探索采矿走科学化的路线

2013-08-15孟亚周

河南科技 2013年18期

孟亚周

（永煤集团丰阳煤矿生产技术科，河南登封 452470）

1 采矿业的重要性

1.1 采矿业的重要性

采矿业的重要性可以从两方面入手，一是，从国家整体角度来看，我国社会经济发展的动力主要还是依靠采矿业的发展。我国是资源大国，多种矿产，有色金属的储藏量位居世界前列，因此，做好采矿业发展，对支持国民经济快速发展具有十分重要的意义。二是，从地区角度来看，采矿业的发展拉动了当地经济的发展，提高了居民收入以及当地政府财政收入，进而促进了当地基础设施发展和城市化水平的提高。

1.2 我国采矿业的现状

我国采矿业不同矿产之间发展程度不同，技术工艺不同，人均收入和利润也不同，但是综合来看，还是有几点共同：一是，我国采矿业都面临着技术革新的现实需要。首先，虽然我国大型采矿企业都是国有，但是由于经济发展的不平衡，导致采矿业中存在大量的私人小企业，特别是煤炭行业，这些小企业技术低下，经济实力弱，安全意识非常低，很容易发生生产安全事故。其次，我国国有大型采矿企业面临着内外人事问题，由于历史原因我国大型采矿企业退休人员多，包袱重，加上企业由粗放型向集约型转变过程中必然面临人退机器进的现状，因此这些企业有着沉重的经济包袱。再次，矿产的蕴藏量是固定的，我国很多城市尚没有处理矿产耗尽后，城市后续发展的经验，这是一些矿产城急需解决的问题。然后，我国采矿业中除了效率低下以外，还存在盈利能力低下的现状。我国采矿业长期以来，依靠原矿盈利，但是原矿价格定价权并不是企业制定，特别是面临出口时，定价权往往在外国人手中，因此，我国采矿企业的利润无法保证，因此，矿产产业链中，矿产生产企业利润比较低。最后，我国采矿企业改制后，部分行业和企业无法适应市场竞争，对市场需求和供给尚存在不清晰，还有部分行业处于生产混乱状态，因此供求矛盾时常出现。

2 采矿业要走科学化路线

2.1 科学化路线的含义

科学化路线，是指发展要符合社会发展需要，结合国家新文件，我们可以将科学化路线理解处理好经济发展与社会、环境的关系，建设美丽中国。

2.2 采矿业走科学化路线的意义

采矿业走科学化路线具有十分重要的意义。一是，长期以来，我国采矿业发展过程中，技术水平不高，生产设备落后，直接带来的结果是产出比不高，经济效益低下，坚持科学化发展路线，有利于企业提高生产效率，改进生产工艺，淘汰落后产能。二是，我国采矿业为我国经济发展立下了汗马功劳，也极大的改善了当地居民的生活，但是，伴随而来的严重的污染问题十分严重，部分地区由于盲目开矿，采矿，导致了严重的水体污染、空气污染、坚持科学化发展路线有利于实现经济与环境协调发展，建设美好中国。三是，我国采矿企业改制过程中，由于市场经济制度的不完善，因此遗留下非常多的人事问题，部分企业职工内部矛盾比较尖锐，甚至部分地区还发生了集体事件，因此坚持采矿业科学发展有利于理顺企业与职工关系，提高职工对企业的认知度，有利于协调二者关系。四是，随着经济的发展和社会的进步，社会经济发展对能源的需要越来越大，但是，矿产资源总量是有限的，因此，坚持采矿走科学化发展道路，有利于采矿业可持续发展，同时也有利于开发多种可再生能源，实现能源的部分替代和全部替代。

2.3 采矿业如何走科学化路线

采矿业坚持走科学发展路线，关键是在能源节约的基础上，做好生产效益的提高。因此，必须做好以下4 点工作：一是，国家要帮助采矿企业必须要理顺内部职能，协调好企业与职工的关系，可以通过资金支持，社会保障等多种方式，减轻企业发展包袱，使企业可以真正投入到激烈的市场竞争当中，依靠企业自主创新和科技提高，实现低投入高产出的目的。二是，针对我国采矿业发展不平衡问题，国家需要出台必要的政策和法规，规范采矿业发展，通过政府有形的手，解决市场化运作的缺陷。部分行业中存在一些，乡镇采矿企业和个人企业，对于其中有规模，技术能力高的企业，国家应该通过税收，财政等手段，扶持其发展，对于落后产能和小企业，我国应通过鼓励大企业兼并政策，利用兼并形式，保护各方利益的同时，淘汰落后产能。三是，采矿企业发展过程中，必须要负起社会责任，社会责任不单单是提高当地居民的收入，提供就业岗位，更多的应该是改善当地居民的生活质量，因此企业发展过程中要坚持走环境友好型路线，通过企业节能减排，污水处理，能源二次利用等多种形式，将企业对周围环境的污染降到最低。四是，我国很多采矿业都处于偏远地区，或者大山当中，这些地区的经济发展并不好，因此，企业发展特别是国有大中型企业发展，必须要懂得让利为民。