关于救生消防设备与船舶滞留关系的探讨

□ 江衍煊 张清河

港口国控制的主要目的是限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止对海洋环境造成污染，以及对船旗同海事主管当局履约的监督和补充。船舶消防与救生设备一贯是PSC检查的重点。消防和救生设备的维护保养是船舶安全航行最基本的要求，各区域港口国控制备忘录的签署国以及港口当局根据国际海事组织决议案 A.787（19）22、A.882（21）23有关港口国管制第一章规定，为加强海上安全、保护海洋环境及改善船上生活与工作条件，并防止次标准船活动，可采取滞留船舶，即要求该船舶在采取纠正该缺陷项目之前禁止其离港的强制性措施，直到检察官在开航以前登轮确认缺陷已被完全消除，才解除滞留。巴黎备忘录成员国PSC检察官对应急设备、船舶结构和设备、船舶安全操作（包括应急演习）、ISM规则和ILO公约执行方面的检查都非常严格，一旦发现任何严重缺陷都会导致船舶的被滞留。

如表1所述2008 ～ 2010年CCS级船舶被滞留的缺陷中，以防火安全、救生设备、结构及相关设备、航行安全和载重线、及其设备和ILO方面的缺陷为最多。韩国PSCO也都非常重视船舶救生、消防、结构、安全操作（包括应急演习）和ISM方面的检查，一旦发现任何严重缺陷，船舶就会被滞留。因此必须对消防设备和救生设备的维护保养得当，才能保证该船舶能够在世界各个缔约国中经受所有PSC的检查，免除被滞留的风险。

表1 2008 ～ 2010年CCS级滞留船舶滞留缺陷分布

一、消防设备

船在海上，火灾的危险性远比陆地大，由于船舶内部结构复杂、通道狭窄、货物密集、火灾发生后只能靠自救来扑灭火灾，回旋余地小，不方便大范围操作，所以扑灭条件较陆地恶劣，同时火灾蔓延后，船员很难逃生，容易造成人员的伤亡。船舶的消防设备如探火系统、火警报警器，消防设备、固定灭火系统，通风筒关闭装置，防火挡板及速闭阀等设备因短缺或不符合要求以及严重损坏导致无法实现其既定功能，很有可能会酿出事故，甚至导致船毁人亡。

（一）应急消防泵

应急消防泵是船舶灭火系统的重要组成部分，当主消防泵因舱室失火而无法正常启动时，应急消防泵作为替代设施对全船水灭火起到决定性作用，应急消防泵在船舶消防中占有重要地位，已经成为各港口国检查的重点。

1.规范要求

根据SOLAS公约的要求,船舶必须按照船长的大小设置有一定能力的应急消防泵，应急消防泵设置在与机舱无关的水密舱内，通常是自吸型。按法规要求，2 000总吨及以上的货船，应急消防泵的排量应不少于消防泵总排量的40 %，且在任何情况下不得小于25 m3／h，且保持不小于0.25 MPa的压力。大于500总吨但小于2 000总吨的货船，排量至少为15 m3／h，且保持不小于0.25 MPa的压力。柴油驱动的应急消防泵应在温度降至0 ℃时仍能人工启动，或者可采用主管机关认可的加热装置来保证启动，并能保证至少满负荷连续工作3 h。

2.应急消防泵的配置

应急消防泵的布置应能使操作人员迅速、便捷启动应急消防泵。一般情况下，主消防泵设置于机舱，如果配备数量大于等于2台，且一台置于机舱之外时，当机舱失火时，必须保证有独立的应急电源，如吸入管系与机舱相互独立的话，可以不设应急消防泵。

3.缺陷问题

消防泵吸不上水既有可能是维护保养不到位，也有可能是操作不熟练。操作应急消防泵之前的准备不够、不熟悉操作程序、错误地操作，容易造成无法启动或启动后不能吸水的原因，有可能因真空泵锈蚀导致不活络，也可能端部变形影响吸排效果；或者因为管内锈蚀或异物进入吸入口导致堵塞。消防泵问题导致船舶被滞留的案例见表2。例如SH轮是巴拿马型散货船，1994年日本建造，在将近20年内共有4次被查出包含救生和消防方面的问题，在2010年被查出包含该问题的多项缺陷导致了船舶滞留。2000年建造的L轮为中国籍船舶，在2010年2月由CCS检验时发现包括救生和消防方面总共达15项缺陷，2011年又被查出包含消防方面等总共15项缺陷，并在12月份检验所发现的缺陷中仍包含了救生艇的缺陷。H轮建于1996年，该轮在2002年、2007年、2011年和2012年检查中都发现包含了救生和消防的缺陷。S轮为2010年建造的新船，由于没有按照要求对船舶进行完全的保养和出版物的更新，该船于2011年9月被检验发现包含消防设施在内总共20项缺陷。

