壮大特色产业 打响地理品牌——南丰加速甲鱼产业发展的调查与思考

◇文/张卫平(南丰县人民政府副县长)

南丰县位于赣东南部，气候温和、雨量充沛、水质清洁，非常适宜甲鱼养殖。全国养殖协会副会长，浙江省养鳖协会会长张建人就南丰甲鱼养殖进行了专题调研，认为南丰甲鱼种鳖养殖与广东、江浙的同一品系比较，产蛋率高出50%，受精率高出30%，孵化率高出20%，南丰是甲鱼养殖不可多得的好地方。

2012年，全县甲鱼系列产值达到5.8亿元，成为仅次于南丰蜜桔产业的第二大农业支柱产业。甲鱼产业的发展壮大，加快了县域经济发展，促进了农民增收致富，对保障南丰县养殖业健康、持续、稳步发展起到了至关重要的作用。

一、甲鱼产业发展现状

一是养殖开发态势迅猛。从2011年的3100亩发展到2012年的7200亩，目前全县甲鱼养殖面积达1.2万亩，养殖户620户，参与户2000余户，亲鳖存塘量450万公斤，总投入3.4亿元。

二是产品品系推陈出新。目前，已形成中华鳖日本品系、鄱阳湖品系、北方黄河品系、广西黄沙品系以及巴西龟、鳄鱼龟、中华草龟等多品系共存的龟鳖养殖模式。

三是合作组织运作良好。目前，南丰县有甲鱼养殖专业合作社14家。其中，行业“领头羊”——美孙甲鱼养殖专业合作社成员达33户，面积600亩，2012年合作社利润达1500万元，户均年收入近50万元。

四是养殖技术日趋成熟。全县从事甲鱼养殖的专业劳动力达2000余人，专业技术人员180余人，形成了一套成熟的养殖技术和操作规程。同时，县水产部门成立了专门的组织机构，负责全县甲鱼生态健康养殖技术的推广、指导、咨询和培训。

五是综合效益稳步提升。近年来，通过全面推行测水配方施肥施药新技术、新方法，全县甲鱼养殖环境得到改善，养殖行为得到规范，社会、经济、生态等综合效益逐年提高。

二、甲鱼产业发展瓶颈

一是市场不稳。市场波动让许多养殖户对甲鱼产业的前景信心不足。比如，2012年南丰甲鱼种蛋市场平均售价达2.8元/枚，而今年受广东、浙江等区域商品甲鱼市场行情低靡的影响，5～8月份的甲鱼种蛋平均售价跌至0.7～0.8元/枚。

二是监管不力。由于南丰县尚未建立集中、固定的甲鱼交易市场，统一管理一时难以跟上，造成甲鱼市场秩序混乱，欺行霸市、无序竞争等不良现象时有发生，甚至个别不法业主从外地私进劣质种蛋种苗，以次充好，以假乱真，低价抛售，严重损害了南丰甲鱼品牌形象，给养殖户造成了一定的经济损失。

三是品牌不响。2010年南丰县获“全国甲鱼亲本养殖、种蛋种苗最大供应基地”殊荣，2011年美孙甲鱼合作社成功注册了“冠日丰本”牌中华鳖，虽然填补了南丰甲鱼品牌的空白，但品牌效应均未得到真正发挥。

四是链条不长。目前，南丰县甲鱼产业主要以销售种蛋种苗为主、成品甲鱼为辅，产品精加工、深加工尚未成型，甲鱼附加值没有得到进一步利用，产值提升还有较大空间。

三、产业发展思路与对策

根据南丰县当前甲鱼产业发展现状和存在的问题，要加速甲鱼产业发展，应积极对接鄱阳湖生态经济区，加强政府引导、部门支持，走科学规划、生态养殖、绿色崛起之路，主要在建基地、扶优强、创品牌、提效益等方面下功夫。

