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IMF总裁拉加德谈欧债危机:“一切都还没有结束”

2013-10-29支点DeccaAitkenhead

支点 2013年7期
关键词:希腊危机欧洲

《支点》特约记者 Decca Aitkenhead

对于欧债危机,拉加德的“处方”包括促进经济增长、确保流动性、紧缩财政以及建起足够强大的“防火墙”。她表示,得益于过去一年所采取的政策行动,金融状况已有所缓解、趋于稳定。

5月的一天,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德走出巴黎的一家法庭,脸上充满自信的微笑。此前,她因为一起旧案险被起诉,现在是重返工作岗位的时候了。但解决欧债危机,显然比这起短暂风波要棘手得多。

拉加德拥有温柔与铁腕并存的特质,被称为金融世界的“可可·香奈儿”。十几岁时便代表国家队赢得了花样游泳的金牌,2005年她受邀回到法国巴黎担任贸易部部长,两年后被提拔为法国财长。那时,媒体的报道兴趣多集中在她在游泳池中的表现。现在,没有人再报道花样游泳了。对于IMF的首位女性总裁,人们感兴趣的不仅是她的魅力,更关注的是,她能否把深陷困境的欧洲从泥潭中拯救出来。

“得益于过去一年所采取的政策行动,金融状况已有所缓解、趋于稳定。但并不都是好消息,复苏仍然疲软,不确定性因素还很多。”对于全球经济走向,拉加德强调,“我们避免了崩溃,但也要防止危机再来。当务之急是保持必要的政策执行,消除不确定性。”

欧债危机关乎全球局势

同拉加德的见面是在她的办公室里,混凝土建造的现代主义灰色建筑是那么低调,甚至缺乏显示其存在的标志。我等了一段时间,随后出现一个身材高大、气质出众的女人,她对我的欢迎就像是优雅的巴黎女主人正在宴请她的宾客。“我们就坐这儿吧”,她说着把我引到一个旁边摆放着花盆的靠窗座位。

这位IMF总裁看上去和周末时尚杂志上的模特一样,但她是世界上最有权力的女人之一,正处在全球最糟糕的风暴眼中。

“我的职责是观察分析一个国家经济发展背后的真相,然后帮他们做出更好的决策,使其变得更加强大和繁荣,创造更多的就业机会。你可以把IMF想象成为一个全球性的贷款公司,它为那些陷入财务困境的国家提供贷款,以免陷入另一场大萧条。而我们的要求是,这个国家必须做出有力的经济改革措施。”拉加德用一个11岁小孩都能听懂的语句,解释她作为IMF总裁的工作职责。

然而,随着金融危机的加速恶化,希腊和法国的选民根本不愿意听到这样的论调。拯救欧元区,对于拉加德而言难上加难。一些批评人士认为,任命一个亲欧盟的法国财长,就好比是把一个醉汉扔到酒吧里。

一位前IMF首席经济学家警告说,拉加德从根本上否认欧元区存在任何深层问题,很可能会通过放贷来化解危机。英国“影子财相”埃德·鲍尔斯则认为,“IMF的工作是帮助那些有偿付能力的国家,而不是整个货币联盟。”于是,我问拉加德,如果可能的话,她是否会宁愿竭尽全力去拯救单一货币,比如说墨西哥。

“对,对……我在个人情感上是亲欧盟的。”她承认:“但在我的工作中,我尽量试着不那么法国化,也不那么欧洲化。我明白,解决欧元区危机和处理墨西哥、澳大利亚和巴西的问题一样重要。”

解决欧债危机,拉加德给出的“处方”包括促进经济增长、确保流动性、紧缩财政,以及构建足够强大的“防火墙”。她曾呼吁世界各国增资防火墙基金以帮助欧洲应对债务危机,但一些国家提出了质疑:欧洲比全球大部分国家要富有得多,为什么还要其他国家来为他们的失误负责?解决欧债危机对其他国家的好处是不是比他们意识到的更重要?

“我认为他们意识到了这一点”,拉加德语速飞快,神情严肃,“在我过去所访问的国家中,所有人的第一个问题都是:欧洲情况到底怎么样?欧洲人想出解决问题的办法了吗?”

“全世界都在关注欧洲的这次危机,想尽快摆脱这种状态,初衷虽然是好的,但这是个漫长的过程。” 拉加德表示,在欧洲,各个国家都在做出修复与加强该地区经济实力的努力。现在,金融领域的管理已经得以规范,银行资金充实工作也已完成,整个金融体系的监督程度有所提高。

希腊人应学会集体自救

有学者认为,与IMF对发展中国家的一贯政策相比,拉加德对欧元区的态度则少了一丝严苛。

“是不是对小的经济体实施严厉的政策很容易,但对于像欧洲这样的大经济体而言则比较困难?”

