挥别茅草房过上新生活

2013-09-05◎

中国建设信息化 2013年1期

关键词：那坡县秀英新村

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融水县安陲乡吉兴屯茅草树皮房改造后新貌

“一遇雨天，就到处透风漏水，呼呼啦啦左右摇摆，感觉房子随时会塌下来，实在不行就跑到邻居家住。”

“茅草房一般只能住上十年左右，破得不行了，就拆了重盖。这辈子，已经搬了5个茅草房了。”

在那坡县百都乡坡金村田房屯，79岁的黄秀英在诉说以前居住茅草房的情形时，仍感到后怕。老人有一个儿子，常年有病，几乎干不了重活，住上新楼房，成了一家人遥不可及的梦想。“如今搬进新楼房，不用再过担惊受怕的日子了！”

广西属边疆少数民族地区，贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。2009—2011年3年间，广西在财政非常困难的情况下，投入近3亿元，改造茅草房4.93万户。但到2011年底，在一些县（市、区）的边远地区、高寒山区和大石山区，仍有约2.5万户贫困群众居住在简陋破旧的茅草房里。

2012年，广西把消除农村茅草房纳入新一轮扶贫开发计划和为民办实事项目，以攻坚战的形式，用约半年时间消除现存的约2.5万户农村茅草房。

得益于这场攻坚战，黄秀英5月份搬进了60平方米的新房。房子建在公路边，两房一厅，装有铝合金窗，十分敞亮。黄秀英老人激动地说：“过去住山上，电不通，饮水难，住不安心，如今不仅通了电，接了水，电视也能收看了！”

那坡县住房和城乡建设局副局长农生亮说，那坡县2012年茅草房改造任务为111户，如今像黄秀英这样居住在茅草房的特困户，已经全部搬进新居。“这些群众经济拮据，居住得偏远，改造成本非常高。那坡县在中央、自治区、市、县四级财政每户补助3万元的基础上，再增加每户1.5万元。同时由政府组织施工队伍，以拆除重建的形式，对茅草房改造进行统一设计、施工和管理，确保群众住上安全舒适的新房。”

“把茅草房改造全部纳入2012 年国家扩大农村危房改造试点范围。”广西住房和城乡建设厅副厅长吴伟权说，茅草房改造的建设资金，由中央、自治区、市、县四级财政全额补助，根据拆除重建、结构加固及茅草（树皮）改瓦等建设方式，分别给予户均3万元、1.5万元和0.8万元的补助，全面解决居住在茅草房中的贫困群众的安全住房需求。

茅草房改造关键要与发展农村产业、扶贫开发紧密结合。为此，广西把茅草房改造户的产业帮扶问题纳入新一轮扶贫行动计划，着力增强农村造血功能，尽快帮扶贫困户脱贫致富。

走进田东县祥周镇局丰新村，只见一排排房子规划合理，水、电、路、排污等基础设施配套完善。2012年4月住上新居的覃益平，对过去居住茅草房的生活感慨万分:房子仅用一根根树棍捆绑支架在山坡上，风雨一来，就担心散架，特别害怕山上的石头会滚落下来。“有一次，一块巨大的石头从山顶滚落，就砸在离房子约8米的地方。”

老覃过去居住在祥周镇陇造村陇弄屯，交通不便，信息闭塞，人畜饮水全靠雨水补给。到了雨季，山上有危石隐患，山下遭内涝灾害，生产生活十分不便。“由于住得偏远，出来买一斤肉回去，回到家都发臭了。”

为改善村民居住环境，政府以安置移民的方式，把布兵、驮仙、民安、陇造、均宁、模范等6个大石山区行政村的35户茅草房改造户集中搬进了局丰新村。同时，还引导移民在原住地发展苏木等种植业，有针对性地开展培训，提高农民的劳动技能，促进农民增收，让大石山区的困难群众搬得出、住得下、过得好。

“过去住山上，交通不便，主要种玉米等作物，每个月收入不到1000元；如今公路就在家门口，附近还有耳机厂、砖厂和采石场，农闲时就到附近的工厂打工，一个月有超过2000元的收入。”搬进局丰新村后，覃益平的生活可谓翻天覆地。

截至5月31日，中央、自治区、市、县四级财政共落实茅草房改造补助资金6.2亿元，累计完成投资8.9亿元，竣工2.4457万户，提前一个月完成了改造任务，10多万困难群众喜迁新居。自此，广西告别了茅草房时代。

7月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强作出批示，充分肯定广西全面消除农村茅草房的成绩，并就进一步做好相关工作提出明确要求。