我国“办好开放大学”研究现状调查——基于2010-2012年期刊论文的分析<br/>

我国“办好开放大学”研究现状调查——基于2010-2012年期刊论文的分析

2013-10-09魏顺平

河北开放大学学报 2013年5期

魏顺平

（国家开放大学现代远程教育研究所，北京 100039）

一、引言

办好开放大学是我国教育体制改革中的一件大事。在由中国成人教育协会终身教育与学习研究中心组织开展的“2012年中国成人教育十件大事”评选活动中，“国家开放大学成立”位列其中。从2010年提出“办好开放大学”到2012年一批“开放大学”相继成立，历时3年时间。

2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称“教育规划纲要”）提出要“办好开放大学”。2010年10月，《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发［2010］48号）在“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”的专项改革试点中，将中央广播电视大学（以下简称“中央电大”）确定为“探索开放大学建设模式”试点单位。2011年5月26日，教育部党组会议审议通过了《国家开放大学建设方案》。2012年6月21日，《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》（教发函［2012］03号）中“同意在中央电大的基础上组建国家开放大学”。2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立，刘延东同志作重要讲话，提出：“开放大学要超前部署，率先探索，努力成为信息化带动教育现代化的试验田、示范区和引领者。”会议同时宣布北京广播电视大学、上海电视大学分别更名为北京开放大学、上海开放大学，这两所学校立足于地方，服务地方经济发展和城市发展。

由上述事件来看，开放大学建设是在党和政府的领导下，在社会各界特别是电大系统教职员工的共同努力下有了实质性进展。思想是行动的先导。研究人员在“开放大学”相关研究上的探索，是管理人员制定开放大学建设规划、实施建设工作的重要参考。

学术期刊是研究人员发表最新学术观点的主阵地，期刊论文是科研成果的主要且及时的呈现方式，是科研工作的结晶，从期刊论文的计量分析角度在一定程度上可以描述“开放大学”的研究现状，包括“谁在做研究”和“做了什么研究”两大方面，并在此基础上对“开放大学”研究走向提出建议。

二、研究样本与研究方法

1.研究样本

本研究选择CNKI中国期刊全文数据库作为研究样本采集数据库，在其中检索“主题”为“开放大学”的论文（时间截至2012年底），检索结果返回2 535条论文记录（检索时间是2013年2月1日）。这些论文的年度分布情况如图1所示。

图1 有关“开放大学”研究的期刊论文数量年度分布

从图1中可以看出，由2010年到2011年，相关论文数量陡然上升，这与政策的实施分不开。有意思的是，1997年至1999年这三年的论文数量首次超过百篇，表现为一个小高峰，值得关注。

为了解近期有关“开放大学”研究工作，特别是2010年提出“办好开放大学”以来的相关研究工作，笔者选取2010年至2012年这一时间段发表的期刊论文作为研究样本，剔除一些非论文信息，这三年间共计发表843篇相关论文。

2.研究方法

对于大量文献数据及文本材料的处理，本研究采用了信息技术支持的文献研究法作为主要方法［1］，具体而言涉及文献计量法、科学知识图谱构建方法，并使用了 SQL SERVER、EXCEL、SPSS、UCINET等数据处理和社会网络分析软件完成数据采集与处理。

三、研究过程与讨论

本研究从“谁在做研究”和“做了什么研究”两大方面对我国“开放大学”研究现状进行了调查，并通过有选择性的政策文件和期刊论文的研读来解读调查数据和图表。

1.研究样本基本情况

笔者对最后选定的843篇论文的发文量、作者数、合著论文数等基本情况进行统计，结果见表1。

由表1可知，有基金资助的论文不及全部论文的1／3，“开放大学”研究得到的经费支持较少，这可能也是作为新兴研究内容的固有特点，相信随着研究的不断深入以及学术界对这一研究的认同，“开放大学”研究将能获得更多的基金资助。从“合著率”来看，两人及两人以上合作撰写的论文不及全部论文的1／3，可见合作研究程度是较低的，由此可以推测先期的“开放大学”研究阐述个人见解的文章较多，而实证研究较少。我们期待更多的合作研究。