她坚定地说:“不是这样的。我的工作就是要说出真相,不管坐在我对面的是谁。相反,对于一些低收入国家,说服当地政府加强预算减少赤字,却是一件难事。因为这涉及到福利计划和资助贫困人口,影响甚大。”

所以,当她研究希腊资产负债表时,可能会遇到一些心知肚明的问题,比如女性在生产时没有助产士,患者得不到救命药物,老人因缺乏照顾而孤独地离去……她会不会忽视这些问题,而只关注表格上的数据?

“不!我的脑海中浮现更多的,是尼日尔一个小村庄的孩子们,他们每天只有两个小时的学习时间,三个人共用一张椅子,但他们都非常渴望学习。我觉得他们比希腊人更需要帮助。”她停顿了片刻,身子微微前倾。“就希腊而言,我认为他们应该自觉缴纳税收,学会自我救助。”

截至今年年初,为避免希腊破产,IMF和欧盟已经为其提供总计2400亿欧元的财政支持。“希腊掌控着自己的命运,接下来要看它自己能否成功。如果希腊能够落实执行援助计划所要求的结构性改革,则无需再实施额外政策;反之,则仍需实行其他紧缩政策。”

“我并不是一个顶级经济学家”

每个人都在讨论拉加德的非凡魅力,但她既不是经济学家,甚至也不是一名真正的政治家——她担任法国财长才仅仅6年时间,所以我很想知道她的个人魅力在工作中究竟起到多大作用。

“其实,身为IMF总裁需要各方面的才能。比如要学会倾听,要学会站在所有人的角度看问题,尊重和容纳政治、文化的多元化,我认为这些能力是非常重要的。在我看来,这些能力常常被低估,很多人认为只要成为一个伟大的经济学家就行。当然,这也许是对的。我并不是顶级经济学家,但我有足够的常识去理解人们讨论的话题。在谈判桌上,对另一方所提利益的判断能力,以及超越个人利益的集体意识,才是最重要的。”

美国人正通过经济刺激来实现缓慢复苏,这对欧洲各国来说是再熟悉不过的途径,而一个法国女人却试图通过紧缩措施来拯救欧元区。欧洲计划的重点在于,要阻止可能摧毁欧洲大陆的各种冲突。

“希腊和法国的选民支持那些反紧缩政客的做法,您认为是错误的吗?”

“当你投票时,你永远都是正确的。因为你是在按照自己的良心和信仰行事,你行使的是你的民主权利,这是完全合法的。”

“真正有趣的是,当你看到政府在其他方面有所改变时,比如西班牙,你有看到他们的前任在经济政策方面做过重大改革吗?”她非常严肃地说道。她很担心在法国看到类似现象,“我笃信的是,行动比政治选举中的任何承诺、声明和口号都要重要。让我们走着瞧。”

欧债危机不是个例

拉加德的临危不乱和冷静似乎与生俱来。她活力四射,但并不意味着她在回答任何问题时都言论大胆,我问她是如何看待“紧缩”和“增长”时,她却说两者之间的争论只会带来更多问题,而非解决方法。

“这本身就是一个错误的争论,没有人能拒绝偿还债务。困难在于你如何将‘紧缩’与‘增长’这两者统一起来,以及怎样排序?我认为因地制宜才是每个国家的解决之道,而且这不是一劳永逸的。”

“你能说说我们现在到底位于曲线的哪个位置吗?是像我们预料的那么差?还是比我们预料的还差?”

“我不会占卜术,也没有魔法水晶球。我们正在努力解决一些重大问题,但还没有完成。让我们面对现实吧,一切都还没结束呢。”

她承认发生在欧洲的问题不是个例,在其他国家中也存在着同样的问题。比如美国的财政悬崖问题。“‘昨天’的危机还能勉强应对,但‘明天’的危机是无法简单逃避的。各国央行已经在这方面做了很多工作,他们已经适应了一定程度的‘慢节奏’改革和渐进的财政政策调整。”

“那您认为这次金融危机将在什么时候结束呢?”

“我只能告诉你前面两个数字是2和0,但后面那两个数字,我就不确定了。2012年世界经济最终避免了全盘崩溃的命运,眼下任务是避免过去的麻烦再次出现,今年是非常关键的一年。”

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