党员管理筑牢党建基础

□ 庞 炜

党的思想、组织、作风、制度各方面建设，最终体现在每位党员身上。党员管理是党的所有工作的基础性工作，加强党员管理的过程，实际上就是加强党的建设的过程。

党员管理面临的问题

随着国有企业改革的深化，企业党员管理工作面临的新情况不断增加，存在着一些不适应新形势、新任务、新要求的问题。

重视不够。党员管理这种基础性工作摆不上党委的议事日程，在许多单位的党委会议题中，党员管理的议题所占比例较小，即使讨论，也往往不够深入，这就导致新形势下党员管理遇到的问题得不到及时研究解决。同时一些兼职党务干部忙于生产经营活动和行政工作，党员管理也往往被忽视。

党员管理不严。少数党员（如离退休、内退、派驻外地和下岗党员）长期不参加组织生活，不按时主动缴纳党费；部分基层组织发展党员流程不规范，缺乏监督；民主评议党员工作流于形式，评议时怕得罪人，不合格党员没有得到适当的处理等。

重党员义务轻党员权利。许多党组织常给党员提出履行义务的要求，却很少为党员行使权利提供条件，党章规定的党员民主权利，相当一部分内容得不到有效保障。一个典型例子是，党章规定基层党组织领导班子要通过党代会或党员大会的民主选举进行定期换届，但是不少基层党组织并未执行。

□ 鲜红的党旗在20多米高的塔顶上迎风飘扬。朱华南 摄

党员教育效果欠佳。党员教育缺乏针对性和生动性，“三会一课”往往是念念报纸或结合当前工作议一些事，许多党员参加了教育活动后，思想上原先存在的困惑，特别是国企改革等涉及自身利益的热点和难点问题，并没有真正得到解决。党员教育活动模式也容易单一化，没有考虑不同党员年龄、文化、职业的特点。

改进措施

要切实加强对党员管理工作的领导。各级党组织要把加强和改进党员管理工作列入重要的议事日程，纳入党建工作责任制，明确责任，形成一级抓一级，层层落实的良好工作机制和责任机制。

严格落实关于党员管理工作的各项制度，使党员管理科学化、制度化和规范化。一是认真执行“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度。二是健全党员民主评议制度。党员领导干部要带头开展批评和自我批评，对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。三是强化目标管理制度，积极开展“创先争优”活动。四是落实党员权利保障制度。要健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

创新党的组织生活形式。党的组织生活形式除了安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，通过支部决议，开展批评与自我批评外，还可以开展多种形式的竞赛活动；围绕党员、群众关心的社会问题、热点问题组织大家讨论，求得正确的认识；组织党员看有教育意义的电影、录像，然后结合工作、思想实际进行讨论；组织党员参观革命圣地和有教育意义的展览；开展主题实践活动；请领导和专家作专题报告等。