表1 研究样本基本情况

2.谁在做研究：机构和作者发文量调查

从发表论文数排名前40位的研究机构看（见表2），开展“开放大学”研究的机构主要为电大系统、师范院校（华南师范大学、华东师范大学、北京师范大学）以及中国教育部国家教育发展研究中心。2010年10月，《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发［2010］48号）在“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”的专项改革试点中，将五省一校（北京市，上海市，江苏省，广东省，云南省，中央广播电视大学）确定为“探索开放大学建设模式”试点单位。这“五省一校”对应的试点学校包括中央广播电视大学、北京广播电视大学、上海电视大学、江苏广播电视大学、广东广播电视大学以及云南广播电视大学，这些学校在发表论文方面处在前10位，可见这六家试点单位都在积极贯彻国家政策文件，在“开放大学”研究与实践方面开展积极探索。

对发文3篇以上的作者进行统计，结果如表3所示。张亚斌、孙福万、李亚婉、彭坤明、江颖、崔践、吴结等人在近三年关注“开放大学”研究较多，可视为本研究领域的积极参与者。同时，我们可以看到，这里面不乏中央电大及省级电大领导，如江苏广播电视大学党委书记彭坤明、广西广播电视大学党委书记崔践、中央广播电视大学校长杨志坚、江西广播电视大学校长沈建华等，足见学校领导对建设开放大学这项工作的重视。这里面也有国内远程教育领域的知名学者，如北京师范大学陈丽教授、首都师范大学丁兴富教授，可见学术界对此事的关心。

表2 机构发文量统计（发文量排名前40位的机构）

表3 发文量排名前40位的作者

3.做了什么研究：研究内容调查

一般而言，一篇论文有4到5个关键词。通过对关键词的分析，如词频统计、术语结构分析以及术语共现关系分析，呈现“开放大学”研究领域的研究内容，发现研究重点及知识结构。

（1）高频关键词统计与“开放大学”研究重点分析。笔者通过拆分论文信息中的关键词部分，依据普通词汇表清除关键词中普通词汇的部分（如“设计”、“现状”、“应用”等内涵不明确的普通词汇），并对关键词的文献频次进行统计，按文献频次逆序排列，选取文献频次不低于4次的关键词，共计102个，见表4（每个关键词后的括号表示该关键词的文献频次）。在前20个关键词中，撇去一些宏观概念，我们可以发现诸如“学习支持服务、教学模式、学习资源、云计算、教学质量、学分银行、基层电大、社区教育”等得到了重点研究。

人们在使用普通词汇时更趋一致性。通过普通词汇的统计能够更好地反映人们关注内容的一致性。因此，笔者将关键词切分成普通词汇，并统计普通词汇频次，可以更加准确地概括“开放大学”研究概貌，结果如表5所示。

透过这些高频词汇，我们可以进一步解读当前“开放大学”的研究概貌：办“国家”和“中国”的“开放”“大学”，以“电大”、“广播”“电视”大学为基础，关注“社会”需求，“建设”、“发展”、“改革”是第一要务，其内容涉及“资源”、“课程”、“服务”、“文化”、“平台”、“专业”等，在这“建设”与“发展”过程中，“理念”、“创新”、“规划”、“设计”、“定位”、“转型”、“体制”、“机制”很重要，“质量”是关键，并要借助“远程”、“网络”、“云”等手段。

（2）关键词共现关系与知识网络图绘制。一篇论文有4到5个关键词。多个关键词在同一篇论文中出现，表明这些关键词之间可能存在一定的关系。如果两个或两个以上关键词在多篇论文中共现，则表明这些关键词关系稳定，可视为一种必然关联。因此，笔者通过对关键词间关联关系的调查分析来了解我国“开放大学”研究领域中存在的较为稳定的研究内容组合，从而把握“开放大学”研究知识体系。

表4 “开放大学”研究高频关键词（文献频次不低于4次，共计102个）

表5 普通词汇高频词（频次不低于20次，共计55个）

某个关键词的文献频次是其与其他关键词共现的基础。因此，笔者选取前文选出的高频关键词作为“开放大学”研究知识体系构建的元素，探索这些关键词的共现关系，如表6所示。表6中的数字表示横纵两个坐标的关键词的共现频次，如“开放大学”和“电大”的共现频次为25，则表明这两个关键词在25篇论文中共同出现。

