回首与展望——十年广西墙材革新之路

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从2001年广西首批六市禁止使用实心黏土砖（以下简称“禁实”）到2011年全区14个市全部实现“禁实”，第一批共20个县城“禁实”完成，新墙材平均应用比例超过80%。十年来广西推行的墙体材料改革工作，对节约资源、保护环境起到了重要的作用，尤其是作为一个多山少地的地区，有着特殊的意义。

数据是最有力的证据。十年来，广西墙改工作，也因为一系列的数据得到了各界的充分肯定和一致认可。

“十五”时期，广西大力推进墙体材料革新——从“十五”到“十一五”，占据了这个十年中的大部分时间，它不止见证了国家的发展，也见证了广西在保护环境、建设生态文明示范区方面所做的努力。

回首过去，从2001年6月，南宁、桂林、梧州、北海、柳州、贵港等六个城市作为广西第一批列入全国第一批限时“禁实”城市名单起，广西墙改事业进入大力发展阶段。

2002年9月自治区政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区城镇逐步禁止使用实心黏土砖推广应用新型墙体材料的通知》，促进了第一批城市“禁实”工作的落实，特别是2002年《广西壮族自治区发展新型墙体材料管理办法》(政府令第9号)颁布实施后，有效遏制了全区实心黏土砖的盲目发展。

南宁、梧州两市在2003年底按时完成了国家禁止使用实心黏土砖目标；桂林、贵港、北海三市先后在2004年、2005年底实现了禁止使用实心黏土砖目标；柳州的“禁实”工作也进入启动实施。其他未列入国家限时禁止使用实心黏土砖城市名单的城市，也积极开展“禁实”的各项准备工作。

据统计，“十五”时期广西累计生产新型墙体材料产品250亿块标准砖，新型墙材生产比例从2000年的16.4%提高到2005年的30%，节能100万吨标准煤，节土1.7万亩，利废700万吨，到2005年年底新型墙材生产企业有304家，新型墙体材料品种25种，生产能力达46.22亿标准砖。

“十一五”时期，“禁实”由市到县范围扩大——“十五”期间广西的“禁实”工作从地级市扩大到县城，新型墙体材料生产占据主导位置，全部完成列入国家公布的“禁实”城市的“禁实”目标。

广西新型墙体材料展厅内的新型墙材

“十一五”时期，广西关停落后墙体材料生产企业1651家，淘汰落后砖瓦产能159亿块标准砖。墙材产业结构得到调整，全区2000多家墙体材料生产企业中，采用占地少、劳动强度低、安全性能高、节能减排效果好的一次码烧隧道窑生产工艺近300条，比“十五”期末增加了近11倍；年单机单班3万立方米混凝土砌块生产线达430条，比“十五”末期增加了4倍多，占砌块类企业的60%以上；年产20万立方米以上的蒸压加气混凝土砌块生产线20余条，填补了“十五”时期的空白，形成年400万立方米以上的生产规模。墙体材料生产逐步摆脱了高能耗、低产出、污染重的落后局面。

“十一五”时期，广西全面完成了城市禁用实心黏土砖目标任务，全区21个列入国家公布的“禁实”城市全面实现了“禁实”目标，新型墙体材料占墙体材料总量的比例平均达到70%；新墙体材料应用比例平均达到80%以上，比“十五”期末提高了50%。全区新型墙体材料应用形成了以页岩烧结多孔砖为主，普通混凝土砌块和各种隔热保温材料为辅的格局。

至“十一五”期末，全区新型墙体材料产能达270亿块标准砖，占墙体材料总产能的67.5%，为“十五”期末的2.2倍多；全区新型墙体材料产量达140亿块标准砖，占墙体材料总产量的50%，为“十五”期末的2.2倍多，超额完成了目标任务；五年间，全区累计生产新型墙体材料564亿块标准砖，实现节能350万吨标煤，累计减排二氧化碳840万吨，减排二氧化硫8万吨，节约土地5.85万亩；城镇房屋使用新型墙体材料竣工面积达到12900多万平方米；利用工业废渣620万吨以上。初步实现了“十一五”发展规划制定的“三个转变”总体目标，即以黏土资源为主向非黏土资源为主转变，落后的手工操作方式向机械化方式转变，单一新型墙体材料传统建筑向自保温或复合新型墙体材料的节能建筑转变。

近两年来，“禁实”向农村扩展——广西完成了第一批20个县城的“禁实”工作任务，“禁实”从县城延伸到了农村。

根据《广西“十二五”墙体材料革新与推广节能建筑发展规划》，到2015年全区新型墙体材料年产量突破180亿块标准砖，新型墙体材料占全区墙体材料总产量的比例达到60%，实现年节能112万吨标准煤，年节地2.53万亩，年减少二氧化碳排放量269万吨，减少二氧化硫排放量2.51万吨。

到2011年底，广西共淘汰落后砖瓦窑炉1651家，超额完成自治区关停计划，南宁、百色、梧州、玉林、北海、崇左、武鸣、宾阳、鹿寨、永福、天峨、平果等6城市和30个县城获得了自治区政府通报表彰。

广西大力推进墙体革新，发展节能环保新型墙体材料和节能建筑。截至2011年底，全区新墙材产能达280亿块标准砖，占全区墙材生产总能力的70%。全区新型墙体材料产量约145亿块标准砖，占墙体材料总量的52%。全区墙改节省能源90万吨标准煤，分别减少二氧化碳排放、二氧化硫排放215万吨、2万吨，利用工业废渣150万吨以上。同时完成了第一批共20个县城的“禁实”工作任务，新型墙材平均应用比例超过80%。

2011年4月8日，自治区墙改办到河池市检查新型墙体材料生产情况

工人搬运新型墙材

2012年广西全面完成当年的主要目标任务，墙材革新各项工作取得了显著成效。全区新型墙体材料产量将达到150亿块标准砖，占墙体材料总量的55%；利用工业废渣200万吨以上；19个县城全面完成了“禁实”工作任务；征收新型墙体材料专项基金突破3亿元。

2012年底，由广西住房和城乡建设厅牵头组成联合检查组对19个县城开展“禁实”检查验收，“禁实”县城圆满完成了目标任务，新型墙体材料的推广应用取得了明显成效，平均使用比例超过70%。

结语

经过十年的努力，广西在淘汰墙材生产落后产能、开展“禁实”工作、新型墙体材料推广应用等方面取得了显著成就。

目前，广西2013年墙材革新工作的总体目标为：全区新型墙体材料产量突破155亿块标准砖，新型墙体材料占墙体材料比例达到58%；完成南宁等6个城市“限黏”任务，上林县等13个县城 “禁实”任务；淘汰落后砖瓦产能10亿块标准砖；固体废弃物利用累计总量超过200万吨，全区墙材产业持续健康发展。

广西墙体材料革新将按照“十二五”发展规划的要求，继续推进“禁实”工作向县城和乡镇延伸，加大新型墙体材料的开发和应用，为保护广西良好的生态和自然环境作出应有的贡献。