新时期电力工程安全监督管理分析

董志宁

【摘 要】随着经济的发展，我国的电力事业也在蓬勃的向前发展，大量的电力工程出现了，随之而来的对于电力工程的管理水平也相应的得到了提高。但是电力工程在不断地发展中，对于它的安全监督管理的工作就成为了一个比较重要的问题，需要对其的实施力度进一步的加强，本文也就这一问题，做一下简要的分析。

【关键词】电力工程；安全监督管理；分析

现在社会，市场经济迅速发展，为了适应这一发展以及在电力工程的建设上做到与国际接轨，就要使电力工程安全监督管理的体系朝着专业化、社会化、规模化、开放化和现代化的方向发展，把原来的一些电力的施工单位在计划经济的要求下所采用的一些封闭式的安全管理的方法逐渐的舍弃，由原来的命令式的项目管理指挥模式逐步的向科学专业的电力项目安全的监督管理制度转变，使电力工程项目的监督管理的质量和效率都有了很大的提高。

一、电力工程安全监督管理实施现状

在电力事业迅速发展的这几年来，各级的电力主管部门对于电力建设的安全监督管理方面也做了大量的工作，所取得的成绩也是非常显著的，但是随着现在机构改革的不断调整，使得电力部门在对项目的安全监督管理方面出现了严重的脱节现象，许多电力建筑项目的施工安全性以及建成后的工程质量出现无人管理的现象。最重要的是近几年来一些私营的企业以及非电力系统的企业投资电力建设的情况越来越多，一些相关的人员根本不清楚电力建设的基本程序以及工程自身的安全质量问题会严重的影响到人们群众的安全和利益。如果一旦发生了电力安全事故，就会给人民群众的生活以及生命财产的安全造成重大的损失。所以在现如今的新形势下，政府的主管部门一定要进一步加强对于电力建设的安全监督管理，使施工可以安全的进行，使社会更加稳定，人民的生产生活得到更好的保障。

二、电力工程安全监督管理中存在的一些问题

（一）相关的安全管理制度不全

在电力工程实际的建设中，很多的电力工程的施工负责单位对于安全管理制度制定的重要性不够，虽然在许多工程建设投标的过程中，相关的负责部门承诺过要建立相关的安全管理以及安全生产的相关制度，但是在实际的施工操作中却没有按照承诺来执行。在具体的施工过程中，施工的负责单位对于一些影响比较大的安全管理的规章制度可能会比较重视，并且会落实到具体的施工建设中，但是对于一些细节，日常工作中的一些安全监督管理却很不重视，例如工人施工的时候应该戴安全帽以及施工时要建立完善的保护措施等都被忽视了，再加上一些相应的安全监督管理部门对于施工部门的监管不严，导致一些安全的管理制度没有进行良好的落实执行，甚至只是流于形式，使电力工程建设的安全水平大大的降低了。

（二）监管部门对于工程建设的全过程的监管力度不够

在目前电力工程的施工建设进行监管的全过程中，相关的监督管理的权利并没有在施工建设的过程中进行完全的实现，对于一些重大的安全问题的决策，对电力工程进行参建的各方不能为建筑方提供强有力的参考依据，缺乏对于工程建设全过程的监督管理力度，使其不能得到有效的安全监督管理。

（三）对于安全施工的技能以及知识缺少相关的培训

随着现在电力工程建设的规模逐渐的加大，建设的进度也不断地加快，对于电力工程的施工技术人员以及相关的监督管理部门的人员也提出了对于技术方面的更高的要求。但是由于现在很多的电力工程的施工单位缺乏相关的安全监督人员以及相关的技术人员，尤其是近几年来电力工程发展的速度如此之快，一些相应的电力施工单位除了有少量的管理和技术人员外，其余的都是由一些农民工组成的，由于他们对电力知识的缺乏，所以在施工的过程中对于安全意识以及安全防护的认识水平也是比较低的。

三、电力工程安全监督管理中一些实施要点

（一）要建立完善的安全监管管理制度

要根据工程建设的实际情况，进行安全管理的部门要制定相应的安全管理制度和相应的管理措施。进行监督管理的总工程师是电力工程建设项目的安全监督管理的总负责人，负主要的责任，其他的负责人员则会分别对项目施工的质量监理、技术监理、安全控制以及相应的信息档案管理等的内容进行负责，要把责任和分工切实的落到每个人的身上，使监督管理的工作顺利的展开。对于项目建设的部门，也要根据该项目安全监督管理的规划以及进行安全监督管理的目标来 进行项目整体制度的制定，还要结合安全监督管理的各部门的实际特点来进行相关安全条例的制定，把责任落实到每一个负责人的身上，把对于项目进行的安全监督管理质量水平与每个人的工作绩效考核相结合，还要对于一些项目实际的质量监管以及监管人员的有效行为，将一些项目的建设安全质量控制的常规指标也要变为进行考核的硬性指标，使电力工程安全监督管理的水平得到有效的提高。

（二）加强对于工程安全施工的培训教育力度

对于电力工程在施工的全过程中，不仅要对建设项目监督的管理队伍自身的安全知识以及技能进行大力的教育和培训之外，还要与工程的实际相结合，进行相关的施工的交通工具的安全管理、安全生产的法律法规以及其他的一些技能知识的培训。而对于从事一些高危的特殊作业的人员来说，例如特殊的工种、进行特种机械设备的操作以及在高空作业的一些施工人员来说，进行监督管理的人员一定要按照他们相应的岗位要求进行持证上岗。要加强电力工程建设的各个部门进行相关的知识技能的教育培训，使安全监督管理对于施工的全过程进行动态的监督，使电力工程的监督管理工作得到切实的、安全、高效的、顺利的落实和开展，使电力工程的安全监督管理工作得到可持续的和谐健康发展。

（三）认真的做好项目开展之前的监督管理工作

首先，要对一些工程的施工以及设计的文件以及相关的施工单位的资质进行熟悉和审查。要审查施工单位的应急处理方案以及施工建设的安全技术组织。重点就是要审查一些施工的方案当中一些安全措施的实施是不是符合国家制定的工程安全实施的标准、安全的监督管理体系是否已经成熟和完善、一些应急的预防是否具有针对性、实施和可行性，还要认真的监督和检查之前的防护措施是否落实到位，一些防护的布置是否合理，营造一个良好的施工工程保障系统。

其次，就是对于一些项目进行施工全过程的项目监理，施工全过程的项目监理就是要对施工的过程的各个环节的关键位置进行全面的监督管理，相关的监理人员要对施工的现场进行监督以及动态的监督，如果发现隐患要及时的进行更正，令其整改，使施工建设的工程项目可以顺利、安全可靠的完成。

最后，工程完成后也要进行相应的监督管理控制。从施工的进度上来保证施工的各个控制点，要对工程建设当中的各个安全措施的落实情况以及对质量水平也要进行相应的自我检查，对于监督管理的领导小组的施工建设安全的总结以及相关的安全经验的探索进行积极地配合，召开工程总结的会议并做好相关的会议记录，为以后的工程安全监督管理工作的实施提供依据。

四、结语

在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要通过制定相应的管理制度以及相关条例的实施，使安全监督管理的工作切实的起到作用，促进电力工程建设的顺利进行，使事故的发生率得到有效的降低，实现电力工程施工现场安全的可控制性。

参考文献：

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