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朝鲜战争起因探微

2013-10-31于鹏

学理论·中 2013年9期
关键词:临时政府美苏朝鲜战争

于鹏

摘 要:2013年是朝鲜战争停战六十周年,关于这场冷战中的热战的起因一直众说纷纭,国内外学术界也有很多不同的观点。总结前人研究成果的基础上,通过对时代背景的分析,试从根本上探究战争爆发的深层原因。即朝鲜战争的爆发是多种因素共同作用的结果,概括起来主要是美苏冷战的国际因素和在此基础上形成的朝鲜半岛南北对峙的国内因素,以及朝鲜半岛所特有的地缘因素。

关键词:朝鲜战争;爆发原因;国际关系;冷战;地缘政治

中图分类号:K312 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)26-0214-02

在二战后期,朝鲜半岛看到了独立与统一的希望。1943年12月1日的开罗会议上,中、美、英在共同签署的《开罗宣言》中宣告:“我三大国轸念朝鲜人民所受之奴役待遇,决定在相对时间,使朝鲜自由独立。”[1]在接下来召开的德黑兰会议上,斯大林向罗斯福表示了对开罗宣言的认可,并表示在朝鲜完全独立之前应有一段准备的时间。1945年2月雅尔塔会议召开期间,罗斯福和斯大林再次就朝鲜问题进行了讨论,确定了战后由美、苏、中、英四大国共同托管朝鲜的设想。同年8月,苏联在对日宣战后很快攻入朝鲜,并向朝鲜半岛南部进军。为了防止苏联独占朝鲜半岛,杜鲁门将已批准的给时任盟军最高司令官麦克阿瑟的第一号通令发给斯大林,提出以北纬38度线为界,将朝鲜半岛划分为南北两个受降区域。斯大林出于战后和美国继续合作等考虑,在次日的回复中没有表示反对,并将苏军撤回三八线以北。9月8日,首批美军开始在约翰·R.霍奇中将的率领下从朝鲜半岛南部登陆。虽然美苏两大国在此时还是能以合作的态度来处理朝鲜问题,但关于过渡的时间以及在此期间的政权组织形式等问题却没有具体确定下来,这也为后来朝鲜半岛的分裂埋下了伏笔。

战后初期的一段时间内,朝鲜半岛的局势并未十分紧张,这在很大程度上是因为这一时期朝鲜半岛在美苏的对外政策中并不占据重要地位。苏联在战后初期对朝鲜的政策仅仅是希望“将来建立的朝鲜政府必须与苏联建立友好密切的关系”[2]。苏联也并没有让共产党人出任朝鲜北部临时政权机构的首脑,民族主义者曹晚植于1945年11月15日当选为新成立的北方五道行政局委员长。而美国虽然在朝鲜半岛南部成立了军政府,但即便是冷战开始以后,以陆军部和参谋长联席会议为代表的军方仍旧认为朝鲜半岛不具有战略价值,一旦战争爆发,美军将很难守住南朝鲜(今韩国),而应马上撤往日本[3]。麦克阿瑟在1949年3月在东京接受记者采访时表示:“我们对于亚洲侵略的防卫基地主要是在美国大陆的西海岸。太平洋一直是敌人进攻的主要路径之一。现在太平洋成了美国人的天下,我们的防卫线已经开始在亚洲海岸周围的岛屿链上布局。它从菲律宾开始,延伸至琉球群岛,并包括冲绳这一主要的堡垒,向后延伸至日本和阿留申群岛,直到阿拉斯加。”[4]这一言论又于1950年1月12日被国务卿艾奇逊在全国新闻俱乐部讲话时重申,这也被很多学者认为是朝鲜战争的爆发的导火索。

