新疆沙湾县水资源现状和今后发展

朱晓刚

(新疆沙湾县水利局，新疆沙湾832100)

1 自然地理概况

沙湾县地处新疆天山北麓，准噶尔盆地南缘，东与石河子市、玛纳斯县相连，西与奎屯市、乌苏市毗邻，北与克拉玛依市、和布克赛尔县接壤，南与和静县隔天山相望。

沙湾县东距自治区首府乌鲁木齐市185 km、距石河子市35 km，西距奎屯市64 km，距塔城地区行署所在地塔城市460 km。

全县辖区面积1.31万 km2，辖9镇、3乡、5个农牧林场和2个管理处，264个村队，县境内驻有兵团农八师的12个农牧团场，4个厂矿企业。

地方现有人口21万，由汉、哈、回、维等24个民族组成，是以农业为主，牧业辅助、加快工业立县的天山北坡经济带上一个重要县市。

2 水资源现状

水资源现状包括地表水现状、地下水资源状况和水资源总量3个部分:

2.1 地表水现状

全县现有耕地面积102.7万hm2，分为5个灌区，分别为玛河灌区、金沟河灌区、宁家河灌区、巴音沟河灌区、大南沟河灌区。

截至目前，全县建成中小型水库3座，建成各类引水渠首30余座、水电站3座、防洪堤84.89 km，建成干支斗农四级防渗渠道2 300 km，配套各类渠系建筑物5 500座，全县保有机电井2 476眼，建成高新节水灌溉面积74.7 万 hm2[1]。

沙湾县水资源总体不富有，县境内自东向西有5条河流，依次排列为玛纳斯河、宁家河、金沟河、大南沟河和巴音沟河，同时还有一条泉水性河流—沙湾河。5条河流水量来源主要为天山冰川融雪水，径流年内分配极不均衡[2]。

根据水文站实测径流资料分析，水量主要集中在6—9月，占全年径流量的80%左右，河流水量较为稳定，年际变化小，兵地分水后可供沙湾县使用的水量较少。

沙湾县境内地表水资源总量合计为21.038亿m3，按各河流历史协议，沙湾县可利用的地表水资源总量为4.958 亿 m3[3]。

2.2 地下水资源状况

2011年沙湾县委托设计单位进行地下水资源论证，根据该报告初稿，沙湾县地下水资源分为丘陵和平原两部分。

1)丘陵区地下水资源系由穿越洼地的地表水渗漏而来，本区地下水资源量为0.9027亿m3，可开采量为0.3159亿 m3/a。

2)沙湾县平原区地下水现状条件下资源量为2.7143亿 m3/a，可开采总量为2.0859亿 m3/a。

沙湾县地下水资源量为3.617亿m3/a，可开采量为2.4018亿m3/a，(参考《新疆塔城地区沙湾县地下水资源开发利用规划报告》送审稿2011年11月)。其中金沟河灌区地下水资源量0.8481 m3/a，可开采量为0.6955亿m3/a。现状全县机井保有量为2 476眼，其中丘陵区现有机井46眼，平原区现有2 430眼[4]。

2.3 水资源总量

沙湾县可利用地表水资源量4.958亿m3，地下水可开采量为2.4018亿m3。两项水资源量合计可利用量为7.3598亿m3/a。

3 各行业用水分析

各行业用水主要是以农业用水、工业用水、城市生活用水3个方面:

3.1 农业用水

农业用水包括2个方面:

3.1.1 “十一五”期间农业用水和现状农业用水情况

沙湾县为农业大县，“十一五”期间全县农业灌溉平均用水总量达4.51亿m3，其中:地表水利用量3.42亿m3，地下水利用量1.08亿m3，灌溉定额569.72万/hm2·a，平均灌水次数为4.7次。

自2007年开始全县大兴高效节水农业建设，截止2011年全县总耕地面积达102.71 hm2，建成高效节水面积面积74.64 hm2。

现状2011年农业灌溉总量5.52亿m3，其中:地表水3.12亿m3，地下水2.40亿m3，平均亩灌溉定额5700 m3/hm2·a，平均水次数为 5.3 次[5]。

其中，金沟河灌区在玛河灌区之后，属沙湾县第二大灌区。“十一五”期间，金沟河灌区农业灌溉平均用水总量1.08亿m3，其中:地表水利用量0.63亿m3，地下水利用量0.45亿 m3，平均灌溉定额5 850 m3/hm2·a，平均灌水次数为5.5次。比全县农业灌溉定额多150 m3/a，灌水次数也要增加近1次。

3.1.2 “十二五”农业需水量预计

预计“十二五”末，全县总耕地面积为140.07万hm2。随着各项水利工程的完善，全县农业灌溉定额472.26万/hm2·a，总需水量6.62亿m3，其中地表水4.08亿 m3，地下水1.74亿 m3。

