以改版改革，做转作风改文风的践行者和推动者

徐体义

导读

面对正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，面对中央对媒体提出的“转作风”“改文风”的关键部署，以各级党报为代表的主流媒体，如何将中央的重要精神化为媒体发展改革的具体指南？如何将中央的明确要求化为持续、深入的自觉行动？

“不搞被动适从和简单呼应”“不搞习惯动作和官样文章”“不搞自娱自乐和单向传输”“不搞浅尝辄止和短期行为”……

《云南日报》在新一轮改版改革中提出了“四不”主义，坚决把改版改革的过程，变成进一步更新办报理念、转变工作作风、密切联系群众的实践过程。

用一场具体深入的自我“革命”，自觉实践党报使命。

党的十八大闭幕之后，以习近平同志为总书记的新一属中央领导集体在治国理政方面求真务实、奋发有为、新风扑面、气象一新，强烈地激发起全党全国各族人民对全面建成小康社会、实现民族伟大复兴之梦的共识与自信。

同时大大增强了媒体如何革故鼎新、与时俱进、引领风气之先的紧迫感和使命感。

为此，《云南日报》深入思考、大胆探索，不失时机地实施了新一轮改版改革，经过三个多月的反馈和检验，关注度和认可度很高，收效和启示良多。

一、不搞被动适从和简单呼应，而是着眼于办报理念更新和媒体行动自觉，把党报的改版改革作为转变作风和改进文风的迫切要务

中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定，对改进新闻报道提出明确要求，中宣部特别提出各级党报要改进版面设计、创新编排样式、丰富报道内容，把思想性、指导性与可读性有机统一起来。云南省委对学习宣传贯彻十八大精神、做好党报舆论引领工作高度重视，省委书记秦光荣，省委常委、宣传部长赵金等领导对加快新闻宣传报道改革、进一步做新做深做活《云南日报》，及时作出明确指示。

为贯彻落实好中央大政方针和省委决策部署，《云南日报》以改版改革为重要抓手，进一步深化认识、顺势而谋，带头转变作风、端正学风、改进文风，把加强改进创新党报新闻宣传，作为深入学习贯彻落实党的十八大精神的自觉行动，作为推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展的自觉行动，以解放思想的姿态和求真务实的行动，努力实现党报舆论引导能力和新闻传播能力的明显提升，并且以此为契机带动党报集团事业取得新的更大进展。

媒体的革新，是对时代走势的科学认知和对社会主流价值的自觉把握。《云南日报》的改版改革，是坚持贯彻“三贴近”原则、深化“走转改”活动的必然要求，是主流媒体对人民群众的新闻文化新需求新期待的主动响应。这就要求我们审时度势、创新思维方式，清除各种官僚主义、教条主义和形式主义的不良影响，巩固和发挥密切联系群众的最大优势，坚持人民利益高于一切的观点，积极探索把握新形势下舆论引导和新闻传播的特点和规律，把宣传党的主张与通达社情民意结合起来，切实增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力，正确引导社会舆论，有效回应社会关切，更好服务百姓生活。我们坚持立足云南实际、弘扬云南精神，用现代视角、发展眼光、创新意识和务实作风推进党报改版改革，从新闻报道、评论言论和文字风格、文章标题、版面编排等方面着手全面改进，体现“短、实、新”，摒弃“假、长、空”。通过全新改版，让党报更大范围地吸引读者，更高水平地宣传政策，更深层次地分析问题，更有效地传播信息，更自信地维护权威，更快速地走向世界。

在这次改版改革中，《云南日报》坚持群众办报、开门办报，从群众中来、到群众中去。委托专业咨询调查公司对《云南日报》的读者忠诚度、关注度、阅读率、覆盖率等进行调查分析，广泛学习国内外、省内外各类媒体新鲜经验和做法，派出人员到兄弟省份党报学习考察。专门召开有各级领导干部、企事业单位负责人、专家学者、居委会主任、大学生、农民工代表参加的座谈会，对改版改革方案提出意见和建议。改版实施后，又及时广泛地收集吸纳社会各界和基层干部群众的反馈意见，对改版工作进行调适完善。

总之，我们坚持把改版改革的过程，变成进一步更新办报理念、转变工作作风、密切联系群众的过程，用社会和公众的接受和支持程度来检验改版改革的实际成效。

二、不搞习惯动作和官样文章，而是着眼于调整功能定位、凸显地域本土特色，把党报改版改革作为核心竞争力建设的一个全新起点

党报具有深厚的优良传统积淀，区域性大报又拥有独特资源优势。然而，核心竞争力的强化和提升，要在巩固和创新中才能实现；不坚持传承就无所依托，不革新就意味着消减和削弱。

