企业战略目标下的全面预算管理剖析

李清

【摘 要】在企业战略目标环境下，企业全面预算管理工作表现出一些不足之处。因此，本文深入探讨了在企业战略目标情况下施行全面预算管理工作的相关措施。本文首先介绍了全面预算管理工作与战略目标存在的联系，并指出了目前全面预算管理表现出的一些问题，并针对这些出现的问题提出了相应的管理措施。

【关键词】管理；战略目标；全面预算管理

0.前言

所谓全面预算管理是根据企业战略目标内容，针对预算目标进行细化，并全面、合理预测、规划企业将来的经营活动、财务管理工作[1]。然后在执行工作中，将预算目标与实际工作完成进度作比较、分析，从而及时完善、调整经营活动，进而达到对生产经营活动的全过程管理，包括事前、事中、事后管理。促进企业管理者更好的管理企业，实现企业战略目标，从而使企业利润实现最大化。

1.战略目标和全面预算管理工作两者的关系

企业战略目标与企业全面预算工作，这两者存在一定的逻辑关系。可以将其归结为4个方面。（1）导向性：企业战略目标是企业结合政府支持、市场发展以及自身发展的全局背景下制定的一个规划，是为了最大限度的提升企业竞争优势以及发展空间。表明战略目标制定的是从全局角度出发，所以能决预算目标的制定工作。一般情况下，预算管理工作离开了战略目标就会变成流于形式，无法帮助提升企业具有的竞争水平。（2）差异性：不同企业、同一企业处于不同发展时期，预算目标的制定都会存在差异。由于各企业都会拥有各自的战略目标，在不同发展阶段，都会制定与之相符的企业发展方针、规划，因此预算目标制定、相关指标设定也应做到与时俱进，跟随着企业战略目标的调整而调整。（3）衔接性：企业制定相应的决策或目标之后，就应严格去实施、落实工作。而预算管理可发挥衔接企业经营活动和企业战略目标的作用。一般来说，企业战略目标都会在企业业绩合同以及年度预算表中充分体现，预算工作就是对战略目标的一个具体实现，能发挥“上下”沟通的目的。（4）统一性：企业战略目标企业为了逐渐提升竞争能力，超越自我，而采取的一种稳健经营计划以及科学决策。

2.目前全面预算管理工作存在的不足

目前，国内部分企业在开展全面预算管理工作过程中表现出一些不足，主要体现在三个方面：（1）对企业经营管理理念及全面预算工作认识不足：作为一个企业管理工作的理念，存在部分企业认为预算管理工作仅是企业财务部门工作范畴，未能摆放在企业战略目标的高度上。（2）预算管理与企业战略目标无法实现有效衔接：比较突出的问题表现是企业表现出的短视行为。（3）企业预算编制内容不标准、不科学：其中企业实际工作及预算目标没实现紧密结合这一问题表现最为突出，从而导致出现脱节情况，无法为企业长期战略目标服务。

3.分析企业战略目标环境下全面预算管理措施

3.1提高人工认知能力，树立理念

企业发展中，先进的理念是指导员工开展工作的基础，所以企业员工，特别是企业核心领导应做好企业员工战略目标意识的培养，并给予企业全面预算管理高度重视。在企业中，核心领导者是企业的重要决策人，行为表现是对企业的一种承诺。企业开展经营管理工作中应确定战略目标，在明确工作目标之后应将各种不利于企业发展的相关影响因素进行排除，保障企业目标任务能实现，促进企业持续、健康发展。企业可以选用不同措施、方式，例如培训、讲座、资料阅读等帮助逐渐提高企业员工对于全面预算管理的了解、学习。另外，随着我国信息科技的不断发展，预算管理工作是实现企业战略目标的资源载体及配置工具，也是加快企业战略目标实现、实施的重要环节。所以，企业应就将制定好的战略目标作为工作导向，促进企业学习性组织的创设，从而不断促进企业员工了解全面预算管理的重要性，提高认识水平。从而在日常工作中将企业理念渗透在日常工作的各个步骤中，促进公司健康持续发展。