表6 高频关键词共篇关系（局部）

采用UCINET的NETDRAW工具，基于表6所示关键词共现矩阵，可绘制以“开放大学”为中心的知识网络，如图2所示。两两关键词间文献共现频次不低于4次，意味着图2中每根连线表示两个端点关键词至少在4篇及以上文献中共同出现，反映了一种紧密关系和常见的研究组合。

如图2所示，围绕“开放大学”的讨论话题被分为13组。透过这一知识网络图，结合相关政策文件和论文，我们可以进一步对“为什么建开放大学”、“建什么样的开放大学”以及“怎么建开放大学”进行解读。

图2 以“开放大学”为中心的知识网络（共现频次不低于4次）

第一，为什么建开放大学——建设开放大学的内因与外因。由图2中的第1组和第2组关键词可以看出，“终身教育体系”、“终身教育”、“终身学习”、“学习型社会”以及“电大”、“中央广播电视大学”、“省级电大”、“基层电大”、“战略转型”与“开放大学”关系密切，透过相关政策文件及论文，我们可将这些关系解读为“构建终身教育体系，促进学习型社会形成”是建设开放大学的外部动力，而内部动力则来自“电大”的“战略转型”。

相关政策和领导人讲话都将构建终身教育体系、形成学习型社会作为建设开放大学的意义所在。在《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》（下文简称《批复》）中指出，“同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学”，这就意味着“中央广播电视大学”要通过积极“转型”发展成为“国家开放大学”，《批复》中进一步希望中央广播电视大学“为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献”，这就明确道出了建设国家开放大学的重大意义。2012年7月31日，在国家开放大学成立大会暨揭牌仪式上，刘延东同志指出“开放大学是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要举措”。在《国家开放大学建设方案》中，将国家开放大学的历史使命规定为“适应国家经济社会发展和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会的形成”。

各级电大领导和教师都将电大转型与开放大学建设紧密关联在一起。杨志坚（2012）认为，开放大学是一种新型大学，是在广播电视大学基础上的创新和转型［2］。张正武（2012）认为，中国的开放大学建设已经上升为国家战略，在这个背景下，广播电视大学必须实现向开放大学的战略转型。这种转型是顺应中国终身教育发展、学习型社会建设形势［3］。孔令军（2011）认为，基于开放大学建设与学习型社会构建的关系，电大只有实现转型、办好开放大学才能担当起学习型社会建设支柱的重任［4］。

有研究人员对转型的具体内容提出了自己的见解。李光先（2012）认为，电大转型升级是电大应对挑战的必然选择，也是自身改革的必然趋势。电大的转型升级需要电大办学理念的更新、办学结构的优化、办学功能的拓展、办学体制的完善、办学模式的创新，开放大学是电大转型升级的方向［5］。郭庆（2012）认为，广播电视大学正面临转型发展的历史机遇，即服务定位由为学习者学历补偿教育服务向为学习者能力发展服务转型，发展方式由以数量、规模为主向以质量、内涵为主转型，办学方式向开放大学办学转型［6］。南旭光（2012）将广播电视大学战略转型中的关键因素分为三类，包括政策支撑、发展模式、系统运作、质量保障的基础性关键因素［7］，提出了要夯实教学建设、教学改革、学术研究和社会支持等“四根支柱”，以搭建一个稳固、和谐、可持续发展的“转型之桥”的思路［8］，从而构建起一套完整的广播电视大学战略转型体系。

第二，建什么样的开放大学——开放大学定位与功能。由图2中的第3组关键词可以看出，“定位、功能、办学自主权、办学特色、顶层设计”多个关键词与“开放大学”关系密切。这反映了开放大学的定位即“建什么样的开放大学”这一问题得到了普遍关注。

