强力推进商标战略——专访宝鸡市实施商标品牌战略工作领导小组副组长、市工商局局长刘一良

□ 本刊记者 周励

强力推进商标战略
——专访宝鸡市实施商标品牌战略工作领导小组副组长、市工商局局长刘一良

□ 本刊记者 周励

近年来，宝鸡市把推进商标战略、建设品牌强市作为实践科学发展观、促进经济增长方式转变、实现“六个走在前列”的重要抓手，按照“政府主导、工商主抓、企业主动”的模式，创新商标工作机制、叠加优惠措施，使商标战略实施步入工作氛围最好、扶持力度最大、发展速度最快的一个时期。

让宝鸡的中国驰名商标增加到25件以上

《西部大开发》：目前，宝鸡注册商标总量达5567件，拥有中国驰名商标14件，占全省的四分之一，拥有陕西省著名商标243件，居全省第二位，全市注册商标数量年增长量达20%以上。雕下一步，宝鸡推动商标战略的工作目标是什么？

刘一良：我们采取“先注册再培育，先创牌再发展，先著名再驰名”的策略，通过实施商标战略，力争在五年内，全市注册商标总量增加到万件以上，陕西省著名商标增加到320件以上，中国驰名商标由14件增加到25件以上，地理标志证明商标、集体商标增加到10件以上。

《西部大开发》：宝鸡推动商标战略，争创全国商标示范市，打造“宝鸡品牌”的主导思想是什么？

刘一良：我们工作的主导思想就是坚持商标质量与数量并重、发展与保护同步，持续强力推进商标战略,大力提升全市商标品牌影响力,使全市商标战略工作取得新成效、实现新突破，助推全市经济跨越式发展。

结合市情实际，我们紧紧围绕“打造关天副中心，建设和谐新宝鸡”和“六个走在前列”的战略目标，坚持“政府推动、社会参与、企业主动”的原则，以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，积极营造有利于商标发展的政策环境、市场环境、社会环境，建立和完善全市商标培育机制。

培育重点，强力推进商标战略

《西部大开发》：雕实施商标战略，要根据全市经济发展来布局。宝鸡如何把握商标培育的重点，突出支柱产业、特色产业、重点企业、重点商标，以带动全市经济社会的发展？

刘一良：我们积极完善实施商标战略服务体系。按照专业化、市场化的标准要求，积极培育以商标宣传、商标质押贷款、商标资产评估、技术咨询、标准制定、质量检测、人才培训等为主要内容的服务体系，发挥中介机构的作用，为宝鸡商标的创立、发展、壮大提供多层次、多功能、多渠道的服务。

充分调动和发挥企业的主体作用。实施商标战略要以企业发展和提高综合竞争能力为出发点和落脚点，引导企业增强商标意识，以市场为导向，从企业实际出发，灵活运用商标策略，争创陕西省著名商标和中国驰名商标，进一步加快企业发展。引导和推动市场主体在经济活动中使用注册商标，鼓励和帮助企业建立和完善商标价值评估、统计、对外合作管理、信息检索和重大事项预警机制，提高自我维权意识和应对商标纠纷的能力。以商标为凝聚点整合企业的技术、管理、营销等优势，形成自身的核心竞争力。引导企业改进竞争模式，加强技术创新，提高产品质量和服务质量，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度。支持企业以商标专用权许可、质押等方式开展经营活动，充分开发利用商标专用权的市场价值。大力宣传、普及商标国际注册知识，引导企业积极进行商标国际注册，逐步提高自主商标商品出口比例。

突出抓好区域优势特色产业商标的申报注册和保护工作。按照巩固壮大支柱产业、积极发展优势产业的总体思路，着力振兴装备制造业，培育产业集群商标，全面提升工业整体质量和市场竞争力。进一步加大金属冶炼及加工产业、能源化工产业、新型建材产业集群培育力度，全力打造“宝鸡制造” 商标品牌，构筑“宝鸡制造”群体商标优势，增强产业竞争力。充分发挥军工企业优势，支持军工民品注册商标，促进军工企业与地方经济有机融合。积极支持绿色产业以及建材、医药、食品加工等支柱产业和特色产业产品的商标注册工作。引导各旅游企事业单位做好旅游、文化商标的申报注册和保护工作。

鼓励高新技术开发区在实施商标战略中的创新举措。鼓励支持将实施商标战略与专利等其他知识产权战略相结合，引导新材料、石油钻采装备、高速铁路装备、航空安全装备、汽车及零部件、机床工具、中低压输变电等产业企业争创驰、著名商标，形成高新技术驰、著名商标集群。

宝鸡推进商标战略工作会议

充分发挥农产品商标和地理标志证明商标在统筹城乡发展中的推动作用。深入开展“一村一品”、“一社一标”等商标富农活动，加强对农民、农村经济组织和涉农企业的商标法规宣传。积极引导农产品商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册，提高农产品附加值，增强市场竞争力。切实履行行政监管职能，督促地理标志证明商标所有人认真履行管理义务，维护地理标志产品市场信誉，促进具有地方特色的自然、人文资源转化为现实生产力。

