论新时期加强党的作风建设的重要性

陈 乾

（中共如皋市委党校，江苏 如皋 226500）

党的十八大以来，新一届中央领导集体展现的求真务实的形象，引起了社会关注，备受各界赞扬。2012年12月4日中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以良好党风带动政风民风。[1]2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，为实现党的十八大目标任务提供坚强保证，这是对新时期党员干部作风建设的明确要求。[2]

一、新时期加强党的作风建设的重要性

（一）新的历史时期党的作风建设面临严峻挑战

经过长期不懈的努力，中国共产党领导人民夺取了政权，成功地实现了向执政党的转变。目前，我们已经进入了信息化，社会面临着深刻的变化，党也面临着长期执政的风险和挑战。

3) 对于不容易扑灭的油罐火灾，在起火时或火灾初期采取发油措施，通过排出一部分油品，可以使泡沫液进入未填充区域以及不易覆盖的空隙部位。

在新的历史时期加强党的作风建设，对于每一个党员，每一个党的干部，都是至关重要的。在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛同志指出：党长期执政面临着“四大考验”和“四大危险”，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。[3]新一届中央领导上任伊始就狠抓作风建设，其目的就是为了提高党的建设的科学化水平。在新的历史时期，只有加强党的作风建设，做好群众工作，才能应对各种挑战。

（二）党的作风建设关系到中国梦能否顺利实现

历史已经证明，在中国共产党的领导之下中国实现了民族独立、民族富强之梦。那么，在中国共产党的领导下，民族复兴的中国梦也一定能够实现。

本实验建立薄层鉴别法，使用苍术对照药材与苍术素（Atractydin）对照品对样品进行定性鉴别研究。根据文献研究表明，苍术经麸炒后能产生5-羟甲基糠醛这一物质，可作为麸炒苍术的指标性成分[2]。同时参考《中国药典》2015版[3]中苍术的质量标准，以苍术素的含量测定作为苍术的质控指标。采用高效液相色谱法同时测定和血胶囊中的苍术素与5-羟甲基糠醛的含量，对苍术的投料及生产工艺进行质量控制，以期全面提高和血胶囊的质量标准，为控制和血胶囊的质量提供参考依据。

党员干部只有加强党性修养，才能在工作中时刻把人民的利益放在首位，中国共产党在民主革命时期之所以能得到人民的支持和拥护，就是因为时刻把人民的利益放在首位，时刻从人民的利益出发制定各项方针政策，依靠人民群众去实现目标。党员干部要充分认识党和广大人民群众利益的高度一致性，密切与群众的血肉关系，在实践中知民情、解民忧、化民怨、暖民心。

（三）党的作风建设关系到政局稳定、人心向背

党员干部队伍建设关系重大，它关系着我国经济社会发展的全局，关系到党和政府方针政策的贯彻落实，关系到人民政权的稳定和社会主义新风尚的建设。官风正则民风正则国家兴，官德丧则腐败生则国家衰。道德是维系社会正常运转的一个基础部分，加强党员干部个人道德建设是加强党的作风建设的重要手段。

目前，由于部分党员干部怱视了作风建设，脱离了群众，严重影响到了党的公信力，使得党群关系在某些地方不太融洽，这种情况严重影响了党的形象，任其发展下去势必影响到大局的稳定。一些党员干部忘乎所以，严重脱离群众，导致干群关系恶化，败坏了党的形象。

2013年4月11日，位于湖南省湘西自治州西南边的凤凰古城当地政府实行“一票制”的第二天，大批商户和当地居民就因不满该政策而关门歇业，出现“凤凰古镇收费商铺关门抗议”的局面，这就是因为相关部门在决策时没有能考虑到大多数老百姓利益的结果。[5]党员干部要通过“走基层、转观念、改作风”等活动，切实加强作风建设，到工人、农民中去，到农村、企业、社区去走一走，看一看，坚持问计于民，问政于民，加强与人民群众的沟通，真正做到急人民所急、想人民所想，这样才能真正做好群众工作。

