浅谈农业经济体制改革

◇文/周奇(贵州省农业机械技术推广总站)

农业是人们长期生存的基本保证，农业生产出来的食品及工业原料，满足了人们生活中的各种物资需求。国家重点加强对农业的扶持政策，为农业经济体制创造了更大的改革空间。面对良好的产业环境，我们必须深刻意识到传统农业经济模式的缺陷，根据时代发展需求拟定更加先进的改革对策。

一、农业经济的重要性

农业是人们利用动植物体的生活机能，把自然界的物质和能转化为人类需要的产品的生产部门。农村地区是我国经济条件相对落后的区域，长时间处于经济滞后状态而制约了整个国家的快速发展。

二、农业粗放型经济体系缺陷

一直以来，我国农业发展面临着多方面的限制，不仅农业收益水平偏低，且生产出农副产品的质量偏低，这就是农业粗放型经济模式的弊端，其重点表现在成本高、质量低、效益少等方面。

粗放型农业的成本来源于农田灌溉、种植肥料、作物种子、机械作业等等，这些都需要消耗大量的成本资金。相比发达国家，我国农业种植成本高出2～3倍，增大了农民参与作物种植的难度，也削弱了从事农业种植生产的积极性。农业成本问题无法解决，导致农村劳动力转向城市，根本上制约了整个产业的发展。

产品质量不达标也是粗放型农业经济的典型特征，经国家质监局抽样检测报告，国内农业产品的平均合格率为80%左右，这与100%指标要求存在差距，农业产品出现质量问题则会阻碍整个行业的发展。

由于上述两种问题，直接导致农业总体收益水平的滞后，因此“收益低”是粗放型农业普遍存在的问题。以蔬菜种植为例，种植户承包大面积农田种植蔬菜品种，丰收后投放市场销售以赚取收益。但蔬菜种植期间易受到气候环境的干扰，致使成品蔬菜收成较低且质量标准不符合规定要求，这就大大降低了蔬菜销售的利润。

三、解决传统农业问题的改革对策

粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入来增加产量，这种经济增长方式又称外延型增长方式，其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。为了摆脱这种传统经济模式的约束，就必须坚持农业经济体制的创新改革，引导产业结构朝着优化方向升级，而主要改革的对策包括以下几点：

1.农业种植或养殖需要特定的技术含量，才能保障农作物的成活率。解决粗放型农业的缺陷，可通过技术改革以创建新农业体系，例如，生物工程技术、新能源技术、微电子技术、原子能技术、空间技术和海洋技术等等。这些科学技术成果正不同程度地在农业中得到应用，为解决工业化农业带来的环境、能源和生态问题，带来了光明的前景。

2.坚持走“集约型”发展道路，这是改变传统农业模式的根本对策。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，用改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量。这种经济增长方式又称内涵型增长方式，其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量不断提高，经济效益较高。

3.当农村地区具备了“高产种植”条件，就必须要针对不同的农副产品，拟定切实可行的营销方案。政府在农业产业推广方面应加大吸引投资商、采购商进入农村地区购买产品，开辟当地的“致富”之路。

粗放型经济是我国早期农业的主要特点，这种方式消耗较高、成本较高、产品质量难以提高，经济效益较低，无法适应新时期产业经济优化发展的要求。农村地区需积极调整传统产业结构，推动集约型农业模式的到来。