苍溪县抓项目促发展

□张明伟 张会兰

苍溪县系汶川地震重灾区，2011年后步入了后重建时代，相比高投入的重建期经济下行压力很大。2012年该县经济不降反升，保持了良好的增长势头，项目投资对经济增长拉动作用凸现，对经济增长贡献率达到56%，当之无愧成为经济发展的引擎，项目投资拉动奏响了苍溪县经济快速发展的最强音。

大手笔谋划项目

2012年，苍溪县实施“项目推进年”活动，取得明显成效，全县续建和新建亿元项目19个，竣工投产6个，完成投资52亿元，与2011年同期相比增长23.1%。为了实现项目投资稳定快速增长，县发改局牢固树立以项目支撑发展、指导发展、引领发展和推动发展的理念，积极发挥县委、县政府的经济发展参谋助手作用，把项目工作的重心前移，着力谋划项目、生成项目，广泛征求意见，大胆想、大胆谋，挖掘、梳理、筛选、包装、论证储备了一批重点项目。一是围绕国家宏观政策导向和投资方向谋划项目。瞄准国家稳增长加强对基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建设、节能减排等方面投入，谋划了卫生急救体系项目、廉租房、公租房建设项目、新农村综合体、县城应急备用水源工程、元坝大桥、通乡通村公路等一批重点项目。二是围绕科学编制规划谋划项目。结合“十二五”规划、新一轮西部大开发规划、秦巴山区集中连片扶贫规划，包装储备了总投资6.1亿的乐园水库、云台观5A级旅游景区、永宁镇金兰片区、五龙镇大印片区、白鹤乡柳池园区等重点发展项目。三是围绕政府施政方向谋划项目。县发改局根据县委、政府确立的在“十二五”末拓展县城区面积5平方公里、提高城镇化率1.5个百分点、建成“低碳宜居县城”奋斗目标，牵头组织包装了杜里新区市政基础、连通新、老城区的总投资1.7亿的嘉陵江二桥、总投资2.5亿的嘉陵江三桥，交通长途客运枢纽中心、广元港苍溪港区、快速出城通道、新区污水处理厂、垃圾处理厂、供水厂、防洪河堤等重大项目。四是围绕产业、重点区域谋划项目。立足于农产品加工、水电能源、天然气综合利用等苍溪县特色资源、优势资源，全力储备了1.2亿的800亩工业用地整理、总投资75亿元元坝天然气净化厂、总投资30亿的猕猴桃产业化项目、12亿元的大型焊割扩能工程等重点项目、500千伏变电站等重一批过亿项目。精、准、深谋划项目对做好项目工作具有决定性作用，县发改局局长杨厚春深有感触地说：“寻找、挖掘储备一大批符合国家产业政策、有优势、有前景、效益好、质量高的好项目，是一项技术活，既要考虑打基础增后劲的项目，又要考虑当前急需的民生项目；既要考虑产业发展项目，又要考虑基础设施项目；既要考虑城市建设项目，又要考虑新农村发展项目，做到通盘考虑、结构合理。”深刻的认识，精心的准备，苍溪县项目储备充实，仅2012年储备投资500万元以上项目173个，总投资218亿元。

快节奏出成效

“项目推进年”活动促进了“项目拉动”战略持续深入开展，项目投资在数量上，从少到多；规模上，从弱到强；结构上，从劣到优，硕果累累。高效投资促进了经济发展加倍提速，活力迸发，2012年底全县生产总值较前5年增长2倍，全社会固定资产投资增长4.4倍，工业增加值增长3.5 倍，地方财政收入增长4倍，城乡居民存款余额增长2.6倍。一批重大项目开工并建成，谱写苍溪发展新篇章：广南高速实现全线通车，结束了苍溪无高速公路的历史；由苍溪率先发起并经过15年争取的第一条过境铁路——兰渝铁路建设业已全面铺开，预计2014年全线竣工；总投资13.8亿元苍溪航电首台机组发电6000多万度；总投资158亿元亭子口水利枢纽工程大坝雄姿呈现；总投资75亿元的天然气净化厂项目已完成征地拆迁安置等前期工作；城乡面貌焕然一新，农民收入与日俱增。苍溪是一个集革命老区、边远山区、地震灾区、贫困地区“四区合一”的县，在项目拉动下迈出铿锵的步伐，已成功创建为中国雪梨之乡、中国红心猕猴桃第一县及原产保护地、全国绿色能源示范县、全国生态农业示范县、全国庭院经济高效产业专业示范县、全国第二大毛兔基地县、全国育肥猪标准化示范区和全国食品工业强县，并正在为建成川北农产品加工基地、四川清洁能源化工基地、全国天然气资源转化第一县及嘉陵江流域生态文化旅游重要目的地而努力奋斗。