军人退役养老保险关系转移接续政策解读

2012年8月20日，人社部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部联合下发 《关于军人退役养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2012〕547 号）（以下简称《通知》）。 为方便相关人员了解政策，特对《通知》有关内容做以下解读。

实行军人退役养老保险关系转移接续的目的和意义是什么？

答：《通知》进一步明确了退役养老保险补助的覆盖对象、计算办法等，并重点对军人退役养老保险与职工基本养老保险关系转移接续流程作出了规定，这有利于施行《中华人民共和国军人保险法》，使军人在军队服役期间的补助资金和养老保险关系能够及时转移接续到地方，有效地保障了军人的养老保险权益。

军人退出现役时国家都给予退役养老保险补助吗？

答：国家给予退役养老保险补助的前提条件是军人退出现役并参加基本养老保险。此外，以下四类军人退出现役按其他规定享受养老待遇，国家不给予退役养老保险补助：①军人退出现役到机关事业单位的，其养老保险办法按照国家有关规定执行。②军官、文职干部退出现役自主择业的，由安置地政府逐月发给退役金。③军人退出现役采取退休方式安置的，实行退休金保障制度。④退出现役的一至四级残疾军人，由国家供养终身，其生活保障按照国家有关规定执行。

退役养老保险补助金额如何计算？

答：军人退役养老保险补助由军人所在单位后勤（联勤、保障）机关财务部门在军人退出现役时一次算清。军官、文职干部和士官，按本人服现役期间各年度月工资20%的总和计算；义务兵和供给制学员，按本人退出现役时当年下士月工资起点标准的20%乘以服现役月数计算。其中，12%作为单位缴费，8%作为个人缴费。

个人可以领取退役养老保险补助吗？

答：退役养老保险补助并不直接发给个人，而是转移到地方负责职工基本养老保险的社会保险经办机构。其中，单位缴费部分记入职工基本养老保险统筹基金，个人缴费部分记入个人账户。

由人民政府扶持自主就业的退役义务兵、服现役不满12年的士官和符合由人民政府安排工作但退役时自愿选择自主就业的士兵，以及复员的军官、文职干部，如何办理退役养老保险关系转移？

答：①军人所在单位后勤（联勤、保障）机关财务部门于每年8月底前，给有关县级社会保险经办机构发出《关于请提供社会保险经办机构开户银行信息的函》。县级社会保险经办机构应在收到之日起的10个工作日内，将回执返回军队有关部门。

②军人所在单位后勤（联勤、保障）机关财务部门依据军人退役命令或者复员命令，开具转移凭证，将退役养老保险补助通过银行汇至本人退役时户籍所在地社会保险经办机构，转移凭证和银行汇款凭证复印件一并交给本人。

③上述人员到城镇各类企业、社会团体就业或者以城镇灵活就业人员身份参加职工基本养老保险的，由单位或个人持转移凭证和银行汇款凭证复印件到就业所在地社会保险经办机构接续基本养老保险关系。

军人入伍前已经参加职工基本养老保险的，其关系如何转移接续？

答：军人入伍前已经参加职工基本养老保险的，其基本养老保险关系和相应资金不转移到军队，由原参保地社会保险经办机构开具参保缴费凭证交给本人，并保存其全部参保缴费记录，个人账户储存额继续按规定计息。

军人退出现役后继续参加职工基本养老保险的，由本人持原参保地社会保险经办机构开具的参保缴费凭证，按照国家规定办理基本养老保险关系转移接续手续。

军人退出现役采取退休、供养方式安置的，经本人申请，由原参保地社会保险经办机构依据军人所在团级以上单位出具的《军人退休（供养）证明》和参保缴费凭证等相关手续，退还个人账户储存额，终止基本养老保险关系。

军人退役养老保险补助年限如何计算？

答：军人退出现役后按照规定办理了基本养老保险关系转移接续手续的，退役养老保险补助年限与入伍前和退出现役后参加职工养老保险的缴费年限合并计算。

计划分配到企业工作的军官、文职干部，符合由人民政府安排工作条件、退役时未选择自主就业的士兵，退役养老保险补助年限计算为首次安置地参保缴费年限；由人民政府扶持自主就业的退役义务兵、服现役不满12年的士官和符合由人民政府安排工作但退役时自愿选择自主就业的士兵，以及复员的军官、文职干部，退役养老保险补助年限计算为户籍所在地参保缴费年限。

对计划分配到企业工作的军官、文职干部，能同时给予退役养老保险补助和养老保险一次性补贴吗？

答：计划分配到企业工作的军官、文职干部，除给予退役养老保险补助外，按照《关于转业到企业工作的军官、文职干部养老保险有关问题处理意见的通知》（后联字〔2002〕3号）规定，还给予养老保险一次性补贴。养老保险一次性补贴同样不直接发给个人，而由安置地社保机构全部计入基本养老保险个人账户。补贴标准：本人退出现役上年度月平均基本工资×在军队服役年限×0.3%×120个月。