二、新时期党员干部要加强个人修养

（一）加强党员干部的个人道德修养

长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分，作为党领导中国人民取得革命和建设胜利的法宝。人民群众正是从党的优良作风中，从党员干部的一言一行中，感受到了党的伟大，从而决心跟党走。党员干部的作风，历来都是人民群众了解和认识党的形象，观察党的方针政策贯彻落实情况的重要依据，党员干部的所作所为代表着党的形象。作风问题，表面上看是个人表现问题，但本质上是一个政治问题，它影响着民心的向背。作风正派，民心所向；作风腐败，则民心背离。失去了民心也就丧失了执政的基础，执政党的执政地位就会受到挑战。

党员干部个人道德修养是党风建设的基础。大约在两千五百年前，春秋时代鲁国史官左丘明，在其所著《左传》中提到“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”[4]所谓“立德”，即重视个人的道德修养，一个人有了良好的道德修养，才有可能“立功”，而后才能“立言”，实现人生理想。但丁曾说过：道德常常能够弥补人们智慧的缺陷，而智慧却不能弥补道德的缺陷。对于党员干部而言，良好的道德远比具有聪明、智慧更重要。在日常社会生活中党员干部要加强自律，要慎言、慎行、慎始、慎终、慎微、慎独，要以良好的道德情操来规范自己的言行。

形成良好的道德修养必须加强学习，古希腊思想家、哲学家苏格拉底强调“美德即知识”、“知道道德才是道德”。只有加强学习，才能明事非，辨善恶，才能确立正确的社会主义是非观、善恶观，才能确立是非对立和善恶对立的社会意识。党政干部在党风建设中要摒弃不良的心态，要戒浮躁、戒攀比、戒炒作、戒炫富，要坚守自己心灵的一片净土，踏踏实实地做好自己的本职工作。党员干部还要时刻反省自己，在反省中不断提升自己的道德水准。

（二）加强党员干部的党性修养

党性修养就是按照党性的要求，磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。党员干部要正确认识党群关系，邓小平同志在党的八大修改党章的报告中说：中国共产党是人民群众在特定的历史时期实现特定目标的工具。党员干部要从思想上充分认识到自己和群众的关系除了是领导和被领导的关系外，更主要的是人民群众的“公仆”，是为人民群众所服务的，只有这样，党员干部才能牢记党的宗旨，才能真正和人民群众打成一片，在实践中才能真正做好群众工作。

从中国共产党成立到新中国建立，中国共产党领导人民进行了艰苦的探索。在此过程中中国共产党制定了一系列符合国情的方针政策，而正是因为各级党员干部不断加强作风建设，认真执行党的方针政策，才最终取得了民主革命的胜利。实现中国梦，是一个漫长、艰巨的过程，在新的历史时期，在当今经济社会迅速发展的关键时刻，能否实现中国梦，就要看党的各项方针政策能否贯彻执行，就要看广大党员干部能否紧紧依靠人民群众。历史使命感要求广大的党员干部必须加强作风建设，密切联系群众，认真执行党的各项方针政策。

三、密切联系群众，探索新的工作机制

1.优化决策机制

第二天，天空依旧阴雨连绵。夏霖到了学校，一进教室就看见吴琮一个人坐在座位上低头看着课本。夏霖抢过吴琮手里的书：“你不老实交代，我就揭发你，让大家都知道是你在装神弄鬼。”

在工作中，党委、政府的决策一定要注重社会与公众的参与，只要涉及到公众利益的，就一定要要让所有的利益相关者充分参与，充分听取民众的意见，在广泛听取民意的基础上科学决策。要充分发挥民意的作用，不能让民意成摆设。一些重大的关系到民生的公共政策决策，不能由少数人随意拍板，从而避免造成严重失误。

“得人心者得天下”，这是历史的经验。苏联和东欧共产党丧失政权的惨痛教训，归根到底就是失去了人民的支持，这还不能为我们敲响警钟吗？居安思危，作为执政党的普通党员，必须时刻牢记党的宗旨，不断总结经验教训，自觉地加强党的作风建设。

