浅析中小企业发展问题现状及应对策略

吕建功

[摘要]改革开放以来，我国中小企业取得了突飞猛进的发展，在促进科技进步、增进就业、扩大出口等方面发挥了不可忽视且不可替代的作用然而总体而言，我国中小企业仍然是一个特殊的弱势群体，在与大企业的竞争中处于劣势，特别集中地反映在很多突出问题上。

[关键词]中小企业 发展现状 应对对策

[中图分类号]C29

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0265-01

改革开放20年以来，中小企业蓬勃发展。中小企业在经济社会中具有十分重要的地位和用，它们是国民经济发展的重要生长点。进几年来，每年1500亿美元左右的出口贸易额中，中小企业占到60%。中小企业的发展对于拉动我国国民经济的发展，保证经济增长目标的实现都将起到重要的作用。

一、中小企业发展问题现状

（一）缺乏融资渠道，资金困难。

由于中小企业经营期限较短以及很少能提供经过审计的财务报表，使得企业与债权人之间的信息极度不对称。为了防止道德风险和逆向选择对债权人可能带来的损害，债权人在与中小企业订立的债务契约时，往往要求更高的利率和更严格的条款，从而使得代理成本变得更高。此外，中小企业缺乏大企业所拥有的发行股票、债券等直接融资手段，故其资金还主要来源于金融机构。由于商业银行的信贷制度主要是针对国有大中型企业制定的，使得银行信贷资金向“大城市、大企业、大行业”集中有进一步强化的趋势，中小企业贷款难问题进一步突出。这将直接影响中小企业的扩大再生产和技术创新投入。

（二）治理结构不合理，自身素质不高，市场行为不规范，竞争力不强。

与大型企业相比，中小企业人员整体素质不高，经营管理水平普遍较低，依法经营、诚实守信概念淡薄，侵犯职工合法权益的现象时有发生。许多中小企业经营销售过度依靠低价或以污染环境、浪费资源为代价参与竞争。甚至受经济利益的驱使，部分中小企业采用偷工减料的方法降低成本，制作虚假广告，夸大公司的实力以进行不正当的竞争。

（三）生产技术水平低，组织和产业结构不合理，特色不鲜明。

目前我国中小企业经济增长方式仍以粗放型为主，仍然依靠大量资金投入，与集约型增长方式和目标差距较大。组织和产业结构有“大而全”、“小而全”的问题，有低水平重复建设、重复投入的问题，还有企业之间缺乏社会化、专业化分工协作的问题，主业不突出。在协作配套生产、劳动密集型产业、服务业等可以发挥特色的领域，中小企业发展不足；在资源开采、原材料生产等产业集中度要求较高的领域，小企业过多。

二、中小企业应对策略

（一）减少消耗，以度危机

我们的企业要向自然界的动物们学习，冬天时尽可能降低自身消耗，只管控好心脏、呼吸等关键环节，以挨过寒冬。企业也是如此，此时能不花的钱尽量不花，降低非必要性开支。消减企业中可有可无的部门；减少不必要的开支；控制营销投入；减少成品、半成品、原材料的库存量；取消不必要的扩张计划等。当然，战略性扩张与储备等计划除外，但必须严格控制在风险线以下才能实施。

中小企业很多还都是粗犷式经营，管理成本很高，浪费很大。此时应该加强成本控制与管理，解决各种浪费与消耗问题，财务方面要严格监控资金链的健康运转，减少负债，增加资金流动性，减少呆坏账。经营上要缩短经营周期，放下架子与贪念，不过分苛求经营的高利润率，因为高利润率往往伴随着高风险与激烈的竞争，可以选择利润率虽低，但风险小，竞争相对较小的经营方式，把功夫放在如何提高周转率上。

（二）弹性营销投入

中、小企业在进行营销活动时，常陷入非黑即白的二分法迷思之中：遇到市场环境不利，要么加大营销费用的投入，想以强势营销的方式冲出市场困局。还有一些企业则是遇到这样的情况就大幅减少，甚至彻底停止营销活动，以求降低成本，减少损失。其实，对与错之间就看你怎么把握，就是一个尺度的问题，把握正确，危机就会转化为机会。

