拨乱反正时期党的思想政治工作的重要作用

左焕

（湖南科技大学，湖南 湘潭 411100）

从十一届三中全会到党的十二大召开之前的这段时期，我党处于拨乱反正的特殊历史时期，这一时期的思想政治工作在党的思想政治工作史上具有一定的特殊性和代表性，思想政治工需要在对自身进行拨乱反正的基础上，充分发挥其“生命线”作用，为在思想领域较好地配合和促进全面拨乱反正历史任务的完成、为改革开放创造安定团结的环境发挥重要作用。

一、有效抵制和批判资产阶级自由化思潮

（一）对资产阶级自由化思潮进行有效反击

反对资产阶级自由化，坚持四项基本原则的教育，可以说从进入改革开放的第一天就已经开始。1979年春理论务虚会召开之时，有些党内同志提出了社会主义不如资本主义，中国不应该过早地搞社会主义，要补资本主义的课的政治主张，与此同时，一些人在北京西单墙贴出了反党反社会主义的言论，掀起了所谓“北京之春”的运动，上海也出现了“民主讨论会，贵州的“解冻社”，一时资产阶级自由化思潮泛滥，在这个严峻的时刻，邓小平发表了《坚持四项基本原则》的重要讲话，他在讲话中鲜明提出:“必须坚持社会主义道路，必须坚持无产阶级专政，必须坚持共产党的领导，必须坚持马列主义、毛泽东思想。”[1]并深刻阐明坚持这些原则的重要性，对违反四项基本原则的思潮进行了逐一的揭露和批判。他的这次讲话，振聋发聩，立即在全国引起了强烈反响，给猖獗一时的资产阶级自由化思潮以迎头痛击，有效遏止和排除了来自“左”的和右的干扰，对党内外进行了一次重要而及时的马克思主义思想教育。在此前后中共中央于2月17日发出了《关于进一步加强全国安定团结的通知》，人民日报从2月到4月连续发表一系列的社论和评论员文章，大力揭露各种反党反社会主义言论的实质，宣传坚持四项基本原则的重要性，这些思想宣传活动与公安、组织部门反资产阶级自由化的斗争相互配合，有效地击退了资产阶级自由化的这股逆流，使全国各地的秩序趋于稳定。

（二）加强对思想战线的领导

这一时期在思想界、文艺界由于资产阶级自由化的攻击，思想战线也出现了软弱涣散的状态，对错误倾向不敢批判不敢斗争。出现了诸如《苦恋》这样歪曲反映我国社会现实生活，宣扬资本主义世界“自由”的作品。对于这种作品，国内非但有人不批评，反而对其表示支持。在这种情势下，邓小平于1981年7月17日召集宣传部门的同志，作了关于思想战线的谈话，对《苦恋》等现象展开了严肃的批评，指出：这是资产阶级自由化的表现。他还针对当时开展批评不容易，自我批评更不容易的现象,指出“当前更需要注意的问题，我认为是存在软弱涣散的状态，对错误倾向不敢批评，而一批评就有人说是打棍子。”[2]邓小平的这个讲话向思想宣传工作部门的同志敲响了警钟，及时地指出了思想工作中的不足。在邓小平讲话精神的指导下，宣传部门于1981年8月3日至8日主持召开了思想战线座谈会，胡耀邦和胡乔木在会上分别作了重要讲话，对邓小平谈话的精神进行了传达，着重分析了思想战线软弱涣散的原因，并对如何扭转这种局面的进行了研究。这次会议的召开对加强党的思想工作、加强党对思想战线的领导，遏制和批判资产阶级自由化思潮，起到了积极作用。会后，中共中央把邓小平谈话的内容和思想战线座谈会的精神，以文件形式通报全党，在思想战线对资产阶级自由化的斗争由此展开，使党对思想战线的领导大大加强，使一时混乱的形势有所好转。

二、推动平反冤假错案工作的顺利进行

从50年代后期起，阶级斗争扩大化的“左”倾思潮逐渐支配了国家正常的政治生活，接连不断的政治运动制造了许多冤假错案，到“文化大革命”结束后，受到各种形式伤害和株连的人口高达一亿之多。十一届三中全会后形成了全党办案高潮。党的思想政治工作在积极宣传、贯彻、落实各项民主政策，深入细致地做好被平反人员的思想工作中起到了不可替代的作用。

（一）积极宣传传达中央关于平反冤假错案的政策、指示

1977年10月7日，《人民日报》以整整一个版面的篇幅发表了由胡耀邦主持撰写的文章《把“四人帮”颠倒的干部路线是非纠正过来》，文章指出“要落实毛主席的无产阶级政策，特别重要的是落实党的干部政策”，“要坚决把‘四人帮’颠倒了的干部路线是非纠正过来”，[3]这篇文章在群众中引起了巨大的反响，使许多蒙受多年冤屈的人看到了希望。11月27日，《人民日报》发表了又一重要文章《毛主席的干部政策必须落实》，再次强调，抓紧落实干部政策，是建设社会主义现代化强国的关键问题。此后，人民日报还选登各地干部群众强烈要求落实政策的来信，组织文章谴责极右思想和极“左”行为，同时发表由点到面落实政策的信息，逐步而有力地推动平反冤假错案工作的展开。

