卷首语

上海作为一个拥有2 400万常住人口的国际大都市，在快速城镇化的发展中，面临着土地资源紧缺、环境容量有限、人口压力增大、生态空间匮乏等一系列的挑战。为进一步落实党的“十八大”报告提出推进生态文明建设的要求，更好地推动城市转型发展，按照上海市委、市政府的总体部署，2013年上海启动郊野公园项目，推进以此为重点的大型游憩空间和生态环境建设。这是上海实施可持续发展战略，加强生态文明建设，打造生态宜居城市的重要任务；是坚持以人为本，满足市民游憩需求的有效手段；是优化城乡空间结构布局，推进郊区功能发展，促进城乡发展战略转变的重大举措。

按照总体布局要求和近期实施可行性，全市选择青西、松南、浦江、长兴、嘉北5个郊野公园作为建设试点，尝试实现推动生态建设、改善郊区环境、促进农村发展、实现农民增收的四个结合。在此过程中，上海市规划和国土资源管理局与试点基地所在区政府携手，邀请国际机构参与方案征集，组织技术力量，着力推进规划方案编制，聚焦持续运营，探索政策机制创新。本期杂志从工作组织、规划编制、专项研究、实施运作等多个角度聚焦郊野公园主题，在全面呈现这一工作过程的同时，希望引发更多的思考和关注。我们期待在不久的将来，这些前瞻性的规划蓝图能如期实施，成为上海生态文明建设发展的重要见证。