关于定位的意义和类型。李丹仪、吴结（2011）认为，办学定位是学校对自身社会地位和社会价值的界定，直接决定学校发展方向和办学特色，而办学定位涵盖多个层面，包括目标定位、规模定位、类型定位、层次定位、特色定位等，其中办学的类型定位是最基本的内容要素，是确定发展方向的前提条件［9］。吴国（2011）将开放大学定位细分为行政隶属关系定位、系统办学定位、办学主体定位、学科结构定位、大学类型定位、人才培养目标定位、办学层次定位、特色定位、社会服务面向定位等［10］。可见定位问题之复杂。

关于定位的方法。谈松华（2011）指出，中国的开放大学建设，尤其是国家开放大学功能定位的确立，应当建立在认真研究与把握高等教育供求关系的变化和继续教育、终身学习的社会需求不断增长态势的基础之上［11］。田楠（2012）从教育生态学理论的视角指出在这个开放大学定位过程中，一方面要在与普通高校的比较中寻找适合自身发展的特色生态位区间，以求发展的可持续性；另一方面也要尽量避免生态位变宽而导致的排斥和竞争，创造和谐稳定的发展环境，要克服自身的教育生态失衡，准确定位，与普通高校一起形成良性的教育生态环境系统［12］。

关于开放大学的定位到底是什么，《批复》中已有明确的说法。《批复》中指出，“国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。”这一表述对国家开放大学的行政隶属关系、大学类型、社会服务对象、学校特色作出了明确的定位。从已有研究来看，将“开放大学”的类型定位为一所大学、特色定位为“开放”已成为普遍认识，但是由于开放大学的基础是电大系统，在各级电大基础上建立开放大学，对于开放大学的功能定位则呈现出多元化的特点，故有学者指出开放大学办学使命决定其定位的阶段性和多样性［13］。

开放大学是一所大学。任为民、施志毅（2011）认为，我国开放大学是利用信息技术，主要面向从业人员开展远程继续教育的新型高等学校［14］。侯建军（2011）认为，开放大学的定位是一所大学［15］。作为一所大学，开放大学要具有大学的本质属性，它的特色或关键是开放，包括理念开放、对象开放、时间开放、地点开放、学制开放、教学方式开放，等等。王一兵（2012）指出，中国的开放大学首先应当是一所大学，开放是它的办学理念和办学模式。但它不同于几乎所有国外的开放大学的一大特色是，它又不仅仅是一所大学。中国建立开放大学不是新起炉灶，而是已经存在几十年的电大的延伸和升级［16］。

正如王一兵先生所言，开放大学又不仅仅是一所大学，它同时还是一个平台、一个系统。刘选、黄霖、江颖（2011）通过问卷调查，了解了一些电大工作者对“开放大学”的基本属性的看法，其中53.5%的受调查者认为“开放大学”应该是一所新型学校，而不是广播电视大学的简单“翻牌”，也有人认可开放大学是“服务平台”（25%）、“资源中心”（17.3%），对开放大学是“管理机构”的认同度很低，仅为4.1%［17］。冯雪飞（2012）阐述了开放大学的功能定位，指出开放大学属于教学服务型大学。由于开放大学除了学历教育外的一个重要任务就是服务全民终身学习，因此开放大学还应成为公共或公众学习的大平台，包括资源平台、管理平台和学习支持平台［18］。吴国（2011）认为，省级开放大学发展定位总体目标应定位为“大学+平台+体系”，其中大学是基础，是依托，是保障，是办学的实体；平台和体系具有承载对外服务的功能，是实现开放大学建设目标任务的载体、途径［19］。

第三，怎么建开放大学——开放大学建设内容。由图2中的第4组到第12组关键词可以看出，“体制”、“机制”、“联盟”、“平台”、“资源”、“队伍”、“学分银行”、“质量”等对应的就是“开放大学”的建设内容。参考《国家开放大学建设方案》，我们可对这些建设内容加以分类，分为“体制机制”、“建设重点”、“改革重点”、“保障措施”四大部分。另外，《国家开放大学建设方案》中并未对“文化建设”给出相关要求，但是研究者对于“开放大学”的“文化建设”给予了较多关注，因此这里也将“文化建设”单独设为一类。如表7所示，是各项建设内容分类、对应的代表性关键词及相关论文数。