（二）做好主管落实干部政策的负责人的思想工作

各级党委班子和政工干部中的部分干部在平反冤假错案过程中，仍然存在各种思想顾虑，因此，做好这些主管落实干部政策的负责人的思想工作是平反冤假错案的一个重要前提和关键任务。经过胡耀邦等人的努力，1977年11月27日《人民日报》的评论员文章《毛主席的干部政策必须落实》一文指出：“有些主管组织工作的同志和某些组织部门，对落实干部政策犹豫不决，患得患失，能拖就拖，得推就推，拖延给干部作出审查结论和分配工作，抵制和破坏干部政策的落实。”[4]。这篇文章有效地反击了当时中组部长郭玉锋等对落实干部政策进行“顶牛”的部分中央领导干部，在叶剑英、邓小平、陈云等人的竭力举荐下，中共中央撤销了郭玉锋中组部长的职务，胡耀邦被任命为新的中组部长，这打消了广大主管落实干部政策的负责人的思想包袱，在胡耀邦的领导下，平反冤假错案、落实干部政策出现了新的局面。9月20日，他在全国信访工作会议上再次指出:判断对干部的定性和处理是否正确,根本的依据是事实,经过对实际情况的调查和落实，分析研究，凡是不实之词，凡是不正确的结论和处理，不管是什么时候、什么情况下搞的，不管是哪一级组织，什么人定的批的，都要实事求是地改正过来。胡耀邦等人的努力为平反冤假错案制造了良好的舆论条件，大大消除了某些同志的思想顾虑，极大地鼓舞了组织战线平反冤假错案的决心和信心。

（三）做好大量被落实的干部和群众的思想政治工作

做好大量被落实的干部和群众的思想政治工作，解除他们的思想顾虑，使他们心情舒畅地进行“四化”建设，是平反冤假错案和落实干部政策中的主要环节和目的所在。胡耀邦担任中组部部长后，把党的组织部门办成了“党员之家”、“干部之家”，亲切、热情地接待每一位上访的干部、党员，认真地倾听他们的要求和意见，耐心地向他们讲解党的平反政策。在胡耀邦的指示下，中组部还成立了老干部接待组，认真地接待老干部的来信来访工作。除了在思想上做好这些被平反人员的工作外，党中央还积极地落实、解决他们的工作问题。1978年1月28日，胡耀邦在中央和国家机关26个部委副部长级座谈会上说，干部是国家的宝贵财富，可以工作而没有分配的要尽快分配工作；年老体弱不能工作的要妥善安排；少数干部要作出审查结论的宜尽快作出。到7月，按政策分配和安置中央、国家机关干部5344名，占中央和国家53个单位原有待分配干部的87.2%。[5]通过这些耐心、细致的思想工作的展开，使得大量被落实的干部和群众能放下包袱，精神振奋地投身于社会主义现代化建设事业。

三、加强社会主义精神文明建设

“文化大革命”的倒行逆施给思想精神领域造成了极大破坏，文革后人民群众精神涣散，道德水平下降，社会风气恶化。十一届三中全会后，随着党的工作重点的转移，在促进物质文明建设的同时，加强社会主义精神文明建设的任务也提到了重要高度。思想政治工作的开展有效促进了社会主义精神文明建设，在如下几个方面取得了重要成绩:

（一）抵制封建残余思想和资产阶级思想的影响

在拨乱反正这个重要的历史转折时期，旧、封、资思想大量地残存于人们思想头脑之中，对旧、封、资的批判成为这一时期党的思想政治工作的一项主要内容。

1980年2月，党中央在十一届五中全会上通过的《关于党内政治生活的若干准则》，强调共产党的领导人要抵制封建残余思想的影响，不许阿谀奉承、搞小派别、解绑营私、搞派性活动，要保持共产党人自身思想的先进性，《准则》的通过促进了党的干部及时、主动地抵制封建残余思想和资产阶级思想的影响，加强了党的思想建设，为党领导人民开展社会主义精神文明建设奠定了良好的基础。1980年，邓小平在中央政治局扩大会议和中央工作会议上，多次强调广大干部和群众都要抵制封建残余思想和资产阶级思想的影响，从封建主义遗毒中摆脱出来，解放思想，提高觉悟，适应现代化建设的需要，邓小平的这些讲话，使广大干部和群众在新时期里绷紧了抵制旧、封、资思想的弦，认识到抵制封建残余思想和资产阶级思想影响的重要性。随后召开的十一届六中全会和中共十二大以党的最高决议的形式，明确指出要抵制腐朽的资产阶级思想和封建残余思想的影响,克服小资产阶级思想的影响和其他非无产阶级思想，加强社会主义精神文明建设。

