品牌强市——专访陕西省宝鸡市市长上官吉庆

□本刊记者 卫思宇 周励

品牌强市
——专访陕西省宝鸡市市长上官吉庆

□本刊记者 卫思宇 周励

宝鸡，陕西第二大城市，位于八百里关中平原西部，炎帝的故乡，周秦文化发端地。国家西部大开发战略实施以来，全市经济和社会发展迅猛。近年来，宝鸡争创全国商标示范市，不断深化商标战略工作，努力把资源优势转化为品牌优势，把品牌优势转化为经济优势和综合实力。

上世纪，宝鸡就以工业著称，工业门类较全、实力雄厚。近些年，宝鸡积淀打造的诸多著名商标品牌已经成为宝鸡的核心竞争力，已经成为宝鸡提升软实力的战略之举，正在助推宝鸡经济又好又快发展。

“宝鸡品牌”创造了哪些实践经验？如何进一步“品牌强市”？为此，《西部大开发》杂志对宝鸡市市长上官吉庆进行了专访——

加强商标战略与经济发展的深度融合

《西部大开发》：商标作为一种特殊的商业财富和文化信息载体，日益成为一个地方发展的战略性资源，也成为了咱们宝鸡经济发展的“助推器”。这些年宝鸡在打造商标品牌方面，走在了前头。上官市长，您认为这主要缘于什么？

上官吉庆：大力实施商标战略，既是转变经济发展方式、提高企业竞争力的重要举措，也是增强宝鸡市综合实力和发展后劲的客观要求。

我们正在争创全国商标示范市，把推动商标品牌工作当作重要工作之一来抓。要求各县区、各有关部门和广大企业，按照“政府主导、工商主抓、企业主动”的思路，不断加大工作力度，健全完善工作机制，在促进全市经济社会又好又快发展等方面发挥了重要作用。

《西部大开发》：具体体现在哪些方面？

上官吉庆：第一，各县区、各有关部门和广大企业的商标意识普遍增强。坚持将商标战略作为经济工作重要组成部分，扶持引导企业加大商标注册和驰名、著名商标打造力度。特别是全市工商系统通过编辑《宝鸡商标》、举办全市商标法规知识竞赛和商标品牌战略成果巡展等形式，加强了商标品牌战略政策宣传引导，提升了全社会参与商标战略的积极性。

二是商标政策机制不断完善。市政府制定出台了《关于实施商标战略的若干意见》，成立了市实施商标品牌战略工作领导小组，强化商标奖励扶持措施，由市财政每年列支100万元，作为实施商标品牌战略的专项经费。

三是注册商标数量和质量全面提升。目前，全市注册商标总量达到5567件，拥有中国驰名商标14件、陕西省著名商标243件、地理标志证明商标2件(凤县大红袍花椒、岐山臊子面)，全市注册商标数量年增长20%以上。拥有中国驰名商标占到全省的1／4，在陕西省著名商标总量排名第二，仅次于西安。

四是商标效应初步显现。随着一批重点领域和行业驰名商标、著名商标的不断涌现，提高了产品市场占有率，推动了企业发展。特别是知识产权质押贷款启动实施，实现了商标资本化运作，为增加商标所有人收益、促进全市经济发展发挥了重要作用。

宝鸡推进商标战略动员大会

《西部大开发》：与发达地区相比，您觉得还存在什么问题和差距？

上官吉庆：在充分肯定成绩的同时，我们也认识到，全市商标战略工作，与省上的要求相比，与全市经济社会发展的需求相比，尤其与发达地区相比，还有一定的差距。一是从数量上来看，尽管我们增幅不小，但目前注册商标总量偏少。二是从企业方面来看，商标申报积极性还不高，商标品牌运用还不是很充分，没有发挥品牌应有的效用；高附加值、高知名度的商标还不多，地理标志证明商标才刚刚起步，对经济发展的拉动作用还不强。三是从我们自身工作来看，对商标的重视程度和工作力度还有待于进一步加强，商标发展环境有待于进一步改善等。对于这些问题，需要我们认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

因此我们要切实增强紧迫感和责任感，强化措施，加强商标战略与经济发展的深度融合，使商标战略成为推动企业发展和拉动经济增长的重要动力。

突出重点，强化措施

《西部大开发》：9月5日，宝鸡召开了全市推进商标战略工作会议，会议安排部署了深入推进商标战略工作。新时期，宝鸡要按照什么思路打造品牌？

上官吉庆：我们要按照“先注册再培育，先创牌再提升”的思路，坚持数量与质量并重、发展与保护同步，以增强企业自主创新能力和市场竞争力为核心，以培育、打造知名品牌为重点，持续推进商标战略，促进全市经济跨越式发展。