3.2重视领导工作，不断完善组织

企业经营发展过程中，全面预算管理质量是提高企业竞争力的一个重要表现。因此，企业领导者应不断完善企业组织相关体系、管理规章，充分发挥企业领导者的带头作用，使每一位员工都能明确自身工作职责，促进不同部门间的协同性以及衔接性。从而保障企业全面预算管理工作有效、顺利开展。

3.3构建完整框架体系，从而确保战略目标

战略目标内容中确定了详细目标的实现、工作开展，在预算工作定量化的工作指标体系环境下方可完成。战略目标经过科学制定及科学的工作实施，不仅能帮助提升企业具有的市场竞争力，还能促进企业实现可持续、健康发展。本文根据整体性、相对稳定性以及长期性作为原则，制定有效、可行的以战略目标作为指导的全面预算管理体系完整框架，如图1。

这个框架结构中可以分为3个部分：（1）选择及制定企业战略目标：战略目标制定应建立在对企业内外环境的综合分析的条件析；（2）分解及落实战略目标：明确战略目标之后，应将目标内容进行分析，然后有针对的进行工作落实，从而实现各个突破；（3）考评及奖惩全面预算：实行全面预算管理工作的跟踪考评以及奖惩是为了能有效促进预算战略目标工作能顺利实现。

3.4构建完善的考核制度，加强监督力度

帮助有效检验企业前期工作情况的方法是实行考核制度，属于工作开展及完成情况的一个标准评价。企业针对预算业绩实行考核制度，能帮助及时发现企业全面预算管理工作中存在的一些不足及问题，从而能用于指导下一个目标时间及工作开展。实行考核工作中应尽可能将实际效果及目标差异实现最小化，然后寻找影响因素的根源，并采取有效控制措施，为今后的工作开展提供借鉴。另外，企业应构建完善的监督机制，通过审计监督职能来帮助防范预算编制不准确、内容不完整等问题。

3.5建立科学体系，开展目标管理工作

预算管理工作主要包括3个内容：①预算管理流程；②财务管理体系；③预算管理组织体系[2]。不同企业之间、相同企业中的不同发生时期，对预算管理体系产生影响的各种要素也存在一定的差异。企业全面预算管理可对预算机制运行情况产生直接影响，所以企业在目标制定过程中应重视工作规范性、操作性以及科学性。本文认为在明确预算目标工作中，需要将3个工作内容处理好：（1）导向性：在企业中目标利润是企业传统预算控制操作的一个工作导向，事实表明目标利润在效应发挥上还是表现出短期行为等不良问题。而全面预算管理目标却能将战略目标充分体现出来，其导向是企业价值最大化。（2）层级性：企业应具备合理、科学队伍梯度以及组织机构，不同梯度范围的预算目标应符合相应的梯度范围[3]。此外，不同层级预算目标也需要和战略目标、高层级向适应。不然，即使实现了层级较低的预算目标，也不会对统一战略目标的实现产生任何影响。（3）前瞻性：制定全面预算目标应注意充分体现前瞻性，结合企业具体发展方计划，充分体现企业核心价值以及企业精神。

4.结束语

总之，全面预算管理工作作为一个系统工程，在企业战略目标制定环境下全面预算管理体系是企业发展需求。全面预算管理对于提升企业竞争能力、促进企业实现可持续、健康发展能发挥重要作用。企业管理过程中，领导者应不断帮助更新先进理念，从而适当调整企业管理方案，建立科学体系，实行目标管理工作，从而进一步发展全面预算管理模式，进而不断推动企业不断发展。

【参考文献】

[1]钟卫国.加强全面预算管理实现企业战略目标[J].中国管理信息化，2013，16（8）：20-21.

[2]侯成彬.企业实施全面预算管理的问题及对策研究[J].中国证券期货，2012（08）：120.

[3]元丽星.战略目标视野下的全面预算管理策略研究[J].会计之友，2012（34）：59-60.