（二）加强共产主义思想的教育

共产主义思想是人类先进的精神文明成果，是社会主义精神文明的核心，加强共产主义思想和文化的教育，是社会主义思想教育的一项根本任务。三中全会以来，党通过多种途径加强对党员和群众进行共产主义思想教育，帮助越来越多的劳动者树立起共产主义的世界观和人生观。

邓小平在1980年12月中央工作会议的讲话中指出“我们要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。“”不但如此，我们还要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去，使之成为中华人民共和国的主要支柱。”[6]

在中共中央精神的指导下，共产主义的宣传教育活动以生动活泼的形式在广大人民群众中深入展开,并收到了良好效果，如“全民文明礼貌月”就是一个影响较大的活动，1982年5月，中共中央转发了《“全民文明礼貌月”活动总结会议纪要》。《纪要》指出“：这次活动的又一成果是,大力倡导了共产主义道德的风尚，使人与人的关系得到了一定程度的改善”[7]。《纪要》还对在活动实践中如何进一步开展好共产主义思想道德教育提出了要求：“进行共产主义思想、道德教育，要从实际出发，坚持循序渐进的原则。在工人中要抓好工人阶级历史使命和优良传统的教育，增强主人翁责任感；在农民中，要着重抓好兼顾国家、集体、个人三者利益的教育，提倡劳动致富，先公后私，助人为乐；在青少年中，要抓好热爱祖国、热爱劳动、热爱社会主义制度的教育，帮助他们逐步树立正确的人生观、世界观。”[8]

在中共中央的倡导下，各级党组织和群众组织，把共产主义教育和爱国主义教育、革命传统教育结合起来，创造了多种群众喜闻乐见的形式，使共产主义教育越做越有成效，使共产主义思想在人民群众中生根发芽。

（三）积极开展群众性精神文明建设活动

充分发挥人民群众在思想教育活动中的主观能动性和创造性,能使思想政治工作达到事半功倍的效果,在改革开放初期，建设社会主义精神文明的过程中,人们的主动性和积极性被充分地调动起来，人民群众创造了许多建设精神文明的具体活动方法和形式，党中央对这些活动进行了及时的总结、肯定、充实、提高，使之形成了经常性的、全国性的群众活动。

广泛开展“五讲四美”和“文明礼貌月”活动。1981年2月25日，全国总工会、共青团中央、全国妇联等九个单位联合发出了《关于开展文明礼貌活动的倡议》提出开展“五讲四美”文明礼貌活动。这一活动是社会主义精神文明建设的一项重要工作和具体形式，是党的思想政治工作群众化的一种创造，在全国各行各业迅速展开，厂矿的“遵纪守法、文明生产”活动、商家的“文明经商、礼貌待客”活动、以及街道的“文明礼貌之家”活动等等都广泛地开展起来。1982年2月18日，中共中央办公厅下发了《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，报告规定今后每年3月为“全民文明礼貌月”。同年3月，在党中央和国务院领导下，在全国开展了第一个“全民文明礼貌月”活动，这次活动是对“五讲四美”活动的深化，效果显著，社会秩序、交通秩序明显好转，人与人之间的关系得以改善，振奋了民族精神。

全面开展学赶先进活动。党的十一届三中全会以来，随着各项方针政策的贯彻落实，人民群众进行社会主义现代化建设的积极性大大提高，涌现了诸如栾弗、赵春娥等一大批新时期的先进人物。1982年4月26日，全国总工会党组、共青团中央、全国妇联党组联合向中央写了《关于发挥先进人物作用推动学赶先进活动的报告》，指出：“在全国人民中树立和发扬学先进赶先进的风气，是建设社会主义物质文明和精神文明的一项重要内容，是教育干部和群众抵制资本主义思想腐蚀的一条有力措施，是我们的国家和民族蓬勃向上、不断进步的一个重要标志。”[] 在中央精神的指导下，党的各级思想政治工作者通过开展表彰劳动模范、先进工作者、新长征突击手、“三八”红旗手等活动，来广泛宣传先进模范人物、推广先进经验，激励了人们全心全意为人民服务、任劳任怨，奋发工作的精神，大大地推动了社会注意精神文明的建设，极大地激励和鼓舞了广大人民群众进行社会主义现代化建设的积极性。

[1] 邓小平.邓小平文选(第2卷)[M] .北京：人民出版社，1994：164.

[2] 邓小平.邓小平文选(第2卷)[M] .北京：人民出版社，1994：389.

[3] 杨逢春，叶扬，陈中著.把“四人帮”颠倒的干部路线是非纠正过来[N] .人民日报，1977-10-7.

[4] 毛主席的干部政策必须落实[N] .人民日报，1977-11-27(1)。

[5] 李艳著.再生中国——中共十一届三中全会的前前后后[M] .中共党史出版社,1998：315-316.

[6] 邓小平.邓小平文选(第2卷)[M] .北京：人民出版社，1994:368.

[7] 三中全会以来重要文献选编（下）[M] .北京：人民出版社，1982:1288.

[8] 三中全会以来重要文献选编（下）[M] .北京：人民出版社，1982:1293.

[9] 三中全会以来重要文献选编（下）[M] .北京：人民出版社，1982:1278.