统筹“大合唱” 人人当“主角”

文Ⅰ田茂松

（作者系遵义市委常委、宣传部部长责任编辑/陈芳媛）

在8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调：“做好宣传思想工作必须全党动手”，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”。 这是我们做好新形势下宣传思想工作的重大战略思路，为统筹宣传思想工作与其他工作提供了基本遵循。构建大宣传格局，需要深化认识，解决好领导体制和工作机制方面的问题。

深化认识是前提

与“大宣传”相对的是“小宣传”。或党政重视不够，或宣传文化部门“单打独斗”、“自娱自乐”，或社会各界“各自为政”、“画地为牢”，资源整合少、手段方法少、群众参与少，形不成“总体战”“大合唱”的阵容。“小宣传”必然是“弱宣传”，与党的要求和群众的需求极其不适应，必然要切实加以改进提高。

“大宣传”是站位高、实力强、覆盖广、影响大的宣传。只有在“老大”的重视下，把握大局，谋大事，维护好人民群众的利益，才能真正实现“大宣传”。

“围绕大局、服务中心”始终是宣传思想工作的基本定位。只有深刻认识世情、国情、党情、省情，把握时代性规律性，清醒看到意识形态工作的极端重要性，才能在服务“两个100年”目标和贵州“后发赶超、同步小康”大局中有更大作为。谋大事，抓大事，才有大作为。

俗话说：老大难，老大重视就不难。重视和善做宣传思想工作，这既是政治责任，也是政治智慧。各级党委主要负责人，要站在意识形态工作的第一线，亲自抓宣传思想工作，支持相关部门做好工作，带动全社会支持宣传思想工作。同时，宣传思想文化工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，需要整合各行各业各部门力量，在统筹“大合唱”中人人都当好“主角”。

领导体制是关键

在社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，只有党委统一领导，充分调动各方力量，运用好各种资源，才能把新时期的宣传思想工作做得更好更扎实，即“管起来”、“强起来”、“动起来”，才能使宣传思想工作有大作为。

各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，主动承担起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，切实解决不想抓、不会抓、不敢抓的问题，管好导向、管好方向、管好阵地、管好队伍、管好市场，牢牢掌握领导权、管理权、话语权。

打铁还靠自身硬。首先是班子要强起来，把政治上可靠，理想信念坚定，理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的干部选进宣传思想部门。其次是干部队伍要强起来，坚持德才兼备、以德为先，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准选好干部，建设好党政人才、专业人才、经营管理人才三支队伍，让好干部有干头有想头有奔头。同时，各条战线、各个部门不能置身事外、作旁观者，应该积极投身到宣传思想工作中来，积极为聚焦“正能量”添砖加瓦，为共筑“中国梦”尽心尽力。

工作机制是保障

工作机制的建立和完善是构建大宣传格局的重要保障。牢牢掌握对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，应建立工作推动的领导机制。作为意识形态工作的主要职能部门，宣传思想部门理应发挥好协调职能，按照党委统一部署，抓好具体落实，组织协调相关部门，定期不定期地分析形势任务，掌握舆情动态，加强沟通交流，策划宣传主题，形成“资源有效整合、舆情有效管控、网络有效覆盖”的运行机制。

构建大宣传，考核奖惩制度是指挥棒。要将各级党委开展宣传思想工作情况纳入科学发展实绩考核内容，并作为干部提拔任用的重要依据；加强对各机关单位意识形态工作考核，进一步落实属地管理责任制；加强对宣传思想部门的业务考核，进一步强化主体责任。

在新媒体时代，宣传思想工作更需要创新。实现理念、手段、基层工作创新，应建立创新激励制度，对群众参与性强、覆盖面广、实践效果好的创新项目加大奖励。总之，通过创新，让宣传思想工作深深扎根群众、鼓舞群众、激励群众。