“第一”的背后：江苏省泰州市质监局服务当地产业转型升级纪实

■文/张吉祥

全国第一个在乡镇上建立国家级的质检中心；

国家精细化学品质量监督检验中心——全国第一家当年获准筹建当年通过“三合一”评审的国家级中心；

帮助雀巢健康科学（中国）有限公司即将获得该类产品的全国第一张食品生产许可证…………

一个个“首个”、“第一”如明珠般耀眼夺目，它是对泰州质监局“敢拼敢试、敢为人先、勇于探索、引领示范、善于创新”精神的最好诠释。

近年来，泰州质监局以服务经济发展、服务企业发展、服务人民群众健康为中心，牢牢把握发展机遇，不仅积极打造质监服务品牌，建立健全了“全覆盖、无缝隙、动态化”的质量监管网络，还提出了“精心、精细、精准、精益求精”的创新服务理念，谱写了一曲曲“打造第一、追求第一、勇争第一”的服务经济转型跨越的动人篇章。

用心创出“泰州质监速度”

近日，江苏林海雅马哈摩托有限公司的日方董事宇山孝司，专程来到泰州质监局，感谢质监部门特事特办，提前5个月完成了电动车生产许可审批发证工作，帮助公司赢得年产值25亿元的投资项目。

宇山孝司激动地说：“泰州质监局的效率是一流的，仅用1个月时间就完成了原需6个月的审批发证工作，总部对此由衷赞赏。”

近年来，这样的场景在泰州质监局经常出现。这是该局“用心创造质量”服务品牌建设取得的喜人成果之一。

泰州质监局大力简化办事程序，提供一站式服务，开通了行政审批、打假维权、技术服务、创优创牌4条便企“绿色通道”。并建立了局领导联系重大项目制度、督查和跟踪服务制度，助推名优企业做大做强。

该局十分注重了解企业需求，并及时推出重点服务。仅去年，该局就向企业发放征求意见书300多份，举办相关座谈会4次，组织质监人员深入企业、社区开展“大走访”活动500多人次，走访企业200多家。同时还投入500多万元，开设了“检验检测信息服务平台”、“标准信息服务平台”和“泰州制造服务平台”，着力推介泰州企业，为用户免费提供技术信息。

“质监速度”催生众多第一

用心创造出来的“泰州质监速度”，也催生了泰州质监在全国、全省的众多“第一”。

泰州医药高新区是泰州市经济发展转型升级的重要窗口，优质的服务让落户泰州的企业称赞不已。雀巢公司作为世界上最大的食品制造商跟随形势，一直有意想落户泰州生产特殊膳食食品。

为了坚定企业落户泰州的信心，今年3月，该局主要负责同志在带领食品处相关专家赴雀巢公司驻上海办事处洽谈后，又带领着雀巢健康科学（中国）有限公司有关人员赴省质监局，进一步详细了解申证的有关要求，让企业切实感受到了泰州质监“用心创造”的周到服务，同时让企业真诚地认为选择泰州没有错。

目前，雀巢健康科学（中国）有限公司在泰州开设分公司的首批3000万美金的注册资金已经到位，已进入立项选址阶段。该公司即将获得该类产品的全国第一张食品生产许可证。

凭借着“泰州质监速度”，近年来，该局已经“用心创造”出了众多“第一”：

位于兴化市戴南镇的国家不锈钢制品质量监督检验中心，是全国第一个建在乡镇上的国家级质检中心；

江苏省泵阀产品质量监督检验中心，是全国唯一的离心耐腐蚀泵节能认证指定实验室，也是全省唯一的清水泵节能认证制定实验室；

江苏省减速机产品质量监督检验中心，在全国第一家牵头制定《机器人用谐波齿轮减速器》国家标准……

各类“第一”的诞生，为泰州质监服务当地经济的发展赢得了好评如潮。

让“率先和第一”成为习惯

日前，江苏兴化特种不锈钢产业研究院在国家不锈钢质检中心挂牌运行。该研究院以国家不锈钢质检中心为依托，联合上海大学和相关企业共同组建，这是泰州市率先成立的全省首家专门研究特种不锈钢产品的科研机构。

泰州市质监局局长王亦波说，组建兴化特种不锈钢产业研究院，是贯彻落实省委省政府关于中小企业转型升级试点要求的新举措。产业研究院的设立对持续提升国家不锈钢质检中心的科研能力、技术服务能力水平、培养中心自己的学科带头人、扩大中心的行业影响力具有重大而深远的战略意义。“追求第一、勇争第一，‘率先和第一’成为泰州质监部门服务好泰州经济的 一种习惯。”

兴化市百康豆制品有限公司负责人永远记得是泰州质监部门帮助公司领取了全省第一张豆制品生产许可证。如今，印有“百康”标识的品牌豆制品摆上了老百姓的餐桌，每一块豆腐清清白白，干干净净。“在质监局的指导下，我公司的冷库、冷水处理系统、员工更衣室、消毒间等配套设施一应俱全，是质监局帮了我们大忙啊。”

为实现泰州市委、市政府提出的建设资源节约型、环境友好型社会的目标，该局还在全省率先推出能源计量，开辟节能减排新途径。

而类似这样的“率先”，如今，在泰州质监系统内外，随处可见，随处可寻。

在创新中“求突破”

国际标准制定实现零突破、高新技术标准化试点实现零突破、自主创新标准化试点实现零突破、循环经济标准化实现零突破、服务标准化实现零突破……

在“勇争第一”的背后，是泰州质监人不断“敢于创新、善于创新、力求突破”的真实反映。

10年来，泰州标准化工作围绕中心，服务大局，开拓进取，全面履职，实现了多项零突破。

2008年，经国家标准化委员会批准，全国减速机标准化技术委员会由泰州市泰隆减速机股份有限公司承担。

2009年，江苏春兰清洁能源研究院有限公司承担的自主创新标准化试点项目今年已通过省专家组验收。

2011年，江苏河海纳米科技股份有限公司承担起草了《化妆品用纳米二氧化钛》国际标准，开创了泰州市企业制定国际标准的先河。

2012年，泰州市委、市政府印发了《泰州市推进转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区行动纲要》，提出了全面推进技术标准战略。

目前，泰州市现已有“姜堰市便民服务标准化试点”1个国家级服务业标准化试点，姜堰市中医院“中医医疗服务标准化试点”、中国银行兴化支行“银行服务标准化试点”等5个省级服务标准化试点。

近日，江苏兴海特钢有限公司等9家企业顺利通过了专家组现场审核，获评为“江苏省标准化良好行为企业”。截止目前，全市已有97家企业获标准化良好行为企业，总数位居全省前列。

面对着一份份“全国第一、全省率先”的卓越成绩，泰州质监人没有骄傲，也没有自满。

王亦波说，“在善于创新中求突破，是泰州质监‘勇争第一、追求卓越’的成功秘诀。突出服务主题，沉心静气，真抓实干，推进质量兴市战略，务必有力有效。围绕科学发展，忠诚履职，开拓创新，泰州质监的发展之路正在越走越宽！”