1.建基地、强基础，优化产业布局，科学谋划产业布局，积极引导甲鱼养殖户向区域集中，连片开发。主要建好三个基地：一是加快实现产业区域向太和镇转移集中，建立太和镇太和村、下桐村两个千亩甲鱼种鳖养殖核心示范区，形成以太和镇为中心的“甲鱼种鳖养殖产业区”。二是规划推进桑田镇西源村、黄满村两个千亩甲鱼现代渔业示范区，实行一体化生态健康养殖模式，形成以桑田镇为中心的“现代渔业示范区”。三是利用周边补充的方式，对鱼塘、山塘、水库、浅滩进行甲鱼池标准化改建，形成围绕太和镇、桑田镇周围以标准化改建为主的“精品甲鱼养殖区”，从而形成种鳖、商品鳖养殖齐头并进的生态健康养殖格局。

2.扶优强、解忧难，扩张产业规模，加大甲鱼产业扶持，倾力解决企业和养殖户因市场、资金、技术带来的困惑。2012年县委、县府出台了《关于加速南丰甲鱼产业发展的实施意见》，明确县财政每年安排200万元，专项用于甲鱼品种提纯工程、“三品一标”论证、争创品牌以及温室建设的补助或奖励。2012年，南丰县成功将南丰甲鱼养殖纳入省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚项目；2013年，向省农业厅申报的现代农业生产发展（渔业）池塘标准化改造项目已审批到位；中华鳖原良种场建设项目已正式列入农业部储备项目。将甲鱼养殖技术培训纳入阳光培训工程，聘请专家、教授开展集中授课、现场指导，免费为养殖户提供咨询服务。全面推广“二段法”养殖模式，提高商品甲鱼产业占比，改变单一养殖种鳖的现状，逐步实现品种提纯—幼苗温室育养—大塘商品甲鱼的“一体化”养殖。通过努力，力争到2015年，南丰甲鱼养殖面积达2万亩，甲鱼系列产值达10亿元。

3.创品牌、升品位，提高竞争实力，充分发挥“南丰甲鱼”生态、绿色优势，打响甲鱼品牌，立稳全国乃至国外市场。充分利用“全国甲鱼亲本养殖、种蛋种苗最大供应基地”这一平台，积极推进甲鱼原良种认证，申报创建省级甲鱼原良种场3个、国家级1个，大力推进原良种场筛选和提纯复壮工程，尽快创立自主品牌，打造高端精品。加强苗种及生产投入品的监督管理，统一使用标准饲料、渔药渔肥，统一开展甲鱼产品检测，确保南丰甲鱼产品质量安全。重点加强养殖水质检测和药物残留检测，尽快建立甲鱼质量检验检测中心，开展进出县境甲鱼产品和养殖投入品的质量检验检测工作，确保南丰甲鱼产品符合质量规范要求。在“冠日丰本”中华鳖商标注册的基础上，加快申报“南丰甲鱼”地理标志产品。按照国家质监总局核定的地域范围进行生产基地扩张，在浙江、广东等甲鱼养殖较发达区域设立甲鱼种蛋种苗、商品甲鱼直销点，大力提升南丰甲鱼知名度。

4.提效益、增效应，发挥综合能量，进一步提高南丰县甲鱼产业效益，增强综合效应，必须发挥政府主导和行业指导的作用。加快建设南丰渔业市场中心，增强行业自律和服务功能，按照“民办、民管、民受益”原则，对内统一甲鱼养殖技术指导与管理，把好甲鱼种苗、饲料、用药关，积极推行“绿色养殖”；对外统一营销，重点加强对贩销经纪人为主的流通队伍的监督与管理，积极推行“绿色营销”，努力提升南丰甲鱼品牌效应。以“美孙甲鱼养殖合作”为引领，引导县内骨干甲鱼生产养殖户、企业联合经营，鼓励产业龙头通过股份合作、兼并、租赁等形式，整合资本、整合技术，实现“品牌重建、技术重组、资产重建”，逐步统一品牌、统一标准、统一工艺，建立紧密型甲鱼产业联盟，带动全县甲鱼产业健康发展。充分利用丰富的甲鱼产业资源优势，组织相关部门、企业依托科研单位，开展甲鱼饮食、美容、药用等深加工产品的研发，全方位拓展甲鱼深加工领域；大力发展“养殖—垂钓—休闲”旅游业，全面提升南丰甲鱼产业的附加值。