《西部大开发》：如何进一步培育商标品牌？

上官吉庆：首先我们明确要求各县区、各有关部门和广大企业，要深入贯彻落实市政府《关于实施商标战略的若干意见》，紧紧围绕全市经济社会发展规划，结合我市产业实际，积极培育我市特色商标和驰名、著名、知名商标，形成品牌工业、品牌农业和品牌服务业相互促进的发展格局。

一要围绕工业抓商标培育。突出抓好钛及钛合金、石油装备、汽车及零部件、轨道交通、航空安全装备、机床工具等优势产业集群的商标培育，树立一批商标战略示范企业，促使企业加大创新力度，搞好后续开发、系列开发。变单一注册为系列注册，提高市场占有率、企业知名度和产品美誉度。

二要围绕现代农业抓商标培育。通过大力发展现代农业，推广先进技术，加强质量检验检测，进一步提高农产品质量和市场知名度。积极扶持农民专业合作社做好“一社一标”工作，力争成功注册一批地理标志证明商标、集体商标，扶持培育一批“名、优、特、新”农产品地理标志商标品牌，发挥商标帮农、富农的作用，促进农业增产增效。

三要围绕现代服务业抓商标培育。依托商贸物流、文化旅游、餐饮等现代服务业，培育一批服务品牌。重点引导物流企业、大型批发市场、商业连锁企业、交通运输企业注册商标，加强管理，规范运作，扩大市场影响；引导旅游景区、星级宾馆、文化展馆等注册服务商标，加快营销模式创新，打造优质服务品牌。

《西部大开发》：宝鸡打算如何进一步抓好商标推荐认定工作的？

上官吉庆：按照全市商标战略五年规划目标要求，把推荐驰名、著名商标和认定知名商标，作为推进商标战略实施的重要抓手，积极搭建商标品牌发展梯队。进一步细化规范商标申报、认定、推荐流程，充实完善企业商标数据库，推行企业商标联络员制度，特别是对具有核心技术、重视品牌建设的企业申报驰名、著名商标，实行专人对接、跟踪服务。坚持“成熟一个、申报一个，申报一个、成功一个”的原则，深入开展知名商标争创活动。从注册商标、知名商标、著名商标、驰名商标四个方面，构建全市推进商标战略的基本框架，在争创中提升企业品牌价值，增强产品市场竞争力，加快企业发展壮大。

《西部大开发》：如何运用商标品牌提高经济价值？

上官吉庆：引导驰名、著名商标企业通过收购、兼并、控股等多种途径进行品牌重组，促进生产要素向强势品牌企业聚集；通过支持授权经营、连锁经营等方式，促进商标品牌的快速扩张；通过支持创新研发，提高产品科技含量，提升产品的市场竞争力；通过不断提高产品质量，转型升级，增强品牌的市场影响力；通过强化对宝鸡市品牌的推广宣传，提升产品的美誉度、知名度。同时，要加强与金融部门协调沟通，支持企业采取商标权质押等形式，解决融资问题，提升商标的经济价值。

《西部大开发》：对于如何保护商标品牌，宝鸡采取了哪些措施？

上官吉庆：我们也非常重视商标的保护工作。首先是规范企业行为，引导企业加强质量保证体系和诚信体系建设，健全知识产权纠纷应对机制，依法规范运用和保护商标品牌，自觉预防和减少违法行为。二是加强对历史文化公共资源商标的保护。重点做好法门寺、太白山、中华石鼓园、青铜器、凤翔泥塑、凤翔木版年画等文化旅游服务商标注册和预防保护，拓展商标保护领域。三是开展专项保护行动。以保护驰名、著名、知名商标专用权为重点，充分发挥工商、质监、公安、商务等部门职能作用，开展商标专用权专项保护行动，建立完善地理标志证明商标管理机制，维护公平的市场竞争秩序。四是严厉打击商标侵权行为。持续开展专项执法行动，着力打击商标违法行为，维护商标所有人合法权益，确保商标战略稳步推进。

两户驰名商标企业领奖

同时进一步抓好商标服务体系建设。按照专业化、市场化的标准要求，健全完善以商标宣传、商标质押贷款、商标资产评估、技术咨询、质量检测、人才培训等为主要内容的服务体系，发挥中介机构作用，为宝鸡商标快速发展提供多层次、多渠道服务。

《西部大开发》：企业是商标品牌培育发展的主体，更是商标战略实施的受益者。对于宝鸡的企业有什么要求？

上官吉庆：一方面，企业要不断强化主体意识、商标意识和诚信意识，积极创立自主品牌，持续提高自主创新能力，争取研发更多拥有自主知识产权的核心技术，开发科技含量高的新产品，着力打造具有自主知识产权的商标品牌。另一方面，企业要把商标战略与企业发展战略结合起来，统筹考虑，一同推进，加快技术研发机构建设，加大人力、物力、财力投入，积极申报、争创驰名商标和著名商标，推动企业快速成长、加快发展。