改版改革，明晰定位为先。我们首先通过凝炼提升，进一步明确了“权威资讯、主流思想、大众心声”的办报理念和基本定位，旨在实现“高度”“深度”“温度”的统一。“权威资讯”就是把党和政府的声音传播好，彰显党报传播力、公信力和影响力，也便是高度统领；“主流思想”就是把当代社会的主流展示好，引领积极健康向上的主流思想舆论，也便是深度引导；“大众心声”就是把人民群众的心声反映好，贴近实际、贴近生活、贴近群众，也便是温度贴近。三者系统组合、互动融汇、有机统一，形成党报的特质和新创优势。

改版改革，内容建设为本。我们在传承的基础上加大创新，整合新闻资源，优化内容配置，开掘报道内涵，扩充传皤外延，做精重要新闻，做强深度报道，做活品牌版面，做优广告专刊，做宽传播渠道，做新体制机制，以权威主流声音占领舆论引领制高点和主动权，把坚持维护各族人民群众根本利益作为出发点和落脚点，以可亲可信的声音和形象植根基层群众之中，在新的更高起点上，实现党报核心竞争力和社会影响力明显提升。

改版改革，展示特色为重。此次改版，我们在“云”概念统领下，整合版面和新闻资源，集中打造“云关注”“云之美”“云财富”等系列板块。“云”概念的植入和凸显，体现鲜明的地域和时代特色，彰显高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山品质，同时突出“包容云集、融会贯通”的现代理念，不仅进一步提炼了地域元素、塑造和提升品牌影响力，而且标明了加快由单一纸质媒体向多元数字化媒体转变的新锐取向。“云关注”遵循独特视角、权威声音、深度表达的办刊理念，着力打造特色品牌系列版面，包括热点深度报道、州市观察、昆明新闻以及部分专题版面。“云之美”遵循高原情怀、大山品质、大美云南的办刊理念，集中打造和提升具有云南特色的高品位文化周刊。

改版改革，多种形式为用。此次改版，《云南日报》采用了新的报型，重新设计了版式，体现时代感和时尚感。全新设置了蕴含党报集团鲜明特征、创意新颖独特、意味深刻隽永的形象标识；重新设定了富有浓郁地域特色、时尚悦目的“高原红”“大山青”版面基调色彩。通过组建专业视觉设计团队全程配合跟进，传播内容的创新与呈现形态的更新相得益彰，使报纸的视觉形象给人以焕然一新之感。

三、不搞自娱自乐和单向传输，而是着眼于构建新型传播平台和交互话语体系，把党报的改版改革作为体现开放包容精神的自我革新

面对当今社会意识多元多变、信息网络技术迅猛发展、传播渠道和传播方式不断更新，党报必须树立新媒体的运用能力是党报传播能力的重要组成部分、新媒体受众也是党报覆盖对象、新媒体营运能力也是党报发展能力的观念，致力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局，加快建设新的开放传播平台、管理运作流程、互动融合形态，实现单质媒体转型升级。

在这次改版中，《云南日报》配套实施了全媒体传播创新工程。一是推出《云南日报》法人微博，以此作为打通两个舆论场和两套话语体系的重要工具，将《云南日报》的传统优势延伸至新媒体领域，在传播权威信息和主流声音的过程中，放低身段，贴近网民，转变语态，增强互动，扩大党报在社交媒体平台上的影响力。二是打造《云南日报》移动阅读终端“V云南”，正式介入移动媒体出版形态，开发iPhone、iPad、安卓平台的手机阅读器，形成多版本、全时段、全介质出版业态，实现传播力的放大。三是在报纸头版和相关栏目上，有机嵌入《云南日报》二维码识别符号等入口，通过手机扫描便可及时进入云南网、云南日报数字报阅读《云南日报》并进行互动。四是注重对《云南日报》新闻和信息的二次策划、整合、挖掘和传播，在网络、移动终端、法人微博、微信等新媒体平台上做出新角度、新看点、新亮点，在重大事件、突发新闻、重大时政报道中通过新媒体平台第一时间发布、第一时间发声，做到即时播报。五是对报纸刊载的新闻进行背景和相关观点拓展，让报纸的有限容量在新媒体上得到无限延伸，将报纸的信息点整合放大为网络和新媒体的信息群。