由表7可知，不同建设内容关注程度不一。在“建设重点”中，有关“学习资源建设”、“网络平台建设”的研究最多，各类“资源”、各类“平台”非常丰富，足见研究的深入与多样，而“学分银行建设”作为一项全新的内容，尚处在起步阶段，研究力量有待加强。在“改革重点”中，“服务模式改革”、“办学模式改革”关注最多，尤其在“服务”类型方面，论及了多达23种服务，而对“评价模式改革”的研究略显不足，在图2中也没有出现“评价”、“考试”之类的关键词。

《批复》中强调，“学校（指国家开放大学）要进一步形成切实有效的质量保证体系”，有关“教学质量”的研究也是很丰富的。

（3）境外开放大学研究及其启示。通过识别国外地名以及港澳台地区，作者发现有179篇论文涉及22个大陆之外的国家或地区，占论文总数（843篇）的21%。由于境外特别是欧美国家在开展远程教育、举办开放大学方面拥有先进经验，大规模开展比较研究也是情理之中的事情。这些研究的主要目的当然不在境外开放大学本身，而是境外经验对中国建设开放大学的“启示”，相关论文达到68篇。涉及的国家和地区如表8所示。

这些国家(地区)涉及除非洲之外的四个大洲，关注程度受到地缘关系影响，亚洲的国家和地区多达11个，其他是欧洲（4个）、美洲（3个）和大洋洲（2个）。

在上述22个国家或地区中，有23所开放大学或远程教育机构在论文中被提及，它们是澳大利亚开放大学、澳大利亚南昆士兰大学、巴西开放大学、菲律宾开放大学、韩国国立开放大学、河内开放大学、荷兰开放大学、胡志明市开放大学、加拿大阿萨巴斯卡大学、加拿大汤普森河大学、加拿大渥太华大学、马来西亚开放大学、美国开放大学、美国凤凰城大学、美国马里兰大学学院大学、挪威远程学院、日本开放大学、泰国蓝康恒大学、泰国素可泰开放大学、以色列开放大学、印度英迪拉·甘地国立开放大学、英国开放大学、印尼特布卡大学等，这里面受关注最多的机构当属英国开放大学。

2010年至2012年三年间有93篇论文以“英国开放大学”为主题，①指标题、摘要或关键词中包含“英国开放大学”一词。占论文总数（843篇）的11%，占这一期间涉及国外远程教育论文总数（179篇）的52%。而自1978年到2012年，则有多达421篇论文以“英国开放大学”为主题，占这一期间以“开放大学”为主题的论文总数（2 535篇）的16.6%。因此，笔者选取“英国开放大学”研究作为国外开放大学研究的代表，了解围绕“英国开放大学”的研究内容，并对人们获得的启示加以梳理。

表7 各项建设内容及其代表性关键词

大类子类代表性关键词及频次相关论文数保障措施教学质量教学质量（14）、质量（10）、教育质量（5）、质量保证（3）、质量控制（3）、质量保障（2）、质量保障审核（1）、服务质量（1）、高等教育质量保证（1）、质量框架（1）、质量评价（1）、质量评价机制（1）、质量文化（1）、质量现状（1）、质量保证体系（1）、质量保证系统（1）、质量标准（1）、质量观（1）、质量管理体系（1）、质量监控（1）、质量建设（1）、开放大学外部质量监督机构（1）、同等教育质量（1）、英国高等教育质量保障署（1）、教学质量保证（1）、教学质量管理（1）、教学质量控制（1）54篇文化建设文化建设·各类文化：校园文化（6）、大学文化（2）、国际文化（2）、课程文化（2）、历史文化（1）、廉政文化（1）、精神文化（1）、开放大学文化（1）、电大校园文化（1）、行为文化（1）、学校文化（1）、质量文化（1）·文化的属性：文化建设（6）、文化使命（2）、文化自信（2）、文化自觉（2）、文化建设策略（1）、文化影响力（1）、文化高速公路（1）、文化符号（1）、文化桥头堡（1）、文化交流（1）35篇

