试析小泽新党的政治影响与发展空间

吕汝泉

(辽宁对外经贸学院日语系,辽宁大连116052)

一、引言

由于反对首相野田佳彦的增税法案及核电政策,2012年7月11日,日本民主党原党首小泽一郎率领49名国会议员,在东京宪政纪念馆召开大会,与支持他的议员们一起组建新的政党。新党名称为“国民生活第一党”,小泽一郎被选为党首,并兼任选举对策委员长。同年11月27日,与日本未来党合并,联手参加第46回众院选举,结果议席由61席锐减至9席(其中小泽派7席),遂爆发出小泽与日本未来党前党首嘉田由纪子不和的传闻。随后于12月28日,正式发布了分党宣言,嘉田被迫出走,党名随即改为生活党,这是小泽政治生涯中第八个政党。由此可见,小泽是名副其实的破坏王造党王。

二、小泽一郎其人

小泽一郎(1942-)出生于日本岩手县水泽市。1968年,时年71岁的自民党资深议员的父亲小泽佐重喜突然病故。1969年,正在日本大学大学院就读的小泽,返乡继承了父亲的竞选地盘,并成功当选,年仅27岁的小泽同时也成为当时最年轻的国会议员。小泽的选举是由当时的自民党干事长田中角荣一手策划指挥的,当选之后理所当然地加入了木曜俱乐部(田中派),受到田中角荣的重点培养。小泽由此开始接触宪政思想,并且抛开“正义”,为了追求所谓的“欧美式的平等与自由”,叱咤日本政界近半个世纪[1]。

三、小泽离党的背景

小泽性格孤僻,神情严肃。若长期被忽视或被孤立的话,势必会想办法让媒体关注一下,因此小泽常被戏称为新闻题材的制造大王。在民主党的第三任总理野田佳彦上台以后,小泽几乎没有多少上镜的机会,即便是偶尔被关注,也是负面新闻居多。因此,小泽的离党,既存在核电、增税等必然因素,也有人为制造新闻,意欲再次成为媒体关注焦点的企图[2]。

(一)丧失派系发展空间

民主党与自民党一样,内部存在着各个派系,小泽派原本是党内第一大派系小泽派的会长,全盛时期笼络了民主党的近半数议员,真可谓呼风唤雨,爪牙遍地,达到了小泽心目当中的一言堂政治的理想境界。但是,伴随着三个派系头目鸠山、菅、野田轮番上台执政,通过委任大臣的手段,培植亲信,许多议员纷纷转投首相所在的派系,而一直未曾担任首相的小泽明显缺乏这一优越条件,小泽派的议员也就越来越少。从全盛时期的150人左右,到离党时的不足50人,数字可以直接地体现出这一变化。

(二)党内地位逐渐边缘化

派系所属议员数锐减的同时,小泽在民主党内的地位也是江河日下,2010年9月与菅直人争夺党首时,多年的盟友石井一、渡部恒三支持菅,西冈武夫弃权,这对于小泽来说打击不小。2011年2月,因陆山会事件,被停止了党员资格,这一做法对于大佬级的小泽来说,与其说是处分,还不如说成是侮辱。2011年5月,自民、公明等在野党提出了对菅内阁的不信任案,小泽却向外界发布了反党信号,所以再次被停止了党员资格。2011年8月,在选举新一任民主党代表时,小泽竟然没有支持野田。这次站错队导致野田内阁没有为小泽派的议员预留位置。盟友背叛,党内被处分,站错队等一系列事件说明,小泽在民主党内部的重要程度已经今非昔比,逐渐离开了党的执政核心,党内地位逐渐被边缘化了[3]。

(三)不甘寂寞、厌烦平淡

小泽从政已有四十余年时间,除去当选早期不够成熟和羽翼未丰之外,成名之后的小泽从未安于现状,始终不曾消停过。小泽的一生是在反复的派系斗争、反党、离党、造党的过程中渡过的,他的心里只有筹集竞选资金、提高支持率、打败竞争对手,而无利民惠民、治国治世的理念。可以说,信奉“乱世出英雄”的小泽是不可能喜欢安稳的时局的,他希望时局混乱,混乱才会有机会。因此,小泽刻意扰乱时局,在自己政治生命的最后一刻,不甘寂寞进行最后一搏,这一次的豪赌有可能是小泽最后一次让自己处在媒体的焦点之内。

四、小泽离党的影响

小泽脱离民主党组建新党,成为日本第三大政治势力,正是这第三极的出现,开启了日本政坛的“三国时代”,不再是自民、民主两强相争,这第三极的走向有时会极大影响时局的变化。至少在新党成立之初,对整个政坛的影响便已经显现出来了。

(一)民主党运营难度增大

民主党在小泽派众议员离党后,为了避免更多的议员造反,对所属议员加强了控制,尽管软硬兼施,但是效果并不明显,离党的议员接连出现。最终导致野田内阁总辞职,解散议会进行全国大选,结果因为仓促应战,民主党惨败,自民、公明大胜,重新夺回了政权。

(二)民主党趋向统一

小泽的离开,并非全是消极的评价。议员的离开,意味着票数的减少,导致民主党国会运营难度增加。但是,不同声音消失,捣乱造反者的离开也有积极的一面。在此背景下依旧留守民主党的议员,对党的忠诚度是比较高的,不大会发出不和谐的声音,更加有利于新党首海江田万里的领导。使民主党更加趋向统一,更像一个团结的党,用一个声音说话,同样会达到预期的效果,还存在夺回议会多数席位的可能性[4]。