加大对商标权人和消费者合法权益的保护。严厉打击假冒商标等侵权行为，维护公平竞争的市场秩序，切实保护商标权人和消费者的合法权益。加大对中国驰名商标、陕西省著名商标、地理标志证明商标的保护力度。完善商标侵权投诉渠道，规范立案标准和程序，建立和完善行政执法机关之间、行政执法机关和司法机关之间的协调配合机制，行政执法机关对于构成经济犯罪或达到立案追诉标准的案件应及时向司法机关移送，有效打击和遏制侵犯注册商标专用权的违法犯罪行为。

《西部大开发》： 推进商标品牌战略是一项很系统的工作。全市各部门如何发挥职能作用，为实施商标战略工作服务？

刘一良：首先各部门要明确责任，形成齐抓共促的合力。把实施商标战略工作列入年度目标责任制考核内容，明确责任，各司其职，各负其责，密切配合，促使企业在实施商标战略工作中充分履行职责。

工商部门要采取多种形式，引导企业申请注册商标和争创驰、著名商标，认真做好企业申报驰、著名商标的指导和服务工作。要认真履行商标监督管理的职能，加大对假冒注册商标及其他商标侵权行为的打击力度，开展保护注册商标专用权专项执法行动，切实维护商标权人的合法权益。

国资监管部门在指导企业建立现代企业制度过程中，要将企业商标列入重要的资产组成部分，防止企业在资产重组中出现商标资源的流失。工信、农业、林业、商务、文广、文物旅游等部门要挖掘潜力，整合资源，建立商标培育、申报机制。

财政、税务、银行等部门和单位要认真制定和落实财政支持、税收优惠、信贷方面的政策措施，建立运用商标进行投资、质押等融资活动的相关制度，定期召开银企和商标代理机构座谈会，为驰、著名商标企业提供资金支持和融资服务。质监部门积极扶持、帮助和指导企业提高质量管理水平和产品质量。公安机关要重视加强对商标犯罪案件的侦查，加大商标违法犯罪的打击力度。

有关行业组织要积极指导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标，加强自我保护。通过各部门的协调配合、优质服务，着力构建实施商标战略的良好社会氛围和支持保障体系，为企业创造一个健康、有序、宽松的发展环境。

《西部大开发》：在激励机制方面，具体制定了哪些制度？

刘一良：市财政每年列支100万元，设立宝鸡市实施商标战略工作发展基金，作为实施商标战略的专项经费，主要用于商标的培育、推荐、认定、资助、宣传等工作。对首次取得中国驰名商标的企业（商标持有人），市政府给予50万元奖励；对首次取得以地理标志证明商标或集体商标注册的团体、协会或者其他组织，市政府给予10万元奖励；对首次取得陕西省著名商标的企业（商标持有人），市政府给予5万元奖励（符合上述奖励规定的企业或产品，如果同时还取得国家、省级有关部门类似荣誉表彰的，市政府按相关文件规定只奖励一次，不再重复奖励）。各县（区）要根据当地的财力制定相应的奖励措施，对获得市知名商标企业（商标持有人）和积极注册农产品商标的给予一定的奖励。对引进以国际、国内知名商标等无形资产作价并注册登记为股权的，按外来投资入股无形资产计算招商引资任务，并对引荐人给予一定奖励。

链接

宝鸡重点培育的各类商标

推动中国驰名商标：重点培育发展中国钛谷、宝钛集团、东岭、通家汽车、通力专用汽车、宝鸡专用汽车、华山工程车辆、秦川机床、宝鸡机床、宝石机械、宝石钢管、中铁宝桥、宝鸡南车、中铁宝鸡器材、宝成航空、凌云电器、陕西航天导航、凌云蓄电池、宝鸡消防器材、红旗民爆、麟北煤田、关中工具、秦川牛、关山乳业、惠民乳业、老牛面粉、海浪锅炉、宝商集团等企业产品商标以及法门寺、太白山、中华石鼓园、青铜器之乡、凤翔泥塑、凤翔木版年画等文化旅游服务商标。

地理标志证明商标：重点抓好太白蔬菜、岐山香醋、眉县猕猴桃、陇州核桃等一批初具规模并具有发展潜力的特色农产品商标的培育和申报工作。

陕西省著名商标：重点培育发展力兴钛业、巨成钛业、宝鸡液压、皇城机械、关中压缩机、扶龙机电、金健数码、麦克传感器、群力电工、鑫诺新材料、祥和面粉、雍城面业、海螺水泥、冀东水泥、凤翔腊驴肉、令氏家外家、向阳餐饮、天香坊食品、华誉物流等企业和产品，以及关山草原、七彩凤县、盛大传媒等文化旅游服务商标。

集体商标：重点做好文王锅盔、岐山挂面、岐山擀面皮、凤翔三秦红辣椒和花炮、岐山故郡大棚西瓜、眉县草莓、扶风铁门、凤翔雍州苹果等传统特色产品和食品商标的申报服务工作。