3.2 工业用水

根据《自治区党委、自治区人民政府关于加快水利改革发展的意见》中确定的区“十二五”全疆用水总量控制在515亿m3左右，万元工业增加值用水量控制在55 m3/万元以下这两个目标，根据沙湾县新型工业化第十二个5 a发展规划初稿，沙湾县工业园区办和县发改委提供的数据，“十二五”期间沙湾县重大产业储备项目97项，工业增加值达到123亿元以上，工业用水量估算为7 707万 m3/a左右[6]。

2010年，沙湾县企业取水总量1 483.69万m3，其中:地表水取水总量206.11万m3;地下水取水总量722.62万 m3。

目前至近期工业需水量合计为4 531.09万m3，远期工业需水量7 707万m3。其中金沟河灌区工业近期需水量为673.57万 m3。

3.3 生活用水

3.3.1 城市生活用水

根据县城总体规划(送审稿)预测2015年县城人口12万人，2020年达到15.5万人，2030年达到20万人，县城绿地面积1 425.71 hm2，按照城市人口用水标准和绿地浇灌定额。

2015年县城生活用水需0.09366亿m3，生活、绿化用水合计1.1629亿m3，2020年县城生活用水需0.1470亿 m3，生活、绿化用水合计1.2163亿 m3。

3.3.2 农村生活用水

沙湾县农村饮用水的水源大致分两部分，一部分是提取地下水，另一部分是利用县城水厂巴音沟河截潜流为老沙湾七乡镇场分配部分农村饮用水[7]。

2010年农村人畜用水为372.5万m3，其中地下水水源取水量为268.64万m3，地表水水源取水量为103.86万m3。“十二五”期间农村人畜饮水达到500万 m3/a。

3.3.3 生态用水

近年来，沙湾县引用的水量主要是用于农业灌溉、工业发展，而目前农业用水逐年增大，留给生态的水逐年减少，导致生存条件恶化，农业供水逐年增大，垦荒面积逐年扩大，植被破坏严重，按照水利部提出的和谐水利的要求，必须保证一部分河道来水用于生态，根据《河流生态系统综合治理生态用水比例的确定》(中国分类号:P963，文献标识码:A)一文，视其河道内生态系统恢复到20世纪70年代初的水平为生态修复目标[8－9]。

计算河流系统生态需水，得到其生态需水系统的阈值区间为16%～66%。以此阈值下限16%来计算沙湾县河流生态用水量应为7 932.8万m3/a，其中金沟河生态下泄需水量为4 020万m3/a。

综上所述，可以得出沙湾县近期各业需水量合计为9.07亿m3/a;远期各业需水量为9.4503亿m3/a。

4 结论分析(近期十二五末2015年)

综上所述，近期—2015年全县各业需水量约为9.07亿 m3，其中地表水需求约为4.8733亿 m3，地下水需求量约为4.1967亿m3。

根据上述水资源总量可知沙湾县可利用地表水资源量4.958亿m3，地下水可开采量为2.4018亿m3。两项水资源量合计可利用量为7.3598亿 m3/a;总量缺水为1.7102亿 m3/a。

按照2011年中央1号文件精神，要严格地下水开采，自治区关于加快水利改革发展的意见中也提出，要逐步消减地下水超采量17亿m3，恢复地下水合理水位，实现地下水采补平衡[10]。

沙湾县目前平原区已开采量为4.0938亿m3/a，丘陵区开采量为0.102 9m3/a，平原区已超采2.0079 m3/a。

从此数据可知，平原区为超采区，属于严格控制的禁采区，地下水开采需要压缩2.0079亿m3，这部分各业需水就要从地表水量中补充，而地表水的可利用量仅为4.9亿m3，加上需要补充地下水的近2亿m3的水量，两项合计可利用的水量比各业总需水量还缺1.7102亿m3。由此可见，沙湾县属于资源性缺水县市，开展节水性社会建设势在必行。

[1]王淑虹.沙湾县水土保持规划[J].中国水土保持，2008(11):44－45.

[2]赵霞.沙湾县人大问诊把脉兴水利[J].新疆人大:汉文，2012(08):15.

[3]董奎.沙湾县水资源现状分析[J].水科学与工程技术，2012(05):44－47.

[4]许新红.渭河水资源现状与展望[J].陕西水利，2009(01):31－32.

[5]孙梁，王治江，尼庆伟，等.区域水资源可持续利用评价指标体系研究[J].环境保护与循环经济，2009(04):15－17.

[6]李令跃，甘泓.试论水资源合理配置和承载能力概念与可持续发展之间的关系[J].水科学进展，2000，11(03):307－313.

[7]周惠成，彭慧，张弛.基于水资源合理利用的多目标农作物种植结构调整与评价[J].农业工程学报，2007，23(09):45－49.

[8]张丽萍，朱钟麟，邓良基.水资源评价指标体系的研究现状及问题探讨[J].国土资源科技管理，2004(04):5－9.

[9]张海英.水资源的可持续利用与合理配置[J].黑龙江水利科技，2004，32(04):22 －23.

[10]陆海.新疆水资源现状及其可持续利用分析[J].黑龙江水利科技，2012，40(09):133 －134.