在营销投入上我们很多中小企业也存在资源浪费的情况。现在市场不景气，营销投入就要精打细算了，要避实就虚，不进行大规模、高投入，风险性大的营销投入。减少大众化广告传播和品牌传播费用。可以专攻一个点，或进行低成本营销，比如口碑营销、网络营销等。营销操作的原则是投入要小，方法要巧。

（三）切实为中小企业解决发展难题，努力优化中小企业发展环境。

首要任务是要突破资金瓶颈制约，切实解决中小企业融资难问题。首先要充分发挥政府的主导作用，营造中小企业融资良好环境。按照《中小企业促进法》，加大对中小企业财政投入，建立中小企业发展专项资金。其次要加快融资担保体系建设，搭建中小企业融资平台。按照“政府引导，市场运作，规范管理”的要求，大力发展一批为中小企业融资提供担保服务的政策性、商业性、互助式会员制等多种形式的担保机构建立和完善信用担保风险补偿机制和管理体制，提升担保机构的担保能力和抗风险能力。第三要要积极引导金融机构，进一步转变观念，开发适合中小企业的信贷品种，拓展商业信贷空间，为中小企业提供良好的信贷服务。第四要进一步提升中小企业融资能力，加强诚信教育，规范财务制度，主动加强与银行的沟通，争取金融部门更大的信贷支持。第五要调动民间资金。鼓励中小企业积极采取民间借贷、同业拆借、建立民间互助资金等多种形式，广泛吸纳民间资金，加快企业发展。

另外要强化行政和社会化服务，切实解决中小企业外部发展环境不宽松的问题。首先要进一步改革行政审批制度，规范行政行为，强化政府部门服务意识。凡是对企业有利的事，都要大开“绿灯”，该放行的尽快放行，怎么有利于企业发展就怎么办。禁止任何单位和个人到企业乱收费、乱罚款、乱摊派，下决心把企业的负担减下来，为中小企业发展创造宽松的环境。其次要加快推进中小企业社会化服务体系建设。按照“整合资源、规范运作、突出重点、全面推进”的方针，整合和规范现有中间机构，以此为基础，重点围绕融资担保、信用评价、信息服务、教育培训、管理咨询、科技创新、创业辅导、政策法律服务等建立8大中小企业服务体系，努力优化中小企业发展环境。第三要进一步加强对中介机构的监管，提升中介机构为中小企业服务水平。

（四）切实加强领导，努力营造扶植中小企业发展的良好氖围。

发展中小企业关键在于强化组织领导，狠抓工作落实，要坚持把中小企业发展作为重点，长期扭住不放。一是要切实抓好各项政策的落实。政策是经济发展的保障。要逐条清查梳理政策的落实情况，切实避免制定政策与落实政策的脱节，认真研究和吃透政策，找准政策与实际工作的最佳结合点，用足用活政策。二是以开展效能革命为契机，加大经济软环境治理力度。各级各部门要确保政策贯彻到位，不出“中梗阻”，不能从部门或局部利益出发，合意的就办，不合意的就顶着不办，要为中小企业发展创造良好的外部环境。三是要把中小企业放到全市经济发展全局的高度统筹考虑，关心支持中小企业的发展。

中小企业是国民经济的重要组成部分，是市场经济不可缺少的主体，是活跃市场、繁荣市场的细胞。中小企业健康发展不仅需要改善中小企业的自身条件，而且更需要加快完善政府扶持，从政府到银行及企业等各方都必须密切配合，才能建立起中小企业自身发展的有效机制，彻底解决中小企业面对的问题，使中小企业正常、健康发展。

参考文献

[1]张元军.中小企业发展困难的成因与对策.金融参考，2002.2

[2]曹艳春.论我国中小企业的生存与发展.农场经济管理，2002.3

[3]陈风新.我国中小企业发展面临的问题及对策.河北科技师范学院学报，2005，3