表8 涉及不同国家或地区的论文统计

图3 以“英国开放大学”为中心的知识网络图

如图3所示，以“英国开放大学”为中心绘制知识网络图。开展“英国开放大学”研究，体现了研究者的“国际视野”，关注“国际高等教育”，开展“比较研究”，并从中获得“中国开放大学”的“建设方案”、“顶层设计”的相关“启示”。从研究内容来看，介绍了英国开放大学的“起源”、“组建”过程、“建设模式”以及特色所在，相关理念包括“大学理念”、“教育理念”、“办学理念”是重点研究对象，对“办学理念”关注尤多，因为较为抽象的东西更容易迁移并借鉴到中国。上述内容较为稳定，一轮研究之后很难再有新的东西，于是对“新动态”、“发展现状”、最新“发展战略”的研究更具有新颖性和可持续性。具体到微观层面，研究内容更为丰富，涉及“专业课程体系”、“在线课程”、“资源建设”、“学习支持服务”、“学分认证制度”以及“残疾人教育”，而在“质量保障”方面的研究尤多。而要真正深入了解一所学校，与其开展“项目合作”，互有往来无疑是最好的方式，在这方面国家开放大学（中央广播电视大学）走在了前列，如2009年与英国开放大学合作开发适合中国远程教育从业人员需要的在线培训课程，2010年与加拿大汤姆逊大学合作设立研究中心开展先前学习评价研究。

最后，约翰·丹尼尔爵士是研究“英国开放大学”时最常提及的人物。约翰·丹尼尔爵士曾担任英国开放大学校长，相关著作已在中国出版，近年经常来中国活动，并受聘为国家开放大学和北京开放大学的高级顾问，可见其在中国的影响力。

4.下一步的研究方向

从相关政策和领导讲话来看，信息技术与远程教育的全面深度融合无疑将成为今后的研究重点，已有研究还比较薄弱，相关论文仅有两篇。

2012年3月颁布的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》指出，教育信息化要充分发挥现代信息技术优势，注重信息技术与教育的全面深度融合。2012年9月5日，刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议上强调，要推进信息技术与教育教学的全面深度融合，加快提升教育信息化整体水平。可以说，“推进信息技术与教育教学的全面深度融合”已经成为当前教育信息化的新要求。具体到开放大学建设层面，则表现为“信息技术与远程教育的全面深度融合”。

2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立，会上刘延东同志对开放大学提出了五点希望，包括“推进信息技术与教育教学的深度融合，创建友好的数字化学习环境”、“开放大学要努力成为信息化带动教育现代化的试验田、示范区和引领者”。这就明确将“推进信息技术与教育教学的深度融合”作为开放大学建设要求。

开展“信息技术与远程教育深度融合”研究，可从以下四个方面着手：（1）深度融合基本理论研究。涉及“深度融合的内涵与基本要素”、“深度融合的意义与价值”、“深度融合阶段与进程”、“深度融合的方法论”等方面。（2）深度融合理论基础研究。涉及远程学习理论、远程教学理论、远程教育理论、数字化学习环境理论、教学设计理论、课程开发理论等。（3）深度融合基本要素研究。涉及远程学习者、远程教育从业人员、远程教育机构、远程教育技术支撑环境等。（4）深度融合模式研究。涉及信息技术与学科教学的深度融合模式——数字化环境下课程教学模式研究、信息技术与学校办学的深度融合模式——数字化环境下开放大学办学模式研究、信息技术与教育形态的深度融合——数字化环境下远程高等教育人才培养模式研究以及数字化环境下管理模式研究等。

四、研究结论

本研究选取2010年至2012年有关“开放大学”研究的期刊论文为分析对象，采用文献计量法和科学知识图谱方法，调查“开放大学”研究现状，调查结果表明：

第一，从“开放大学”研究的总体情况来看，“开放大学”研究由来已久，自1978年便有相关文章发表，到2010年提出“办好开放大学”以来，发表的相关论文骤然增多，足见教育政策对教育研究的影响之大。有基金资助的论文不及全部论文的1／3，“开放大学”研究得到的经费支持较少。从“合著率”来看，两人及两人以上合作撰写的论文不及全部论文的1／3，可见合作研究程度是较低的，由此可以推测先期的“开放大学”研究阐述个人见解的文章较多，而实证研究较少。我们期待更多的合作研究。