加强和创新评论工作，是增强党报传播效果的一大重点环节。改版后，我们把二版专门开辟为“观点·视点·监督”版，形成言论时评方阵，及时对报道重点、新闻热点进行跟踪报道和评析；密切关注舆情社情，常态开展舆论监督，开设“舆情在线”“热点回应”等栏目，重视网络舆情信息，集纳多种话题声音，进行跟评、点评、微评。《云南日报》在头版开辟了“滇云新谈”专栏，“贴近受众、贴近问题、贴近大局”，倡导文字精短、事例真实、观点深锐、视角新特、稿源宽活，以近似“微评论”的形态，组织刊发话题评论，推出了一批观察独到、清新明快、抢眼夺目、发人深思的精品佳作，省委书记、省委组织部长等领导干部也成为专栏作者，引起社会各界热切关注，网络跟帖讨论、微博微信传播不断。

加大与国外媒体的合作，在桥头堡建设和沿边开放中放大云南声音、增强区域媒体的国际传播力，是改版改革的又—个重要着力点。除在整体宣传报道布局中加大对外开放报道，重点办好集中反映桥头堡建设的专刊专版，我们积极走出去与海外华文媒体和主流媒体合作，有效推介绿色云南、文化云南、开发云南、发展云南新形象。今年，我们与美国华文报纸《国际日报》合作开办的云南专版部分稿件，已经译为英文与《洛杉矶时报》一道发行，开始进入美国主流社会；最近云南网与马来西亚星洲日报传播集团实现资源互换、网站链接互通；在印尼《国际日报》上成功开办了《美丽云南》专刊，并且用中文、印尼文和英文同步传播。下—步，我们还将尽快实现报纸在缅甸落地。

四、不搞浅尝辄止和短期行为，而是着眼于体制机制保障和创新能力提升，把党报的改版改革作为激发内在动力和活力的有效手段

云南日报报业集团是以省委机关报为龙头组建的传媒集团，党报强、集团强，主业兴、集团兴。近年来，随着云南民族文化强省建设和文化体制改革的深入推进，报业集团的各项改革步步深入，领导管理体制和运行机制不断完善，发展思路越来越明晰，发展的成效越来越显现，发展的能力和实力不断增强，进一步坚定了我们通过改革创新推进现代传媒集团做大做强的信心。

《云南日报》此次改版改革，在机制体制配套方面大胆探索、同步推进，防止热闹一头子、新鲜一阵子。强化推行策划统筹、项目带动、责任细化、管理定向的运作机制。进一步发挥策划的龙头作用，抓好策划的落实，协同解决编辑组稿的无米之炊问题和记者采访的松散随意问题；把策划细化分解为项目，通过一个个具体项目抓好策划落实；在落实策划和项目的过程中，建立纵横明晰、横向到边、纵向到底，涉及所有细节的责任细化机制，并采取相应的奖惩措施；把采访、编辑、制作、校检等流程彻底打通，根据不同版面的具体分类，点对点对接落实。部门设定发稿编辑，在部门考核；各采访部门各派一名编辑直接调入或轮岗到编辑中心担任责任编辑，由编辑中心考核；进一步调整充实编辑中心力量，每年选派采访部门副主任到编辑中心轮岗。在此基础上，通过定岗、定员、定编、竞争上岗等工作的推进，使管理定向进一步到位。

这次改革的一项大动作，就是调整完善、建立健全适应现代传媒需要的组织结构，对相关采编部门机构、人员及职能作相应调整。更名充实集团编辑出版中心，主要负责《云南日报》的稿件及版面的编辑工作，具体负责《云南日报》与集团各系列报刊网站及视觉统筹中心的采编业务对接联动，以及《云南日报》法人微博运营协调；新成立《云南日报》视觉统筹设计部，统一负责《云南日报》所有版面的平面设计；新成立评论部，创新评论工作的流程和机制，实行开门办评论，与新媒体联动，打通传统媒体与新媒体言论传播场域。新成立新媒体事业部，加强在互联网领域的传播力度，探索新媒体的多层传播形态，切实抓好网络引导，培养网络名人。随着改版改革的推进，我们还将跟进实施其他各项配套改革，不断激发党报及报业集团创新发展的动力和活力。

转变作风、端正学风、改变文风非一日之功，边疆民族地区主流媒体的舆论引导能力和传播能力建设任重而道远。主动自觉地围绕中心服务大局，坚定不移推进改革创新，求真务实地干好每件事情，我们就一定能展示新的作为、步入新的境地。

编辑 张垒