过程中需要坚持科学发展观、坚持以人为本，以追求公平公正为目标，明确公共权力的实施，保障公民权益，遵循为人民群众谋福利。总之，营造出公平正义、城市守法的社会氛围。就被管理者来说，需要加强思想政治教育的实施，明确社会发展目标，让人民群众认识到并坚持社会主义核心价值体系，在社会关系中进行分工合作、协调整合，摆脱利己主义的驱使，集体利益至上，尊重公平和正义，提高政治认同感，每个公民都遵纪守法，尽到法律规定应尽的义务，在动态发展的社会环境中每个行为主体都自觉地把自身摆放在合适的位置，这样才能达到思想政治教育的实质。因此，在创新社会管理理念的过程中，首先要摆正思想政治教育在创新社会管理中的位置，充分发挥思想政治教育自身的优良传统、积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地消除人们的疑虑、误解，努力增加整个社会的和谐因素；其次要坚持以马克思主义中国化的最新成果指导社会管理创新，用思想教育健全人的心智，促成人的灵魂转向，形成全社会共同的理想信念和道德规范，用民族精神和时代精神凝聚管理力量，确立对社会主义核心价值体系的价值共识和认同，确保创新社会管理的政治方向、价值取向和行为导向。

思想政治教育的重要职能之一是舆论监督，在教育过程中，要及时准确的传达党和政府的政策和方针，政策必须贴近民生、贴近生活、贴近群众，所以社会管理者也要准确地向上级传达民意、表达民愿，确保各级管理部门的沟通和互动，确保社会的安定和谐。在中国特色社会主义建设新时期，新问题、新情况不断地出现，思想政治教育要为解决问题、表明情况提供现实路径，所以社会管理者在思想政治教育过程中要抓住社会问题中的热点和难点，使各利益主体进行有效的沟通和意见的表达，围绕民生大事，反馈给党和国家进行重大的战略部署和政策制定，提供一条有效的社会管理渠道。只有确立社会主义核心价值体系，才能达到社会的普遍认同感和政治归属感，才能在社会管理中营造一个稳定的政治环境，创新管理手段、创新管理模式，才能构建社会和谐，使人民得到充分的发展和进步。

参考文献

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（作者单位：桂林电子科技大学公共事务学院）