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绥阳三变

2013-09-21郑德忠

当代贵州 2013年26期
关键词:绥阳县群众

文Ⅰ特约记者 郑 强 本刊记者 郑德忠

(责任编辑/哈文丽)

2011年,绥阳县经济发展增比进位综合测评在全省88个县、市、区中排第64位, 2012年,这一排名上升至第36位,2013年上半年,又继续上升至第14位。两年来,绥阳县的经济发展排名从全省的下游升至上游,引起了外界的高度关注。对此,县委书记尹恒斌说:绥阳之变的内生动力源于把群众当亲人,始终坚持党的群众路线,从而实现了干群关系的鱼水之变、经济发展的跨越之变和社会建设的幸福之变。

干群关系鱼水之变

2011年11月,绥阳县第十二次党代会刚结束,县委书记尹恒斌问县委办公室主任沈忠明,现在要做的第一件事是什么?沈忠明思考片刻说:“接待来访群众,开会期间有很多群众找你上访,都被劝住了。”这一回答,让当时刚从江苏调来的尹恒斌大吃一惊:“这难到就是绥阳县的干群关系吗?”

由此,绥阳县委立即开展作风大转变、环境大优化、效率大提升的主题实践活动。“老百姓最期盼的,就是县委首先要做的;老百姓最不满意的,就是县委最需急迫解决的”,尹恒斌说。

为深入了解民情,尹恒斌一头扎进基层干部群众中,大街小巷、农户家中、田间地头都有他的身影。一次,在县城的汇源桥头,尹恒斌见到一位身有残疾的乞丐,便蹲下身子与其攀谈,现场很多群众也围在一起发表看法和意见。

因为经常与老百姓“零距离”接触,老百姓都乐意向尹恒斌讲真话。在他的带动下,其他县级领导也经常到社区、农村、企业走访。在与群众的密切联系中大家悟到:“只有把心交给群众,群众才会把心交给你;只有把群众当亲人,群众才会把你当亲人。”

绥阳县把每月的15日定为 “干部深入联系群众日”,让干部主动走到群众中,围绕群众普遍关注的热点、难点问题,面对面及时认真研究解决。同时,全县深入开展形势进村思想新、民主进村管理新、法制进村秩序新、德育进村乡风新、实事进村面貌新的“五进五新”活动,最终达到干部进村与群众心连心的目的。

在绥阳县最偏远的太白镇富裕村,一位年迈的老大妈听说尹恒斌晚上住在村委会,特地赶了好几里山路去看望:“听村里人讲县里来了个好书记,今天终于见到了。”

尹恒斌说,只有把群众放在心中至高无上的地位,才不会为了一时的“政绩”去劳民伤财,损害群众利益;才会把群众答应不答应、满意不满意作为决策的最高标准。有了群众情结,对群众的关心就不会因岗位的调整而松懈,也不会因职务的升迁而减弱,更不会因年龄的增长而消退。

为民情怀决定做事高度。如今绥阳县各级干部都有一股“干就干最好,争就争第一”的精神,努力用自己的辛苦指数去换取群众的幸福指数。

在推进绥阳省级经济技术开发区建设中,涌现出了邓相国、祝怀超、张兴忠、何德茂等一大批优秀干部。邓相国是一名普通干部,妻子身患白血病,为完成开发区建设中的搬迁工作,他白天深入群众家中做工作,晚上驱车30多公里赶到遵义医学院附属医院陪伴妻子,整整坚持了262天,直到妻子离去。

搬迁户梁某很固执,让上门做思想工作的邓相国吃了多次“闭门羹”。一天晚上,邓相国接到梁某所在村村主任的一个电话,说梁某的老父亲生病需送遵义抢救,但四处找不到车,邓相国听后马上开着面包车赶过去,把老人及时送到医院,使老人转危为安。这件事让梁某觉得基层干部是把自己真正当亲人看待,是值得信任的,所以非常愉快地接受了搬迁。

面对今年的特大旱灾,绥阳县共有2000多名干部、15万名群众战斗在抗旱救灾第一线。对出现饮水困难的地方,尤其是针对五保户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等重点人群,及时组织车辆送水。蒲场镇宜安社区村民组长周国志,用自家的马义务给村民送水一个多月,80多岁的老人舒寿成看着家里满缸的水,拉着周国志的手一个劲地说:“感谢共产党、感谢你们,有了这些水,我这个星期的生活就不愁了”。