在相对缓和的局势下,美苏双方也开始为在朝鲜半岛上建立一个统一的临时政府而进行努力。1945年12月,苏、美、英三国召开了莫斯科外长会议,以实现战时规划的国际托管朝鲜政策。会议达成如下协议:由美苏两国占领军司令部代表组成一个联合委员会,同朝鲜各政党和社会组织协商,筹划设立朝鲜临时政府事宜;经协商组成临时政府的建议应先交美、苏、英、中四国政府共同考虑,然后由美苏两国来决定。成立临时政府之后,四国以五年为期限托管朝鲜,然后再建立朝鲜的独立政府。然而在此次会议之后,双方在朝鲜半岛统一问题上却渐行渐远。由于和南朝鲜右翼势力一样反对托管制,曹晚植于次年被取消了委员长职位,并在随后由金日成接替。1946年3月20日美苏联合委员会在汉城(今首尔)德寿宫召开会议讨论成立朝鲜临时政府的问题,但因双方都想成立一个对自己有利的朝鲜临时政府,从而无法在人选上达成一致意见。冷战正式开始后,美苏就更不可能在朝鲜问题上达成一致了,联合委员会于1947年5月恢复工作后便再次陷入了僵局。同年10月18日,美国提议终止该委员会的工作,并在随后的第二届联合国大会上提出了朝鲜问题。1947年11月14日联合国大会通过决议,决定在全朝鲜进行一次选举,并任命一个由九国组成的联合国朝鲜问题临时委员会来监督选举。但此决议遭到了苏联和北朝鲜的抵制,于是临时委员会决定在力所能及的朝鲜半岛南部地区进行选举。因为这很有可能导致朝鲜半岛的分裂,此举遭到了除李承晚之外的大部分政治势力的反对,这也给身为极右势力代表的李承晚提供了上台的机会。最终,在南朝鲜成立了大韩民国,李承晚当选为总统。而在北朝鲜也很快成立了朝鲜民主主义人民共和国,金日成当选为首相。新成立的两个互不承认的政府都想独自统一整个朝鲜,特别是韩国总统李承晚,数次在公开场合宣称要“北进统一”,霍奇甚至曾认为“韩国政府在本质上是一个法西斯政权,和纳粹非常像”[5]。朝鲜半岛和平统一的希望在此时就变得十分渺茫了,双方在美苏的军事援助下,不停地进行各种颠覆活动以及武装冲突,约有十万人在朝鲜战争爆发之前的边境冲突中丧生,而这些小规模冲突也最终演变成了全面战争的爆发。

如果像美国军史学家贝文·亚历山大所设想的那样,美国跟苏联愿意让所有党派进行一次真正民主的全朝鲜选举,或者美苏在朝鲜南北方分别选择一个相对温和的领导者,或许朝鲜半岛还都会有和平统一的希望[6]。但美苏在冷战的时代背景下互不信任,不能在临时政府人选上达成一致,而这一分歧也导致其最终分别支持成立了相互对立的政府。所以说美苏在远东的对峙以及冷战这一国际因素应该就是朝鲜战争爆发的主要原因,而此因素也造成了朝鲜半岛内部对抗这一国内因素,该因素也就是朝鲜战争爆发的直接原因。

造成上述现象发生的深层原因应该就是朝鲜半岛独特的地缘因素。虽然朝鲜半岛起初在美苏对外政策中的战略地位并不重要,但这并不代表双方因此就会放弃这里。虽然苏联并不想占领朝鲜,但在战后两大阵营划分势力范围的时代背景下,希望朝鲜有一个亲苏的政府这一战略目标几乎就等同于将朝鲜划归社会主义阵营之中,毕竟朝鲜不像芬兰那样在战时拥有独立地位,而是需要大国来帮助成立新政府,因此很难坚定执行中立主义外交政策,也就不能成为芬兰式的中立主义国家。而美国虽然并不认为朝鲜半岛具有军事价值,但却认为苏联控制朝鲜半岛会威胁到美国在远东的利益,所以1948年4月2日出台的美国国家委员会第一个对朝政策文件NSC8在确定美军最晚撤离期限的同时,也认为美军的撤退或许会被视为对远东盟友的背叛,所以应加大对南朝鲜政府的援助[7]。也就是说,美国的撤军并不等于放弃朝鲜半岛,这也被朝鲜战争爆发后美国的参战所验证。