政府部门是决策机构，同时也是服务机构。党员干部要认识到自己是广大人民群众的“公仆”，党员干部要始终为人民群众的利益提供便利服务，不能做官老爷，不能搞官僚主义。面对困难，党员干部要少说“不好办”要多想“怎么办”，要在政策法规允许的范围内，多到一线了解实情，为群众排忧解难。工作中党员干部要畅通基层群众的诉求渠道，强化服务意识，拉近与群众的感情，真正把服务的重心放在农村基层、企业，把惠民利民送到群众的家门口。

罗茨真空风机的主要优点为节能环保、精密度较高、使用寿命长、构造紧凑、体积较小、适合移动工作.其工作原理如图3所示，在机壳内设有两个三叶转子，在机壳内部三叶转子与机壳保持着微小的旋转间隙，由于两个三叶转子互为反方向旋转，使机壳与转子所包围着的气体由吸入的一侧输入到排出的一侧，三叶转子每转一圈将有六次气体排出.

2.优化服务机制

如图1所示从2007年到2016年的中央和地方政府财政收入占全国总财政收入的比重可以看出：从2011年起，地方政府财政收入所占比重已经超过50%，到2016年，中央财政收入所占比重已下降到45.34%。与其他国家相比，成熟市场经济国家的中央财政收入（含社会保险费）占比在60%以上，这说明我国尽管存在地方财力不足的情况，但另一方面同时存在着中央财政集中度不足问题。如此一来，一方面地方亟需更大的财权，亟需更完善的转移支付制度设计，另一方面中央政府的财政集中度又明显不足，如果继续降低必然又重回1994年分税制改革前的局面。因此，当前不能仅仅就提高中央税比重来进行改革，需要一揽子制度设计。

3.优化利益调剂机制

随着改革开放的不断深入，我国经济社会发展很快，城乡差别、工农差别在不断地缩小，但在某些地区、某些时候，城乡、工农、各种利益集团之间的矛盾有扩大的可能，党员干部在工作中要化解和调和这些矛盾，优化利益调剂机制，在利益分配方面，适当向边远地区、落后地区以及贫困人群进行倾斜，共享改革开放的成果。

研究对象选用皖电东送1 000 kV淮南至上海特高压交流输电示范工程的SZ3021特高压双回鼓型钢管塔,建立输电塔有限元模型进行分析.该钢管塔呼称高度为45m,整体塔高为101 m,塔底根开尺寸为19.71 m.输电塔主要由Q235和Q345两种钢管构件组成,只有塔头和塔腿的辅材使用了Q235角钢构件.如图1(a)和图1(b)所示为特高压钢管塔顺线路方向和垂直线路方向的立面图.

首先，性由心决定。心未发时，性存于心，修身养性是心的决定作用，使心气可以保持纯洁而平稳之状，这样就不能改变善。朱熹认为，没有感知到外物时，如果没有心的决定作用，就不能维持心气的平静状态，善就会被改变。心决定感情，当心已发，性从情感表现出来时，就要用心来控制感情，让感情顺应性。朱熹认为，心对感情起决定作用，心不主导感情，感情就会沉溺于性，就变成了人欲。

4.强化监督机制

没有监督的体制必然产生腐败。在日常工作和生活中，要注重对党员干部进行必要的监督，使其所作所为都有监督。除了党自身的监督机制外，还要让社会来监督党员干部的言行。使各种监督制度规范化，使监督机制有章可依、有规可循。通过有力的监督，使得党员干部都能够自觉地加强作风建设。

党员干部要为民办实事，就要下到基层一线，知晓群众的真正需求，了解民情，设身处地的为群众着想。

在新的历史时期，党员干部只有牢记为人民服务的宗旨，树立群众意识，不断加强作风建设，做好群众工作，才能为党的事业，为实现中国梦，做出自己应有的贡献。

[1] 中共中央政治局.审议关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定 [EB/OL].http://www.xinhuanet.com，2012-12-04.

[2]认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[EB/OL].http://military.people.com.cn，2013-06-22.

[3] 胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[EB/OL].www.gov.cn，2011-07-01.

[4] 陈书良审订.左传·中国襄公二十四年[M].乌鲁木齐：新疆人民出版社，1995.

[5] 凤凰古城收费引商户集体罢市抗议[EB/OL].http://images.china.cn，2013-04-12.