坚持“六个追求” 以“教育梦”助推“中国梦”

◎福州市教育局 郑 勇

党的十八大以来，“中国梦”这三个字正不断地回荡神州上空，响彻中华大地，其气场日趋强大，号召深得人心。它催生出了无数新希冀，带来无尽新梦想。作为教育人，同样应该有“教育梦”，并以“教育梦”助推“中国梦”。梦想在前，路在脚下，实现“中国梦”，点亮“教育梦”，需要我们志存高远，求真务实，在寻梦中正确定位，在追梦中升华理想，在筑梦中勇担责任。结合福州基础教育实际，笔者拟对如何实现好教育梦想进行些思考与探索。

追求“优”，放飞“素质教育梦”。所谓优，就是优质、优秀。教育工作的出发点和落脚点应当是培养优秀人才、促进全体学生全面发展和健康成长。放飞素质教育梦，既是时代的召唤，也是人民的期盼，只有通过实施素质教育，才能让青少年成为身心健康、人格健全、学有所长的人，每个家庭的正常生活才有盼头，中华民族的伟大复兴才有可靠建设者和接班人。推进素质教育，就要落实好德育首要地位，坚持立德树人。当前，要特别加强以十八大精神为重点的时政教育，结合开展“我的中国梦”活动，深化理想信念教育、社会主义荣辱观教育、文明礼仪教育、社会责任感教育，促进生命、生存、生活教育在日常教育教学中的渗透。丰富德育工作载体，广泛开展系列主题教育实践活动。积极发掘师生的主观能动性，深入探索以学生为主体的民主管理模式，健全有利于培养学生自主、自理能力的教育管理机制。针对学生心理素质培养需求，要抓好全体教师的心理健康通识培训和认证培训，建立完善学生心理健康档案和危机干预机制。在家校联系共建育人方面，要进一步规范家长学校建设、落实家访制度，并试点网络家长学校的运作；加快福州市中小学社会实践基地建设和各县（市）青少年校外活动中心建设并投入使用，推进乡村学校少年宫在乡镇中心校全覆盖。推进普通高中多样化、特色化发展，形成多元化办学格局，满足学生个性发展和社会多样化的教育需求。发挥“福州市普通高中多样化特色化建设试点学校”的先行、示范作用；指导各县（市）区教育局制定本辖区内普通高中多样化发展整体规划，努力做到“一校一方案、一校一路径、一校一评价”，着力构建“学校特色、区域多样”的普通高中发展格局。推进教育教学改革试点各项任务，改进学生培养和评价方式，建立完善义务教育教学质量和学生质量评价体系。广泛开展“青少年机器人竞赛”、“科技创新大赛”、“电脑制作”等科技实践活动，推动学校争创福建省“科技教育基地学校”和“知识产权示范学校”。全面实施“体育、艺术2+1项目”，抓好每天锻炼一小时的具体落实。推进高雅艺术和乡土艺术进校园，引导学校艺术教育一校一特色，丰富校园文化生活。力求通过以上一系列举措的实施，持续推进福州的素质教育。

追求“和”，激扬“均衡教育梦”。所谓“和”，就是和谐、和美，构建和谐社会，实现教育公平，均衡教育是重中之重。我们必须用真心与激情，弘扬传承道德正能量，关心弱势群体，关注特殊群体，多谋民生之利，多解民生之忧，积极推进民生工程，办好人民满意的教育。在2012年全市12个县（市）区实现县域义务教育初步均衡发展以及鼓楼区、台江区、晋安区、福清市和罗源县已通过义务教育基本均衡省级评估验收的基础上，指导马尾区加大创建力度，尽快实现县域义务教育基本均衡发展，鼓励仓山区等六县（市）区积极创造条件，提前实现县域义务教育基本均衡发展。同时，努力推进办学条件均衡。推进“教育强县”创建工作，全面完成福州市义务教育标准化学校建设与评估。科学调整学校扩容建设，力争使小学一年级班生数基本控制在50人以下。加大对经济相对困难地区的教育经费投入，保证小规模学校、边远学校办学正常经费。在开齐开足国家课程的前提下，挖掘潜力开好课程，提高薄弱学科课程质量。完善义务教育均衡机制。全面实施县域内义务教育教师校际交流，在区域内推行“小片区”管理模式改革，进一步促进师资均衡合理配置。在晋安区和闽侯县的农村薄弱学校实行“职责授权、资源统调、多元扶持、分年评估”的委托管理模式试点，使受托方农村薄弱学校的整体管理水平和教育质量得到明显提高。建立课程安排公示制度、学生体质健康状况通报制度，严格落实新修订的义务教育课程标准，减轻学生过重学业负担。积极探索民办初中招生改革办法，缓解“择校热”、“奥数热”等问题。健全完善初中素质目标考评办法，促进学科均衡，有效控制辍学，完善推广进城务工人员随迁子女电脑派位入学招生办法。建立完善关心关爱留守儿童学习成长的工作机制。加强特殊教育学校标准化建设，完善普通学校接受残疾少儿随班就读的保障体系，推动马尾、闽清、罗源设立特殊教育学校或在普通学校设立特教班。继续扩大服务于自闭症孩子的“福州公立星语学校”的规模，并努力提高办学质量，今年将新建一所占地50亩服务于进城务工人员随迁子女的九年一贯制公立学校，并确保到2014年福州市所有省一级达标学校向进城务工随迁子女开放，同时为他们在福州参加高考提供保障与方便，注意完善学生资助政策的落实跟踪，确保没有一个学生因贫困而失学，真正保障特殊群体平等接受教育，切实保障教育公平。