(三)民众愈发不信任政治

日本民众对于政治的关心度逐年下降,最近三届参院选举的投票率分别为:56.40%、58.64%、52.26%,最近三届众院选举的投票率分别为:67.51%、69.28%、59.32%。特别是2012年底的众院选举和2013年7月的参院选举,几乎都是历史最低投票率。

投票率直接昭示的是国民对政治的关心程度,以及对未来的期待程度。如果政治家们失信于民,导致半数国民远离选举放弃投票权的话,政治以及政治家就没必要存在了。小泽的离党,再一次展现了其破坏王造党王的本质,令长期以来的支持者们再度失望,这一举动不仅使自己陷入两难境地,而且也让大多数国民对日本的政治制度产生倦意,对政治愈发不再信任。无论是哪个政党执政,普通的日本国民永远是政治斗争的牺牲品[5]。

(四)对中日关系的影响

小泽是日本政坛首屈一指的知中派、亲中派政治家,曾十多次到中国各地访问。小泽从担任自民党干事长时期开始,便积极发展与中国的友好关系,每年邀请大量的中国大学生赴日访问,参观日本的大学校园,安排与日本的大学生进行交流,加深中日两国年轻一代的相互了解,为中日友好做出了巨大贡献。2009年12月时任民主党干事长小泽率领日本民主党代表团暨“长城计划”代表团高调访华,众参两院议员143人,超过650人的访华团为史上最大规模。中国国家主席胡锦涛不但会见了代表团,并与所有议员逐一合影留念。如此高规格的礼遇在中日外交史上实属罕见,在日本国内也产生了巨大影响。但是,小泽的离开对中日之间的外交关系影响很大,中国政府失去了一个能在日本政府内的代言者。当日本政府作出不利于中国的举动时,缺少一个说话有分量的监督者与通报者,因此,也希望中国政府能够另辟途径,迅速建立一条便于两国沟通的渠道。

五、小泽新党的未来走向

(一)预测一:支持率低迷、势力缩小

从民意调查的结果来看,近三分之二的受访者对小泽新党持悲观态度,小泽的支持率依旧低迷,生活党成立不久,主要报纸的生活党民意调查结果是,读卖新闻1%、朝日新闻1%、每日新闻2%。三个月之后,NHK对各主要政党的支持率进行了一次民意调查,结果发现尽管生活党位居第三大政党之列,但是支持率却与其地位不相符,仅排在第七位。

生活党的所属议员当中,有超过一半的一年级议员(当选一届),即便是当选过两届以上的议员,也有许多属于比例代表,根本没有自己的选举地盘,之前完全是因为投靠在民主党的这棵大树下,才得以参与国政,脱离民主党之后将很难再次当选。由此可见,小泽周围缺乏真正有实力的议员,如果不能在短期内筹集大量选举资金,并迅速提高新人议员的知名度与竞选能力的话,生活党的规模将会不断缩小甚至最终走向解体之路。

(二)预测二:寻求与其他政治势力结盟

生活党在2012年底的众院选举和2013年7月的参院选举中,尽管推出了大量的候选人,并呼吁日本维新会、日本减税党等联手应对选举,但却无人回应。小泽与人气极高的新生代政治家联手之路毫无进展,最终导致大选惨败,仅有7人当选众议员,参议员为零。

野党时期的自民党比较在意小泽的政治影响力,小泽也曾发出复党信号,但是因为小泽资格太老,且反复无常,导致自民党内很多人会对曾经的自民党大佬心存芥蒂,担心小泽的到来会造成内部不团结。2012年的众院选举以及2013的参院大选结束之后,自民、公明大胜,获得了众参两院的绝对多数席位,因此,小泽已无希望再回自民党了。另外,小泽的影响力、吸金力尚存,趁着还有利用价值时,刚刚经历了惨败之痛的民主党再次接纳小泽的可能性也并非不存在。

六、结语

小泽一郎被称为日本政坛最大的一条“变色龙”,他的一生波澜壮阔,45年的国会议员生涯中,从政初期的24年隶属于自民党,1993年至今的20年是在不断的反党、离党、造党。但此次离党理由不充分,时机掌握不合时宜,且生活党的大多数议员从政时间短,政治理念模糊,竞选资金短缺,支持率低迷,导致生活党选举失利,议员数锐减。因此,小泽有可能就此终结政治生命,甚至退出日本政坛[6]。

小泽脱离民主党另立新党,造成日本政坛的习惯性动荡,再次印证了资本主义所谓的民主制度存在着诸多弊端,政治制度动荡的社会造就了一个个短命政府,日本政局不稳间接造成中日关系恶化等消极影响,未来日本的整体发展趋势不容乐观[7]。

另外,作为民主党内为数不多的知中派、亲中派议员,多年来小泽早已成为中日政府间交流的重要使者之一,再建一条新的渠道,也是中国政府当前的一项重要工作。

[1]吕汝泉.关于小泽一郎政治历程的研究[J].青年与社会,2012,(9):255-256.

[2]王屏.小泽一郎与日本民主党的政治选择[J].当代世界,2009,(7):46-51.

[3]高洪.日本民主党党首更迭与保守政党关系新变化[J].日本学刊,2006,(3):32-40.

[4]胡锐军.政治冲突研究引论[J].吉首大学学报:社会科学版,2013,(1):77-84.

[5]范永康.“主体位置”与身份 认同政治[J].吉首大学学报:社会科学版,2013,(1):98-102.

[6]蔡成平.小泽一郎去留牵动日本政局[J].南风窗,2011,(2):84-86.

[7]张魁元,何昌松.日本经济的发展现状及前景展望[J].怀化学院学报,2013,(1):57-59.