浅析加强水利工程施工管理的措施分析

2013-08-15王兴坡张新亮

河南科技 2013年14期

关键词：责任制施工现场监理

王兴坡张健张新亮

(驻马店市板桥水库管理局，河南驻马店 463000)

一水利工程施工管理中存在的问题

1.体制方面存在的问题

项目管理责任制度不够完善，对项目负责人的工作进行了一定程度的限制，并对其管理职能的履行进行约束，导致施工项目的管理未能达到项目管理的相关要求。

2.目标管理中存在的问题

目标管理不够严谨。其主要通过以下几部分内容表现出来:成本管理制度的不够完善，其成本管理的控制不够完善，缺乏相应的系统管理体制。施工进度未能按照合同要求进行实施，其施工缺乏相应的施工计划及管理措施，合同缺乏相应的科学性，其签订只是为了满足业主的要求，在其实施的过程中缺乏管理性。导致实施工建设的过于混乱。

3.施工现场管理中存在的问题

由于施工现场缺乏相应的科学、组织、安排及监督能力，其管理自主性、规范性较落后，应付施工较多，导致大多数施工现场的管理过于混乱。

二水利工程施工管理的方法

1.对工程的施工管理工作应进一步的提升，从而实现项目法人、总承包方及监理工程师三者间的相互制约，制定以监理工程师为核心的合同管理模式，促使工程建设降低造价成本，提升工程进度，改善工程质量。

2.所谓施工管理主要是做好与协助项目法人做好相关工作，例如开工前的准备工作;对分包单位的审查及确定;设计教育及会审图纸;提出关于施工技术措施、进度计划及资金、物资、设备等的工作计划;合理执行工程承包合同，在施工的过程中要严格按照国家行业技术标准及已获批的工程设计文件进行等。

3.工程完工之后，配合主管部门对其进行检查，并与相关木门做好竣工前的验收工作。

三水利施工管理的有效措施

1.构件完善的质量管理

严格要求政府发挥其完善的质量监督职能。工程监理制度的逐渐推行不能对工程质量的监督工作造成影响，特别是加强对政府职能的提升。第一，在施工现场中，监理单位应加强对施工现场的建立力度。第二，对设计及勘察单位也应增强其监理力度。第三，提升对工程质量的监督力度。要求施工企业改善管理方式，构建有效的质量责任制。要从企业的实际进行处罚，促使企业内部的组织结构进行完善。企业要想发展，需要依靠足够的结构对其支撑，只有其结构合理、功能优化、职责清晰才能促使企业得到发展，对企业的竞争提供绝对优势。构件完善的质量责任制，通过对企业经济责任制的逐渐完善来凸显其质量的作用。完善监理制度，促使监理人员的岗位责任制得到落实。监理工作制度得到健全，使监理人员的岗位责任制得到落实。严格对承(分)包人员的施工资格进行审核，并做好对进场材料、配件及设备的质量检测，并针对分项工程、隐蔽工程、施工工序的质量及设计方案的变更等做好检查措施，采用平行检查的工作方法，对验收及审批程序进行严格的控制。在工程验收阶段，应严格按照规定采取组织分部的方式，与相关单位进行验收，并整合出相应的质量评估报告。

2.加强对施工成本的管理

科学合理的对项目进行评估。要求企业严格按照国家定额标准为依据，并结合企业的管理水平，采取合理的方式编制出企业施工成本定额，以此来作为指导对企业成本进行管理，并对项目进行评估。按照分项工程所编制出来的项目目标成本预算作为项目盈利水平的参考依据。与评估结果及奇特因素相结合，签订出项目目标责任合同，使其利润指标、其他指标及对项目的考核、奖惩制度得到明确。在工程施工生产阶段，要结合项目施工生产组织的特点及管理需求，按照可控性原则，对成本中心及费用中心进行合理划分，并以此来作为成本费用对考核的对象进行归类。将项目目标责任成本预算严格俺咋可控性原则，在各成本中心、费用中心得到合理的分解，并以此作为其考核与奖惩的标准。定期做好对各成本中心、费用中心执行责任成本的分析，并对其进行考核及奖惩，若在分析中发现问题，需要及时的提出并得到改正。完善项目内部的控制制度，包含构建员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理体制及员工作业绩效考核等，并在实际工作中进行严格的贯彻，对项目施工的有序、高效及评估等提供原则上的保证。加强相关部门对项目成本管理的减下与监督，主要包含:目标项目责任成本预算、项目各项管理活动能否有效的按照效益原则进行管理。若在其监督康中出现成本管理不规范的现象发生，需要及时的对其进行整改，避免由于整改不当造成企业出现巨大损失。

3.加强对企业安全生产的重视

构件完善的管理体系，对各项工序进行严格把关，对各项工序的施工都应签订安全生产目标责任书。监督人员应做好对施工企业的安全生产责任制及安全生产教育培训制度进行检查与监督，制定合理有效的安全生产规范及操作规程，使其企业安全保障体系得到不断的完善。对于制度不健全、体系不完善且责任不明确的企业，应对其进行管理，要求限期内对其问题进行整改，严格按照相关规章制度进行施工。构件施工安全生产及合理施工的不当行为公布制度，并对其进行存档。对于在建设过程中各单位出现违规现象，则需要对其进行建档并公布，在一定程度上对其进行处罚，有效的促使相关规范能够在施工中合理的使用，并有效的发展。加大对相关负责人的安全生产知识的安全管理能力的培训及考核，严格要求施工特种作业人员持证上岗。制定出合理的施工应急救援预案。

4.做好对施工后的考核及奖惩工作

首先，在项目完工以后应及时的对工程进行竣工审计。严格按照目标合同中的各项指标来作为其审核的依据，详细的对工程各项进行分析对比，为项目绩效考核提供有效的参考依据。其次，参考审计结果来进行奖惩，对项目中所遗留的问题进行解决。并将施工中剩余的材料及物资进行变卖或转场使用，将施工现场的机械设备的性能恢复到规定标准，并指定专人对后期的债权债务进行清理，避免由于相关问题不被及时解决而造成对工程企业带来不必要的损失。