追求“惠”，描绘“学前教育梦”。所谓“惠”，就是惠民、惠生，努力实现公益普惠目标，真正让幼小的生命自然生长，让孩子们个个平安无恙，让孩子们有越来越多的好老师，让每个孩子入好园的梦想都能成真。为此，我们将继续深入实施学前教育惠民工程。今年是实施“学前教育三年行动计划”的最后一年，有很多重要的工作和任务需要完成。要重点新建、改扩建35所公办幼儿园。在制定民办幼儿园收费管理办法的基础上，开展“学前教育公共财政助学补助”试点工作，构建民办学前教育办学成本的合理分担机制。开展“0-3岁婴幼儿早期教育”试点工作，推动公益、普惠的早教工作开展。实施学前教育质量提升工程。全面贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，建立完善幼师培训、科研引领、典型示范的学前教育优质发展机制。抓好幼儿园精细化管理，防止幼儿教育“小学化”倾向。积极探索农村学前教育质量提升的有效途径，举办“暑期送培下乡”活动。加快各级示范园的创建力度，进一步提升各级示范性幼儿园的辐射带动作用。描绘好“学前教育梦”，让孩子成长有好梦，国家未来发展有好梦。

追求“实”，点燃“职业教育梦”。所谓“实”，就是实际、实用。坚持从海峡西岸经济社会发展实际出发，培养“中国制造”的主力军及数以万计的高素质劳动者和技术技能型人才，服务加快转变经济发展方式，推动产业升级，这是福州职业教育的责任与使命。现代职业教育必须致力于面向人人，为学生提供多次多样多层的教育选择机会，让孩子都成为有用之才，我们应该倡导这种理念，并在全社会营造一种尊重技术技能人才的文化氛围与价值观。注重巩固职业教育基础能力建设。指导福州机电职业技术学校等4所国家级中职教育改革发展示范校实施项目建设计划。启动实施3所职校创建省级中等职业教育示范学校建设计划。加快县级职教中心标准化建设。推进福州市职业教育公共实训基地建设，力争2013年秋季正式投入使用。支持福州旅游职专等学校校内生产性实训基地建设。推动全市中职学校全日制年招生达到2万人以上，非全日制5000人以上。加强品牌专业和精品课程建设。建立人才需求预测和专业设置动态调整的联动机制。研究制定福州市品牌专业建设标准，深化“一校一策”目标管理。重点建设加工制造、信息技术、土木工程、学前教育、轻纺食品、交通运输、财金商贸、旅游服务等主干专业。推进职业教育综合改革试点，实施新的课程体系和教学模式，探索建立“现代学徒制”，实施公共基础课程教学改革，努力实现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。推进中高职一体化发展。推进市属高职院校实施“中期选拔”，支持部分中职学校与高职院校开展“3+2”、“3+3”分段培养试点或“2+3”中期选择培养试点。支持有条件的高职院校开展注册入学试点。进一步支持和规范民办高校发展，指导部分办学困难的民办高校尽快通过人才培养工作评估；拓展社区教育。积极开展市民学习活动，打造一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的社区教育品牌项目。建立完善区县统一领导、乡镇具体实施、社会教育资源共同参与的农村劳动力转移培训长效机制，进一步推进社会就业。