上述情况也是由多种因素共同作用而形成的。一方面,朝鲜半岛是美苏直接对峙的地区,这一地理位置使其成为两大阵营边界上的前沿阵地。从苏联方面来说,首先,在答复美国以“三八线”为界受降的建议时,斯大林曾提出将此规定同样应用于日本,也就是说让苏军在日本登陆,但此举遭到了美国的坚决否定。由此可见,在美国单独占领日本以后,苏联很难在朝鲜半岛上再做出让步了。其次,如果中国收回使用旅顺和大连等港口的话,苏联还可以在朝鲜半岛上找到起替代作用的港口。而从美国方面来看,这首先是由于其在战后对苏实行“遏制战略”,尤其在中国加入社会主义阵营之后,其在远东更是寸步不让。其次是出于意识形态和巩固同盟的考虑,国务院认为朝鲜半岛是一个“能够展示美国制度优越的地区”[8]。而联合战略调查委员会也曾在1947年4月表示失去朝鲜半岛“将严重损害美国在全世界的声誉和安全”[9]。另一方面则是因为朝鲜半岛在东北亚颇具战略意义。朝鲜半岛处于东北亚核心地带,自古以来就是各国利益交汇的战略要地,时至今日仍然是世界的热点地区。朝鲜半岛曾数次作为日本侵略中国的跳板,忽必烈也曾经此东征日本,相信这也能给美苏提供一定的借鉴,因此将朝鲜半岛作为两大阵营抵御侵袭的缓冲地带。苏联外交部第二远东司就曾指出朝鲜半岛的战略地位“对于保障苏联远东地区安全具有十分重要的作用”[10]。而美国的一些官员则认为如果失去朝鲜半岛,其防御岛链上重要环节之一的日本“就将被迫面临库页岛、千岛群岛和朝鲜三个方面的包围形势”[11]。美苏政府因此分别对南北朝鲜政府进行了大力援助,所以说朝鲜半岛独特的地缘因素应该就是造成朝鲜战争爆发的根本原因。

综上所述,不管朝鲜战争的第一枪由谁打响,它的爆发都是必然的:美苏两大国在东北亚战略要地朝鲜半岛的互不相让使朝鲜半岛出现了两个对立的政权,最终这两个政权为了统一而爆发了全面内战。在冷战的时代背景下,朝鲜半岛的分裂似乎从一开始就已经注定了。

参考文献:

[1]世界知识出版社编辑.国际条约集(1934—1944)[M].北京:世界知识出版社,1961:407.

[2]沈志华.毛泽东、斯大林与朝鲜战争[M].广州:广东人民出版社,2013:71.

[3]JWPC476/2,29 August 1947,Records of the Joint Chief of Staff,Part II,the Soviet Union,Microfilm[M].University Publications of America,1979.

[4]John W.Spanier,The Truman-MacArthur Controversy and the Korean War[J].New York,W.W.Norton,1965,(17).

[5]Bruce Cumings,The Origins of the Korean War,Vol.I,London[J].UK,Penguin Books,1988,(24).

[6]贝文·亚历山大.朝鲜——我们第一次战败[M].北京:新星出版社,2012:15.

[7]NSC8,Position of the United States with Respect to Korea,2 April 1948.FRUS,1948.Vol.VI:1163-1169.2

[8]崔丕.冷战时期美国对外政策史探微[M].北京:中华书局,2002:133-134.

[9]JCS1769/1,April29,1947,ibid.,I,744.

[10]沈志华.冷战在亚洲——朝鲜战争与中国出兵朝鲜[M].北京:九州出版社,2013:69.

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