城市饮用水水源存在的问题和保护对策

戚成岩 左艳民

【摘 要】当前，我国大多数地区的饮用水都面临着不同程度的污染，并且产生了许多的社会新问题。本文通过对我国城市饮用水水源存在的问题进行归纳和总结，初步探讨了我国饮用水水源的保护策略，以提高我国城市饮用水质量和水质安全。

【关键词】城市饮用水；水源；存在问题；环境；保护对策

城市是人类社会发展的必然产物，是人类社会经济、政治、文化和教育的中心。可以这么说，城市的存在与发展与人类社会的发展息息相关，是经济活动和人口高度密集的地区，是一个面临着巨大的资源与环境压力的现代化聚集地。伴随着社会经济的飞速发展和城市现代化水平的不断提高，饮用水问题越来越受到人们的重视，已成为城市生存环境面临的基础命脉。截至目前，饮用水问题已成为新世纪以来我国最为突出的城市发展问题，为此我们在工作中有必要从战略新高度对这一问题进行审视，从全局发展、树立科学发展观的角度来实现饮用水资源的可持续利用。

1.我国城市饮用水供水现状分析

城市作为人类高度集聚的地区，是社会经济和人类生活的中心，本身存在着污水排放量大，加之受到我国城市污水排放能力不高的影响，使得我国的城市水环境问题十分严峻。经过多年的城市发展数据统计得出，我国流经城市段的河流至今有9成以上都存在着严重的污染，城市内水湖水质普遍较差。同时，我国本身就是一个水资源短缺的国家，全国大部分城市都存在着供水不足的现状，甚至有1/6以上的城市存在着严重缺水的现状。按照这些数据进行分析，我国全国大部分地区的饮用水根本无法满足人民群众的生活需求，水资源环境污染十分严峻，导致的水污染传染病更是触目惊心。就这些情况进行分析，其主要的问题有以下几个方面：

1.1水资源严重短缺

根据有关部门的数据统计得出，我国的水资源问题十分严峻，污染严重，人均占有量不足等问题极为突出。目前，我国城市日缺水量高达1600万立方米以上，经常闹水荒的城市每日的城市高峰供水量仅能够保证在城市总体需水量的60%左右。同时，受到我国社会经济飞速发展的影响，我国人口数量快速的增加，人口素质和生活资料的需求也在不断的提升，这就使得城市饮用水问题变得更加紧张，环境污染问题更为严峻。时至今日，城市饮用水供水资源短缺已成为一个不容忽视的问题，是制约城市发展、危害人民身体健康、影响人民正常生活的一个特严峻问题。

1.2地下水超采严重

由于我国的城市工业、公共卫生、生活用水量的不断增加和地表水污染趋势严峻的影响，使得城市地下水开采规模和强度也变得越来越庞大。根据有关数据统计，在本世纪之初，我国21个省级行政区对于地下水位采用降落漏斗进行不完全调查统计，其中统计降落漏斗共有76个，降落漏斗的总面积为7.2立方千米，与同年年底的数据统计相比较，其中浅层漏斗面积扩大的降落漏斗有23个，中心水位的漏斗总面积下降为21个。截至目前，由于地下水超采严重而导致的地下水位下降，引起地表水下渗趋势增强，甚至是造成了地面沉降现象，不仅给城市发展带来严重的影响，还严重威胁着人们的生命财产安全。

1.3自来水浪费严重

我国北方城市因供水基础设施陈旧、老化，加之恶劣的冷冻气候条件，管道设施漏水现象十分普遍。特别是在城市供水中，直接或间接用于饮用的部分只有5%～10%。绝大部分自来水用于工业、消防、建筑、市政及居民生活杂用上。而自来水厂不管用水要求的不同，一律采用饮用水标准来衡量出水水质，不仅增加了自来水加工处理的成本，而对没有必要达到饮用水标准的用户来说又是一种极大的浪费。在水源污染越来越严重的今天，饮用水处理的难度越来越大，成本也会越来越高。为了有效降低生活成本，提高生活饮用水的安全可靠性，分质供水已经势在必行。

2.水源地污染物质的来源分析

2.1暴雨径流的地表淋溶和侵蚀

暴雨径流是坡面地表侵蚀过程的动力因素，也是土壤颗粒和农用化学物质向外迁移的物质载体。当降雨强度超过土壤入渗能力时，就会产生坡面径流。影响坡面径流大小的主要因素是降雨、地形、土壤和植被覆盖等。

2.2农用化学制品的流失

随着人口的不断增长，人们对土地产品在数量上的要求愈来愈高。在我国农业土地资源的开发已接近超强度的情况下，增加农用化学制品的施用量就成为提高土地产出水平的重要途径。农业以水为本。城市水源地上游通常是主要的农业耕作区。农药、化肥施用量的增加，势必提高土壤中人工化学物质的含量。特别是农业的粗放管理，更导致农业化学品利用率的降低，造成湖泊、水库富营养化。

2.3中小企业污染物质的非达标排放

改革开放以来，中小企业发展迅速。其工业产值占全国工业总产值的比重逐渐增加。乡镇企业规模小（尤其在北方）。技术水平低、环保措施不到位，执行环境影响评价制度的企业少，加上乡镇企业设备简陋、资源浪费严重，造成污染物排放数量大、污染治理达标率低。

2.4城乡生活污水的排放

限于经济发展水平，我国小城镇和广大乡村都还缺乏排水设施，大量的生活污水漫流排放后随地表径流进入水体，有机污染十分严重。氮浓度高可能与畜、禽粪便污染有关，磷浓度高则主要是洗涤剂的使用所引起的。洗涤废水的排放增加了磷的负荷，对湖泊富营养化进程将会起到重要作用。

3.保护对策

3.1加强饮用水水源保护研究

长期以来，我国环境保护的重点防在点源的治理上，对水源地非点源污染的危害性认识不足，当前必须转变观念，加强水源地非点源污染研究，加强对地表饮用水源污染调查方法、污染负荷定量计算方面工作，研讨可行性较高、适用性较强的方法，建立适合我国特点的适应性强、精度高、理论性好的非点源污染符合定量计算模型，提出具有我国特色的水源地污染防治的对策和方法。

3.2健全法律法规管理体系

建立健全法规系统和强有力的执法监督。要进一步加强水源保护的各项法规、条例的建设，使水源保护真正做到有法可依，有章可循。在管理体系上，要克服分头管理、条块分割现象，处理好统一监督管理与协同监督管理的关系。在目前我国经济技术实力还难以全面控制水污染的情况下，更有必要对涉及人民生命健康的生活饮用水源采取严格措施加强管理。

3.3充分发挥高科技作用

要利用知识创新工程改革旧的农业耕作方式，建立生态农林体系。充分利用湿地等土地处理系统削减氮、磷入江、入湖量，用“绿色肥料”替代部分化肥，实施测土施肥，提高化肥的利用率。广泛施用高效、低毒、低残留农药和选择性强、效益高的生物农药。植树种草，涵养水源；合理灌溉，防止水土流失。

4.结束语

总之，在城市饮用水水源问题处理工作中，我们要通过有效整合各种社会资源，动员各方面力量，从我做起、从现在做起、从力所能及的事情做起，为加强生态环境保护和饮用水源保护献计献策、贡献力量。

【参考文献】

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