追求“乐”，编织“幸福教育梦”。所谓“乐”，就是乐观、乐趣。教与学都离不开刻苦、吃苦，但苦要有所值，苦中有愿景追求，苦中有兴趣爱好，苦中有关爱激励，苦中有精神支撑，同样会产生乐。当然，幸福教育不是单纯地追求享乐，也不是以牺牲快乐为代价去实现有成，而在于能够给每个孩子一个展现自我的平台，给孩子一个获得成功的机会，给孩子充分发挥自我潜能的一片天地。简言之，幸福教育，就是让学生为幸福而生活，让教育为学生的幸福而生存，让幸福永远陪伴教育、学生而生长。基于此，近年来我们认真倡导和践行着“幸福教育”，希望社会、学校、教师都能尊重学生，让他们健康快乐自由成长，尊重梦想，让孩子从小怀着梦想去追求幸福。今年，我们将深化“幸福教育”调研，进一步拓展调查对象，扩大调查内容，重点开展应对性措施调研，努力推动调研成果向可操作的政策措施转化。市教育局将相继出台一些减负增效提质、完善评价体系、加强师德要求等针对性强的政策，在我们可为的范围内有所作为，为学生幸福快乐成长提供政策保障。开展“实践幸福教育合理化建议”征集活动，举办“幸福教育”论坛，进一步营造倡导“幸福教育”的良好氛围。开展“幸福教育”探索实践，积极稳妥地引导学校开展实践“幸福教育”模式探索试点，重点围绕鼓励引导学生参与学校民主管理，推进依法治校，改进教师教育教学与学生学习感受，构建良好的家校关系、师生关系，加强学校人文建设，构建学生心灵家园，关爱、温暖留守儿童等五个方面引导学校、师生主动创造、生动体验“幸福教育”。广泛开展创建“美丽校园”活动，引导学生广泛参与群众性体育、艺术活动，举办“福州市学校艺术教育年”活动。开展“寻找我的微幸福”体验活动。引导学校通过工作探索积淀，实践活动生成，逐步形成机制，形成学校“幸福教育”小环境。

追求“严”，构筑“廉洁教育梦”。所谓“严”，就是严厉、严谨，做到严格要求、严明纪律、严肃作风。教育并非一片净土，特别是在当前优质教育资源尚不均衡、择校现象依然存在、社会分配仍有不公的背景下，教育系统落实好廉政规定，构筑“廉洁教育梦”，充分展示教育良好形象，展示教师高尚品格，对于培养学生正确的价值观、人生观影响极大，对于保证教育正确的发展方向关系极大。为此，我们将扎实抓好党风廉政建设，坚持完善党风廉政责任制，强化“一岗双责”，层层签订并落实责任状。加强廉政教育，编印常态性教育资料，有针对性地开展案例警示。深化“党风廉政教育月”活动，推进校园廉政文化建设，开展廉政风险防控工作督查，加强对政府采购和基建工程招投标的监督。落实党务、政务、校务公开，从源头防治腐败。严格教育工作日常管理。贯彻落实“八项规定”，严格、严肃执教、治教过程管理。进一步加强教育行风建设，持续抓好治理教育乱收费相关工作。完善民办学校风险防范机制，集中审核并向社会投放民办学校办学招生信息，深入开展非法培训机构清理整顿。从紧从严管控“择校”行为，保持治理“有偿补课”等行动的高压态势，促进学校依法规范办学。严肃各类考试、招生招考纪律。从严抓好试卷保密安全管理和考风考纪建设，加强考试人性化服务与管理，提高考试突发事件应急处置能力。加强对各类考试、招生、教师招考及职称评聘等敏感性工作的监督检查，维护公平、公正、公开的办事风气。通过构筑“廉洁教育梦”，使得福州教育系统空气更清新，氛围更和谐，示范更明显，以自身良好的言行举止，实现“不给政府添麻烦、不在社会损形象、不让百姓说闲话”的诺言。

笔者以为，“教育梦”是中国梦的重要组成部分，实现两个百年目标和中国梦，教育是先导和基石，做为教育人，我们理应时刻把人民群众是否满意作为检验“教育梦”是否完美的最高标准，持续深入推进教育改革，让老百姓真切感受到教育的发展变化，享受到教育的改革成果。我们期待着：“教育梦”，梦助国兴；“中国梦”，梦想成真！