浅析公路施工造价中的常见问题及其解决措施

2013-08-15陈红艳

黑龙江交通科技 2013年8期

陈红艳

(贵州省铜仁市梵净山投资有限公司)

1 我国的公路造价中存在的主要问题

1.1 公路造价的管理观念比较落后

虽然我国的公路建设已经在很多地区都有了很大的突破和发展，可是在很多地方的公路工程的造价管理还是用着非常传统的方式，管理观念也比较落后，对造价中的管理缺乏一定的创新性。我国长期以来的经济发展模式对于公路的工程造价管理也具有非常大的影响，这也就导致了公路的造价和管理还是比较重视统一性和综合性。而这样的情况出现往往可能会导致工程造价当中的估算、概算以及预算和决算之间出现一些分离的现象。这也就要求我们必须要能够改变传统的公路造价的管理模式，让公路造价的管理方式能够更加的具有开拓性，改善原来的公路造价管理观念。

1.2 公路工程造价的相关法律法规还不够完善

随着我国公路工程的不断发展，很多方面都得到进步，可是在公路工程的造价方面还是需要不断地去探索。在工程造价方面的一些缺陷，主要是因为我国现在还缺乏一些相关的法律法规，并且有一些法规在实践当中也不能严格的执行，这就妨碍了这些法律效应的实施。因此，由此可见完善相关的法律法规是保证工程造价能够规范的执行是至关重要的。

1.3 公路的建设规划的可行性分析不足

在公路的建设和规划当中，对于建筑规模的判断以及技术标准的选用和路线的控制点的确定以及一些桥梁等构件方面的结构形式的选择可能都会对公路造价方面造成非常巨大的影响。但与此同时，也有一些领导在公路施工的过程当中，却忽略了这些公路工程方面的一些客观的条件，公路工程的的建设和规划不够仔细，同时也没有进行科学和系统的全面分析。因此，就可能会导致我们在实际的施工当中，可能会出现各种各样的问题，这些问题一旦出现势必会造成公路施工成本方面的增加，进而就会影响到公路建设的施工工期。

1.4 公路造价的人员素质和技术水平普遍偏低

在公路施工的造价当中人为的因素对于公路造价方面的影响是非常大的，这是因为在我国的工程造价的领域方面，有很多造价的工作人员工作经验较少，文凭也比较低，在他们进入工作当中的时候可能会对工程的造价编制和项目的建设方面都会产生一些问题。而这些问题势必都会对于公路工程的造价方面造成一定的影响，从而会影响到我国公路工程的发展。而这种情况的产生很大的程度上都归结于造价工作人员的技术是良莠不齐的，对施工工艺不够了解，同时还缺乏对于具体的工程数量以及费用方面的了解。这也就可能会导致他们在对公路造价方面的估算、概算和预算当中产生一些偏差，出现一些问题，从而就会影响到公路造价的准确性。

1.5 公路造价方面的监督体系不够完善

之所以我国的公路施工中的造价还会出现诸多的问题，其中一个比较重要的因素就是监督的体系还不够完善。首先，就是造价的监督人员的管理权限还不是非常明确，同时在人员的配备和经费的方面都存在着一些问题。其次，对于公路造价的监督机构的定性还不够准确，很多监督部门不能明确自身的职责，通常都是有名无实的，不能执行自身的权利和作用力。而监督执行部门都是代表政府来实行执法的职能的，他们本身就具有很强的权威性。如果我们想要赋予他们一定的行政和执法的能力，就要为他们提供一些必要的工作条件，这样才能让他们在执法的时候能够更加的恪尽职守。而我国的监督体制一般都是属于事业单位，在工作当中还做不到完全的连续性以及稳定性。这可能会就使公路的造价以及监督的工作的公正性以及权威性不能得到良好的保证。因此，由此可见，在我国的公路造价的监督体系方面还是缺乏一些有效的系统管理，这也是成为影响公路造价方面的一个重要影响因素。

2 对于公路造价当中一些问题的解决办法

2.1 转变公路工程当中造价管理的观念

如果我们要想改变在公路工程造价当中存在的一些弊端，那么我们首先要做的就是要转变公路工程当中造价管理的概念。因为我国工程造价的管理观念还是比较落后，因此可能会比较严重的阻碍到公路造价管理的发展。而随着社会经济制度的不断改革，公路建设部门的人员就要及时的更新自己的思路，树立起全新的公路工程的造价管理观念。只有转变了观念，才能让公路工程的造价能够更加符合实际，能够更加的适应社会主义市场经济体制下的公路造价管理工作的需求。

2.2 不断地完善公路造价方面的相关法律法规

公路施工中造价的改革似乎已经是势在必行的，随着改革的不断推进和深化，我国所现行的法律法规已经不能很好地适应这种发展，因此如果想要让公路工程造价走上一条更加快速的发展道路，就要完善好相关的法律法规。让公路工程造价在实施的过程当中有法可依、有法可循。这才能为公路造价方面的综合管理水平提供一定的法律依据，同时还要严厉的打击一些会违反法律法规的行为，这样才能为公路施工造价走上快速发展的的道路提供必要的前提条件。

2.3 优化公路工程规划的设计方案

之所以会出现公路施工中造价不准确的情况，与公路工程的规划设计方案不够准确有很大的关系，同时工程的质量好坏也对于整个工程的造价有着非常重要的影响。因此，一定要优化公路工程的规划设计方案，对多个方案进行仔细的对比和考察，严格把控，深入的研究每一个方案投资的可能性。只有对这些方案从经济性、技术性以及效果方面都做出了仔细的评估，这样才能优中选优的得到最好的规划设计方案，从而能够在很大的程度上提高公路工程的设计质量，通过设计质量的提高来有效地控制公路工程的造价。

2.4 不断提高公路工程造价管理人员的职业素质以及技术水平

由于公路的工程造价管理是一份非常重要的技术性学科，因此就要求他的工作人员也必须能够符合工作当中的要求。一定要引进公路造价管理方面的专业技术人才，为他们提供一个更大的发展空间，完善人力资源的管理机制。同时，还要对他们进行相关的职业培训，让他们的观念和技术都能能够做到与时俱进，这样才能促进公路施工造价的更准确的进行。