4.操作要求

在船舶上工作的高级船员都具有“高级消防”的培训证书，他们在学校期间都已完全掌握了该设备的理论知识和操作步骤。比如操作时如果先开海底阀后开饮水阀，容易产生拖水导致引不上水，如不及时打开透气阀也无法引进水。如果引满水后不关透气阀，启动后就会把引进的水打出，在没打开海底阀时，吸入口不能将水吸上。合理的操作是先打开透气阀、引水阀进行引水，发现透气阀出水时，表示引水完成，这时需要关闭排气阀同时打开排出阀并启动泵。船舶应急泵吸不上水的情况大都是维护保养不到位导致，比如气缸启动阀锈死，异物进入吸水管等原因。

表1 导致船舶滞留的消防相关问题

5.维修保养

在消防安全方面，通风筒／防火板、固定灭火装置、主／应急消防泵和消防关系等缺陷最容易作为滞留原因。应急设施是船舶在紧急情况下能够迅速排险、保护生命和财产安全的重要手段，其中应急消防泵至少每月必须试验一次，并到泵室底层实地检查，以查出隐患并排除故障，以便发挥正常功能。应急消防泵要求每周保养一次，要求专用燃油保证在最大负荷下运行至少3 h，在机舱外储备足够燃料供泵继续运行15 h。要求泵浦在所需要的压力下运行20 min；应急消防泵处所如与机舱直接相通，则要求隔热并设有气闸或远控水密门；配备足够的消防栓和水带接头，开关正常，每个水带箱均配备扳手，水带存放位置、数量符合防火控制图的要求，水带密封圈正常。消防水带箱附近有足够数量水枪（喷雾／水柱），消防总管在有压力下每月检查一次。

每季度检查一次水灭火系统的各开关、阀件并加油活络，检查水带并重卷。检查水灭火系统的喷水系统的给水泵在系统压力下降时能自动启动的功能，管系是否存在渗漏并检查喷嘴。每年检查一次消防泵、应急消防泵马达的风叶、连接轴；检查紧固接线柱、接线盒，检查应急消防泵的电磁阀动作时间，检查活络限位开关。全面检查水消防系统各部件的性能，并进行完整的效用试验和水压试验。

（二）CO2灭火系统

按照国家规定载重量在500 t以上的船舶必须安装自动灭火系统，它是船舶最常用的灭火系统，其他如干粉灭火器或者卤化烃灭火器的适用容易受到限制。二氧化碳灭火性能高，对大气臭氧层没有破坏性，绝缘效果好，灭火时不污染货物、舱室，是比较理想的船用灭火设备。船用固定式CO2灭火系统检修内容通常包括：气瓶称重及检验、管路泵压试验、管路密闭性试验、管路畅通试验、气缸及施放阀的动作试验、压力表年检矫正，效能试验等。

（三）应急电源

正常情况下都是由船舶的主电源对全船进行供电，一旦主电源发生故障，必须由应急电源向重要场所的照明灯、航行灯、信号灯、无线电通信设备、报警系统、操舵装置等应急设备短时间进行供电（客船36 h，货船18 h），以便在紧急情况下保证船岸通信和船员的安全撤离。船员上船首先根据专业判断是否配备独立的应急电源，了解应急电源是否为应急发电机，查看容量是否满足要求，并检查是否配备了临时应急电源（蓄电池组）。检查应急发电机的位置并检查布局是否合理，应急配电板上是否有反向供电的短路保护，以及是否设有自动切断非应急电路的功能，保险丝是否完好、应急发电机及其原动机和相关附属设备的外观是否清楚整洁，以及检查原动机是否有专用燃油柜，容量是否满足要求，燃油柜的油位是否到达液位表的2／3～3／4处。船舶应急发电机故障，容易导致其他重要的航行设备无法正常工作，表3描述了2011年因该类缺陷导致被港口国滞留的船舶。2008年建造的CUPRUS籍M轮于2008年曾发现救生圈不符合要求，2011年的检验中发现应急发电机与应变部署表不符合要求而导致船舶被滞留。1999年建造的新加坡籍C轮于2011年检查出包含应急发电机在内的6项缺陷，导致了船舶的滞留。船舶应急发电机作为船上的应急电源是船舶开航必不可少的设备，所有部件及其附件的缺陷都应该在开航前纠正，附属系统的缺陷可要求在适当的期限内纠正。

表3 导致船舶滞留的应急发电机问题

二、救生设备

船舶必须按救生设备规范的要求配置各种救生设备，目的就是为了保证船员和旅客的安全，万一船舶遇难弃船时，船上所有乘员都能利用这些救生设备等待救援。救生设备在有效期内应能防腐、耐腐蚀，并涂成橙色。当船舶发生海难事故必须选择弃船求生时，救生设备是否处于良好技术状态，以及船员能否正确、熟练地使用救生设备，将直接影响到能否有效地保护海员的生命安全。一切救生设备在船舶离港前及航行中均应处于立即可用状态，在气候正常的条件下，客船上的救生艇筏及浮具能在30 min内全部降落水面，除客船外的其他船舶不超过10 min。