第二，从研究机构和研究人员来看，开展“开放大学”研究的机构主要为电大系统、师范院校以及中国教育部国家教育发展研究中心，其中中央广播电视大学、北京广播电视大学、天津广播电视大学、广东广播电视大学、江苏广播电视大学等五家机构位列发文量的前五位。“探索开放大学建设模式”试点单位包括中央广播电视大学、北京广播电视大学、上海电视大学、江苏广播电视大学、广东广播电视大学以及云南广播电视大学等在研究上表现积极，发表论文数量处在前10位，可见这六家试点单位都在积极贯彻国家政策文件，在“开放大学”研究与实践方面开展积极探索。

第三，从研究内容看，“开放大学”研究涉及“为什么建开放大学”、“建什么样的开放大学”以及“怎么建开放大学”等多个方面。首先，“构建终身教育体系，促进学习型社会形成”是建设开放大学的外部动力，而内部动力则来自“电大”的“战略转型”。其次，开放大学定位问题很重要，定位类型多样，将“开放大学”的类型定位为一所大学、特色定位为“开放”已成为普遍认识，但由于开放大学的基础是电大系统，在各级电大基础上建开放大学，对于开放大学的功能定位则呈现出多元化的特点。最后，开放大学建设内容的研究则涉及覆盖了《国家开放大学建设方案》中的“体制机制”、“建设重点”、“改革重点”、“保障措施”四大部分。不同建设内容关注程度不一，在“建设重点”中，有关“学习资源建设”、“网络平台建设”的研究最多，各类“资源”、各类“平台”非常丰富，足见研究的深入与多样，而“学分银行建设”作为一项全新的内容，尚处在起步阶段，研究力量有待加强。在“改革重点”中，“服务模式改革”、“办学模式改革”关注最多，尤其在“服务”类型方面，论及了多达23种服务，而对“评价模式改革”的研究略显不足。

第四，在国外开放大学研究方面，由于国外特别是欧美国家在开展远程教育、举办开放大学方面拥有先进经验，大规模开展比较研究也是情理之中的事情。这些研究的主要目的当然不在国外开放大学本身，而是国外经验对中国建设开放大学的“启示”。研究中提及了23所开放大学或远程教育机构，这里面受关注最多的机构当属英国开放大学。英国开放大学创办较早，运作也较成功，但是由于国情差别较大，是否值得我们投入这么多人力进行研究，值得反思。并且是时候总结已有研究成果，出版相关专著，避免重复研究了。

第五，在未来研究方向方面，从相关政策和领导讲话来看，信息技术与远程教育的全面深度融合无疑将成为今后研究和实践的重点，已有研究还比较薄弱，有待加强。

［1］魏顺平.技术支持的文献研究法：数字化教育研究的一个尝试［J］.现代教育技术，2010，（6）.

［2］教育部.国家开放大学与中央广播电视大学有什么不同［DB／OL］.（2012-08-08）［2013-02-19］.http：／／www.moe.edu.cn／publicfiles／business／htmlfiles／moe／s6073／201208／140343.html.

［3］张正武.略论向“开放大学”转型［J］.重庆广播电视大学学报，2012，（4）.

［4］孔令军.中国开放大学的本土探索与推进路径研究——兼论广播电视大学的历史变迁与转型［J］.职教论坛，2011，（28）.

［5］李光先.论电大的转型升级［J］.高教论坛，2012，（4）.

［6］郭庆.以学习者为中心，办百姓身边的大学——重庆广播电视大学战略转型的思考［J］.重庆广播电视大学学报，2012，（3）.

［7］南旭光.广播电视大学战略转型关键因素体系研究［J］.重庆广播电视大学学报，2012，（5）.

［8］南旭光.构建“转型之桥”推动广播电视大学发展——兼谈电大发展中相关问题的破解［J］.现代教育技术，2012，（7）.

［9］［13］李丹仪，吴结.开放大学类型定位和办学特色研究［J］.教育导刊，2011，（12）.

［10］吴国.省级开放大学发展定位的战略思考［J］.发展研究，2011，（10）.

［11］谈松华.探索中国开放大学建设的独特发展模式［J］.中国远程教育，2011，（5）.