富民强桂我先行创先争优谋发展

2013-09-05◎

中国建设信息化 2013年1期

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广西住房和城乡建设厅深入天峨县六排镇都隆村开展扶贫调研及“兴水利、大种树、优生态、强基础、惠民生、促发展”主题活动。图为副厅长吴伟权参加植树活动

广西住房和住房城乡建设厅召开创先争优工作总结和表彰大会

“解放思想我先行、赶超跨越我先行、弘扬广西精神我先行、学用政策我先行、服务群众我先行。”自2010年开展创先争优活动以来，广西住房和城乡建设厅积极引导系统内各级党组织和广大党员争当赶超跨越的先锋，使创先争优活动成为加快实现富民强桂新跨越的保障工程，成为党员欢迎、群众欢迎、社会欢迎的满意工程，创造了丰富的经验。

创什么先，怎么创？争什么优，怎么争？

高度重视，精心组织

自治区党委、区直工委创先争优活动动员会后，广西住房和城乡建设厅迅速行动，及时召开厅党组会议，集中学习、传达中央和自治区党委有关会议精神，研究部署全厅开展党组织建设年活动工作。

广西住房和城乡建设厅根据工作实际，先后制定了抓基层党建工作责任制、党员联系群众服务基层工作制度和党员日常教育学习制度等，通过加强制度建设，实现党建工作目标管理责任制，为深入推进创先争优、保持党的先进性和纯洁性提供了制度保障和持久动力。

五大行动，创新思路

结对共建，城乡携手。2010年以来，厅机关、厅属各单位认真按照自治区党委要求，以“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”为主要内容深入开展创先争优活动。厅机关和14个厅属单位各级党组织，按照“一对一”的方式，分别与农村、学校、企业等单位基层党组织结成了共建对子，摸清共建点党组织和党员最现实、最困难、最迫切的事情，坚持切合实际，分类指导，因地制宜制定共建方案，保证了共建活动取得实实在在的效果。

在对天峨县的对口帮扶工作中，广西住房和城乡建设厅先后投入2000多万元资金，加强组织领导，创新活动形式，充分发挥机关党委的战斗堡垒作用和共产党员的先锋带头作用。2012年10月31日，厅机关有关处室20多人第三次到天峨县都隆村开展“干部包户”结对帮扶活动。活动中仔细查看排污排水、道路硬化、村委综合办公楼和学校援建等帮扶项目建设情况，督促都隆村规划建设方案有效实施，并深入到偏远屯落的贫困农户家中，为他们送去慰问品和慰问金。

为此，广西住房和城乡建设厅连续5年被评为自治区社会主义新农村建设先进后盾单位；广西住房和城乡建设厅扶贫工作队多次被评为先进工作队；挂职扶贫干部多次被评为扶贫工作优秀个人。

承诺联评，服务群众。广泛开展承诺联评大活动，使立足岗位创先争优成为广大党员的自觉行动。严把公开承诺是否体现先进性、是否切合实际等关，确保公开承诺事项的可行性、针对性和实效性，并将公开承诺事项向群众进行公布，接受群众监督。同时，扩大领导点评覆盖面，坚持把领导点评作为解决问题、推进工作的重要手段，务求点评取得实效。对基层党组织开展公开承诺践诺情况进行年度联评，各个基层党组织对群众提出的建议、意见，都纷纷制定了对应的整改措施。做到转变干部作风，切实解决群众最关心、最直接和最现实的问题，把创先争优活动作为改进行业作风、树立行业形象的重要抓手，行政效能进一步提高。

广西住房和城乡建设厅到天峨县都隆村开展“干部包户”结对帮扶暨“富民强桂我先行”主题实践活动

“党员志愿服务”活动。广西住房和城乡建设厅积极开展“党员志愿服务大行动”，并与学习雷锋精神、加强感恩教育等活动结合起来。组织厅机关及厅属单位党组织组建志愿者服务队，结合自身实际，开展“深入共建点过组织生活”的系列活动。特别是在“走进农民工，关爱农民工”活动中，由厅机关及厅属单位党员干部、广西住房城乡建设系统文联的文艺工作者和在校学生党员组成的党员志愿者服务队，利用节假日组织深入建筑工地和贫困乡村进行“走进农民工”宣教演出活动，广泛宣传预防艾滋病、计划生育等知识。据不完全统计，近年来广西住房和城乡建设厅组织机关党员志愿者服务队近千人次，利用休息时间赴南宁、桂林、柳州、贺州、河池、桂平、来宾、平南等地的市区、乡镇、农村开展防治艾滋病、计划生育、法制宣传教育活动。几年来，分别到乡村、市县和建筑工地基层开展宣传十七届五中、六中全会精神和十八大精神。参与的农民工和农民超过1万人，发放宣传、慰问品数万份，《中国建设报》等媒体对此作了报道，获得良好的社会反响。

绩效考评，激励创新。创先争优活动中，把“人民群众得实惠”作为创先争优活动的目的，将绩效考核作为推动创先争优活动深入开展的有力抓手，特别是窗口单位服务与创先争优活动在绩效考核过程中得到有机结合。各单位、各部门积极制定了行业服务标准，完善了行政服务管理办法、窗口服务考核办法，进一步健全和实行了一次告知、限时办结等制度，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，真正使创先争优活动成为人民群众满意的“民心工程”、“德政工程”，为住房和城乡建设经济发展奠定了坚实的基础。广西住房和城乡建设厅行政审批事项100%按时办结，群众评议满意率100%，被评为自治区政务服务先进单位。

党群共建，凝聚力量。在基层，什么事情重要，什么事情紧迫，什么事情难办，就要在什么事情上创先争优。

党群共建是使创先争优成为全社会价值取向的重要举措。广西住房和城乡建设厅各级党组织通过共建组织、共建队伍和共创先锋，使创先争优活动从党内延伸到党外，从党员扩展到群众，个个争先进、人人当优秀的氛围已经形成。

据统计，自创先争优活动开展以来，参加活动党员实现全覆盖，组织党员开展志愿服务16281人次，厅机关和厅属单位党组织和党员共与基层党组织、群众结成帮扶对子203个，为群众办实事好事660件，共落实援建乡村学校、修建乡村道路、危房改造和墙改补贴等帮扶资金1000多万元。

广西住房和城乡建设厅把开展好创先争优活动与完成厅中心工作紧密结合起来，狠抓落实，成果丰硕，在区直机关纪念建党91周年暨创先争优表彰大会上，厅机关第四党支部被评为区直机关先进基层党组织，厅机关荣获创先争优“三个100”机关文化建设和结对共建双项典型示范单位。