救生设备缺陷导致船舶滞留的比重高，主要原因是管理不到位导致缺乏有效维护保养，船员未能熟练掌握救生设备的使用方法，因此，救生设备已经被作为船舶安全检查中必查项目之一。关于救生设备测试的A.689第17款，以及海安会MSC.81（70）第70届会议，采纳了关于测试救生设备的修正案。涉及救生设备的缺陷，主要是救生艇及属具、救生艇筏降落和登乘装置、救助艇、救生圈、救生设备操作准备、维护和检查、救生设备降落释放装及船上训练和授课方面的缺陷。

（一）救生艇

救生艇外观要求整洁干净，反光带张贴正确，船名、定员、尺寸、船籍港、呼号清晰；艇架无锈蚀，滑车活络，刹车正常并有明显的颜色区分作为警示。救生艇存放位置附近应有IMO标志、放艇操作说明、钢丝换新时间，并处于应急照明之下。防碰垫完好，救生抓绳、手握胶木完好，螺旋桨不得涂漆。首缆与大船连接，限位装置完好。封闭式救生艇安全带以及附属设备要求完好；艇底塞要求完好，桨、篙配备齐全；淡水、食品配备足量，且在有效期内；急救药箱要求在有效期内；磁罗经要求无气泡，误差小；需要有备用首缆，备用首缆不能用着尾缆使用；救生艇用作救助艇应配备额外一根长度大于50 m的浮索用作拖带缆；艇内应配齐灭火器、救生信号，艇内应有船员名单（船长签名盖章）；应配备救生艇左右舷均可使用的小登乘梯；手摇泵工作正常，橡胶管无老化裂缝；排烟管无漏烟，隔热裹层无脱落；艇内关键设备操作处应涂红标志，并做相应警示标志。封闭式救生艇如配备了空气供给系统的，应注意检查压力是否足够，管路有无漏气。开敞式救生艇应有吊艇架横张索，在横张索上应至少有2根长度足够的救生索，其末端应固定在钢丝上。封闭式救生艇玻璃清晰、水密，示位灯、探海灯工作正常。表4描述的是救生艇或内部设备的维修保养没达到要求所导致部分船舶滞留现象。

（二）救生筏

除了需按全体乘员人数配备齐救生艇外，还需按全体乘员人数的25 %～50 %配备救生筏，用于紧急情况下脱离危险区域或从遇难船舶紧急撤离，船舶失事时能供遇难人员乘用，救生筏的额定乘员为6～25人。救生筏因其结构简单、保养方便、使用方便可靠而成为船舶救生设备中的必备品。气胀式救生筏由橡胶锦纶布制成，可折合贮存，重量轻，占位小，用时抛入水中能迅速自动充气成形。筏体上应有国籍、船名、船籍港、检验日期、下次检验日期、定员、最大存放高度、型号等，救生筏登乘梯应注意检查保养，配备扶手绳。

表4 导致船舶滞留的救生艇相关问题

每年需对救生筏进行年检，包括静水压力释放器检验及易断绳的更换，存放位置有IMO标志，操作说明处于应急照明之下；艇架无锈蚀；首缆与静水压力释放器连接正确，静水压力释放器不可涂漆。救生筏应放在救生甲板筏架上，大型的救生筏平放在船舶最高层甲板上。

（三）救生圈

救生圈就是为了救助落水人员，并供其攀扶救助的设备，外表为橙黄色，四周装有救生扶手索，反光带状况良好，具有抗腐蚀性能，能经受海水、阳光、石油产品和霉菌等的侵袭，救生圈体印有清晰的船名、船籍港，附近有IMO标志。MOB救生圈的重量应大于4 kg；带灯救生圈数超过一半，并均等分布在左右两舷；带索救生圈至少2个，分布于两舷。引水梯附近的救生圈最好配备干电池自亮灯浮，方便PSC检查。带索救生圈的绳索一头与救生圈相连，绳索长度取其存放处到最轻载重线高度的2倍或30 m较大者。

三、滞留分析

船舶滞留的最主要原因集中在船员管理，部分船员存在侥幸心理导致对船舶维护保养不到位，也有可能是不满足最低配员要求以及人证不符，其次消防设备、载重线、结构、救生和机器设备未得到合理保养，此外，船舶安全和船舶保安缺陷导致船舶滞留占了很大比例。除了以上问题之外，罗经、海图、航行灯之类与航行紧密相关方面的缺陷也容易导致船舶滞留，另外，防污染设备例如15 PPM报警装置、滤油设备和非法排放的检查一直都是PSC检查的重点。

四、结论

一旦船舶被滞留的信息录入地区性备忘录组织的信息系统，那就意味着该轮从今以后就进入PSC“黑名单”，以后就有可能会遭到其他港PSC连续的严格检查，可能导致船舶滞留以及强制就地修理，使船东、货主的船期遭受影响而造成巨大经济损失，与之相关联的船级社需要背负相应的检验责任。

由于各国PSC对船舶检查的要求越来越细致严格，船舶滞留缺陷数量明显上升，为了减少船舶被滞留，首先要规范船舶的管理，认真做好船舶的自查自纠措施，按照体系文件的规定，每位船员认真履行职责，加强船员管理和船舶设备的维修保养、定期测试，着重加强对航行、救生、消防、防污染等设备的检查和维护，确保设备处于随时可用状态。