群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线

吕芳

摘 要：群众路线是党的生命线和根本工作路线，是中国革命建设改革的一大法宝，在新时期全党深入开展群众路线教育实践活动中，探析群众路线的含义及重要意义，全面了解新时期共产党人关于群众路线的进一步丰富和发展，应着手从一切为了人民、一切依靠人民，大力加强党的作风建设，坚决反对四种不良风气，努力提高联系群众、服务群众的能力，健全和完善群众工作的制度体系等方面来进一步密切党同人民群众之间的血肉联系。

关键词：群众路线；生命线；人民群众；血肉联系

中图分类号：D252 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0164-02

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝。党的群众路线集中体现了马克思主义的唯物史观和认识论，体现了党的性质和宗旨，体现了对群众历史地位和作用的深刻认识。深入开展党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

一、党的群众路线的内容及其重要意义

党的群众路线是中国共产党人把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理同中国具体实际相结合而形成的中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。党的群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路线的核心内容；后两句是党的群众观点的具体化，即如何把党的群众观点落到实处。“一切为了群众，一切依靠群众”，体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观；“从群众中来，到群众中去”，体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论。二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的基本内容。这表明，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，保持党同人民的血肉联系是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。

坚持党的群众路线具有重要意义：首先，坚持群众观点和群众路线，是实现党的正确领导的根本前提。坚持群众观点和群众路线，我们党建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策才能转化为人民群众的自觉行为，实现党的正确领导。其次，坚持群众观点和群众路线，才能密切党和人民群众的血肉联系，克服官僚主义和各种腐败现象，从而使党的事业真正得到人民群众的拥护和支持。再次，坚持群众观点和群众路线，才能充分调动人民群众的积极性和主动性，充分发挥人民群众的智慧和力量，从而深化改革开放，推动社会主义物质文明和精神文明建设的发展。

二、新时期党的群众路线进一步丰富和发展

群众路线是党在长期的革命建设改革过程中积累的宝贵经验。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。经验表明，在革命建设改革各个历史时期，党和人民的事业之所以能不断取得胜利，靠的就是群众路线，靠的就是我们善于发挥组织群众、宣传群众、教育群众、团结群众的工作优势。

中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。党的早期骨干虽然是知识分子，但党一成立他们就深入到群众里头做工作，依靠人民群众这个最大的政治优势，我们党才可能在其他各个方面逐步取得革命的胜利。所以，毛泽东在总结中国革命成功经验时，特别强调，“有无群众观点是我们同国民党的根本区别”，“共产党的路线，就是人民的路线”。人民的路线，就是群众路线。这说明，我们党取得成功，不光是因为有理想，有主义，有奋斗牺牲的崇高精神，还在于我们党通过走群众路线，代表了人民群众的利益，始终得到了人民群众的支持。我们党正是一切依靠人民，才取得了抗日战争、解放战争和新民主主义革命的胜利，取得了社会主义革命和建设的成功。毛泽东指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众……在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。”历史事实充分证明，人民群众是我们党最深厚的力量源泉。

改革开放以来，形势和任务变化很大，但党的宗旨和群众路线却是一脉相承的。在推进改革开放的过程中，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体对群众路线进行了开创性继承和发展，“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平”作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们想问题、做决策的主要依据。在改革开放中，我们实行家庭联产承包责任制，建立经济特区，实施沿海开放战略，发展社会主义市场经济等等，都是坚持党的群众路线的结果。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容，作为我们党始终保持先进性的一条根本原则，这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。在建立社会主义市场经济的过程中，江泽民同志明确提出立党为公、执政为民的执政理念。他反复强调，“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。”

党的十六大以来，以胡锦涛为核心的党的第四代中央领导集体明确提出了以人为本的科学发展观，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享等重要思想，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。在新世纪新阶段，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的新要求，并强调要顺应人民群众的新期待，把坚持和发扬群众路线，加强和改进群众工作，作为落实科学发展观的必然要求。所有这些都是当代中国共产党人在新形势下对党的群众路线的进一步丰富和发展。

以习近平为总书记的党中央，上任伊始就提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”。在当前新的历史条件下，以习近平同志为总书记的党中央把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”，决定从今年下半年开始用一年左右时间在全党开展党的群众路线教育实践活动，强调通过开展这一活动，切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证，这标志着党的群众路线开启了新的历史篇章。

三、新的历史条件下贯彻党的群众路线的新要求

第一，一切为了人民、一切依靠人民，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。任何一个执政党，其执政命运最终取决于人心向背，人民利益高于一切，对人民负责，为人民服务，这是群众路线的出发点和落脚点，体现了我们党的宗旨。所谓党的宗旨，就是我们党干事业的根本目的，解决立党为谁，执政为谁的问题。我们党对人民负责，为人民服务。要以为民、务实、清廉为主要内容，要始终做到“一切为了人民、一切依靠人民”，要适应新时期新阶段开展群众工作的新要求、新特点，坚持与时俱进，牢固树立以人为本、人民至上的理念，立党为公，执政为民，牢固树立民主法治、公平正义的理念，就必须大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，少说空话，多做实事，真正把心思和精力用在为人民群众谋利益和办实事上。倾听群众意见、反映群众愿望、关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上；了解群众的所思所想，切实做到亲民爱民为民；从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难。

第二，必须大力加强党的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四种不良风气。这关系到党的形象，这关乎党的生命，贯彻党的群众路线，党员干部要深刻认识到，“四风”表面上是作风问题，实质是世界观、人生观、价值观出了问题。这四种风气是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”不除，党群干群关系就不可能根本好转。为此，我们必须根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，党员干部在思想意识、道德品质等方面进行自我反省、自我磨炼和自我提高，明明白白做人、清清白白做官，树立良好的领导干部形象，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。

第三，努力提高联系群众、服务群众的能力。新形势下坚持和贯彻群众路线，既要提高对群众工作重要性的认识，更要提高做好群众工作的能力。要经常深入到群众中去，增进与群众的感情，为群众办实事、解难事，与广大群众打成一片，要运用以往行之有效的方法和现代科学的方法，在解决群众的问题和矛盾中，提高协调利益关系和化解利益矛盾的能力。要注重顺应群众意愿、回应群众呼声，入心入脑地做好群众的思想政治工作，提高宣传群众、组织群众的能力。另外，还要不断提高防范和处置群体性事件和突发事件的能力，以及运用社会化手段开展群众工作的能力，等等。

第四，健全和完善群众工作的制度体系，为贯彻群众路线、开展群众工作提供根本的保证。进一步完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，使人民群众在民主管理、民主决策、民主监督中发挥积极作用，依法保障群众的知情权和监督权，拓宽群众的监督渠道，强化群众的监督力度，进一步规范政府权力的行使，减少或防止滥用权力现象的发生。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，从建立和规范制度入手，切实制定和完善相关制度措施，用制度明确职责，用制度约束行动，用制度监督过程，用制度评判效果。

参考文献：

[1]韩振峰.群众路线是党的重要法宝[N].中国教育报，2013-07-12.