联系群众鱼得水,脱离群众树断根。绥阳县在抗旱救灾、招商引资、项目建设工作中涌现出一批创先争优的好干部,使干群关系有了鱼水之变。2012年,全县信访总量明显下降,在群众满意率测评中得到超过98%的满意率。

经济发展跨域之变

如今的绥阳,经济发展驶入快车道,正全力打造“空港新城、遵义新都、重庆南苑、西南明珠”。

今年上半年,绥阳全部工业增加值增速排名全省第1位,较2011年同期上升14位;GDP增速排名全省第4位,较2011年同期上升80位;社会固定资产投资增速排名全省第3位,较2011年同期上升47位。

现在的绥阳县城,干净、整洁、漂亮。双向8车道的幸福大道与园区工业大道贯通,形成产城融合发展格局;投资3亿多元的教育产业园已投入使用;新城区 “三纵三横”路网骨架已铺开;县城道路“白改黑”、管网“天改地”,诗乡广场二期、河滨幸福广场基本完成;新城区占地2000亩的山地生态中央公园完成规划设计……

为打造绥阳到遵义机场15分钟经济圈,主动对接遵义主城区,总投资7亿元,全长2.7公里的永山坎隧道工程、幸福大道延伸至遵义机场道路工程现已开工;绥阳融入遵义市新城区的新蒲大道正在规划设计中。几条交通大动脉的贯通将为空港新城的建设带来巨大牵引力,引领绥阳跨域发展。

绥阳省级经济开发区、国内首家吉帮金银花科技创业园、风华镇示范小城镇建设、诗乡映象城市综合体、双河洞国家地质公园被纳入全省“5个100工程”战略规划,为绥阳加速发展赶超奠定了基础。

在“四在农家·美丽乡村”创建中,绥阳大胆探索“民管委”新型农村管理模式,整合易地扶贫搬迁、生态移民等资金,建成郑场幸福港湾、风华溪源新村、蒲场高方子凤裕新村等一批新农村示范点。

社会建设幸福之变

绥阳县大力实施民生攻坚行动,提升和谐社会构建能力,群众幸福指数明显提高,社会建设实现幸福之变。

县委、县政府制定了大力实施“教育三年大变样”计划,累计投入教育项目建设资金5亿多元。建成投入使用省级示范性高中、职业中学、公立幼儿园等一批教育项目,同时对部分师资力量薄弱学校进行改造、建设农村中小学食堂。大力支持民办教育发展,动工建设县实验初级中学、民办诗乡中学。营造支持教育发展的浓厚氛围,对评选的“十佳教师”、“十佳教育工作者”进行表彰奖励,吸引优秀教师前来工作,努力改写绥阳教育事业发展相对滞后的现状。

“看病就医连着千家万户,是老百姓非常关注的民生问题。绥阳县级医疗水平在全市处于挂末,解决不好群众关切的看病问题,就得不到群众的支持和拥护,绥阳要加快发展就等于零。”绥阳县委副书记、县长王晓旭说。

如今的绥阳县医院,新落成的医技综合大楼里病人很多。一位在此住院的老大妈说:“过去县医院条件不好,现在变好了,医生护士的态度也非常好,出院了还有管床医生电话回访恢复情况,让病人感到特别亲切。”连过去冷冷清清的县中医院,现在也出现了床位紧张的情况。在该院工作的全县创先争优先进个人、肺科护士长范亚林说,现在全院各科室都在开展创先争优活动,坚守“用爱守护生命,把病人当亲人”的服务理念,热情微笑接待每一位患者,尽心尽力为患者服务。

绥阳县人社局社保业务经办大厅是群众去得较多的地方,是政府与群众关系的“晴雨表”。在县社保局业务大厅里,一面写有“老来有依靠,社保解民忧”的锦旗格外醒目,诠释了人社局全体干部职工把群众当亲人的为民情怀,这与两年前该局在全县作风测评中挂末形成了鲜明对比。

今年,绥阳在近15年来首次获得“全省平安建设先进县”称号。2012年全县群众安全感测评满意度达96.88%,位列遵义市第2位,全省第11位,较上年上升15个位次。截至目前,全县新增医技人员350人、医疗卫生建筑面积1.6万平方米、床位500张。完成1661户农村危房改造;新增城镇就业2.3万人,转移农村劳动力1.1万人。

“我们是人民的公仆,不是人民的‘公主’,必须牢固树立把群众当亲人的为民情怀,努力把绥阳建得更美,让绥阳人民笑得更甜,才能实现绥阳人民心中的中国梦。”这是绥阳县各级领导干部的共同心声。

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