文化软实力的社会、政治功能浅探

2013-08-15邓研华

华北电力大学学报（社会科学版） 2013年6期

邓研华

（贵州财经大学公共管理学院，贵州贵阳 550005）

2007年，胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”［1］作为一个新名词，“文化软实力”正式出现在党的重大会议报告中，是我们党在特定的历史时期对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。而在2012年的十八大报告中，胡锦涛同志进一步指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”［2］实际上，在当今世界上，以文化形态为主的软实力已然成为决定当今世界国家间实力消长的关键因素之一，对文化软实力的功能的探讨也就成为当前我们必须关心的问题。

一、软实力与文化软实力

“软实力”（soft power）一词最早是由美国学者约瑟夫·奈教授在20世纪80年代末提出来的。那么，究竟何为软实力呢？在约瑟夫·奈看来，所谓的软实力是指“能够影响他国意愿的无形的精神力，具体而言，包括政治制度的吸引力、价值观的感召力、外交的说服力、文化的感染力、国际信誉以及领导人与国民形象的魅力。”［3］而软实力中的第一要素就是文化。有学者明确指出，“对一个社会的成功起决定作用的，是文化，而不是政治”。［4］那么，文化软实力究竟指的是什么呢？对于此，有学者说：“文化软实力这个概念既包括政治、外交、意识形态、价值体系，又包括哲学、法律、语言、宗教、艺术等等，所有这些东西所产生的综合影响力，就构成一个国家的文化软实力。”［5］由此看来，作为一个国家软实力的核心因素，文化软实力是指一个国家或地区文化的影响力、凝聚力以及感召力。对于文化软实力的功能，约瑟夫·奈用一句话作了非常形象的总结：“在战斗中，剑强于笔，但从长远看，却是笔指导剑。”［6］而“那些成功地取得并维持了世界强国地位的国家莫不是向世界提供了某种文化和制度。”［7］

作为一种重要的软实力，文化软实力是我国综合国力至关重要的一个组成部分，对促进我国经济、社会健康发展，进一步增强我国的综合国力，提升我国的国际地位以及进一步拓展我国的国际影响力，发挥着至关重要的功能。

二、文化软实力的社会功能

首先，文化软实力具有促进社会、经济健康发展的功能。“文化一方面衡量一个社会文明程度以及人民生活质量是否得到有效改善的重要标志。另一方面，文化还在很大程度上反映出了一个社会的文明进步，同时，文化的发展还有力地推动着人的全面发展。”［8］如作为一种重要的文化软实力的环境文化，对建设生态文明，构建社会主义和谐社会，发挥着重大的作用。环境文化，按照国家环保总局副局长潘岳的阐述，“凡致力于人与自然、人与人的和谐关系，致力于可持续发展的文化形态，就是环境文化。”［9］环境文化价值观主要强调的是人与自然、人与人的和谐相处的关系，就此而言，对整个人类来说具有强大的吸引力，并将在很大程度上超过传统的工业文明的所带来成就，从而极大地彰显出文化本身的软实力。当然，其中的关键要素就在于和谐与可持续，也就是说，环境文化实际上就是经济、社会可持续发展在文化领域所表现出来的一种正能量，对于经济、社会的健康发展而言是必不可少的。由此，我们可以这样说，对于经济和社会可持续发展而言，文化是至关重要的一种推动力，同时，民众的文化素质和生活水平的改善也在很大程度上有赖于国家文化软实力的提高。具体而言表现在一下几个方面：首先，文化在为经济发展与社会的全面进步提供思想保证的同时也为其带来了精神动力。换句话说，文化在经济、社会发展中的推动作用一方面表现为一种精神动员，另一方面也表现为一种团结、凝聚力；其次，文化在提高劳动者的科学文化素质方面发挥着不可替代的功能，从而也为经济、社会发展提供了智力支持；再次，文化在提升经济、社会发展的层次方面也发挥着重要功能。显而易见，如果经济与社会活动中没有文化含量，那么，这种活动在质量与效益方面必然是低下的；最后，对于整个人类社会而言，文化既是手段，也是目的。这也就是说，人类社会的发展必须要以提高人民的物质、文化水平为最终归宿。［10］

其次.文化软实力具有社会整合功能。实践证明，作为一种行之有效的社会整合力量，文化在促进日常生活中的各个环节相互联接方面发挥着极为重要的功能。作为一种维系社会团结的力量，文化一方面可以促进纵向的历史联系，另一方面也可以有效地促使不同空间的社会成员联系到一起。文化具有社会整合力量还表现在它能够为社会在实现转型的过程中，为其提供认同基础。对于一个社会而言，现代制度化的社会控制是常见的一种方式，然而，文化软实力这种基于非正式规则基础之上的软约束力量更为强大。文化这种与生俱来的社会整合力量可以非常有效地为社会转型提供认同基础，这种基础一方面减缓了社会转型所带来震荡，另一方面也大大降低了社会转型的风险与不确定性。就此而言，“文化是社会良性运转的非正式制度保障，它所发挥的作用与众多的制度保障是同样的。”［11］如美国学者汉斯·摩根索所言：“在影响国家权力的具有决定性的三项人的因素中，民族性格和国民士气是突出因素，因为它们对于一个国家在国际政治的天平上有着持久并且是决定性的影响。”这也就是说，要实现民族的融合以及国家的统一这一宏伟目标，既要在协调不同民族、阶级的利益、消除相互之间的矛盾方面做文章，又要在调整不同群体中个人的行为规范方面下大力气。客观地说，无论人类社会处于哪一社会进程，群体整合归根结底就是文化整合。纵观人类社会历史发展进程，对照现实，我们就能发觉：“只有具备文化内聚力并以此进行价值整合的国家，才能保持政权稳定，并成功地发挥其应有的作用。”［12］先进文化在于它能够不断消除某些习惯文化势力对政治、经济制度发展的羁绊，促进和润滑政治、经济改革进一步发展，引领经济和政治制度朝着健康的方向发展，从而实现社会的稳定与和谐。此外，提升国家文化软实力的过程本身也是一个不断吸收劳动力、缓解就业压力的过程，这样，一方面促进经济、社会的不断发展，另一方面也在很大程度上调和了社会矛盾，从实现整个进行了有效的社会整合的。实际上，文化产业是一种处于较高层次上的劳动密集型产业，吸纳劳动力能力不可小觑，事实上，在一些发达国家，文化产业所吸收劳动力的数量通常会超过整个国家劳动力总量的2%。这对缓解当前我国就业形势紧张的局面的确是意义非凡的。基于当前形势以及其它各方面因素的考量，我国应该发展文化产业不遗余力，把大量的劳动力吸纳进文化产业，在大力创造经济财富的同时，也可以有效地缓解就业压力。

再次.作为软实力的文化还具有教育塑造功能。在当前这个知识经济时代，文化教育肩负着的教育塑造与人格塑造功能应该努力适应现代经济、社会的转型这一大环境的需要，全面提高国民的人文素质、知识素质、科技素质、法律素质，而这一目标能否实现，将在极大程度上决定着一个民族和国家在这一特定时期的命运。由此看来，我们可以说文化是一个民族的凝聚力和黏合剂，对国民进行积极的文化教育，将能有效地塑造出国民人格、进一步增强民族认同感，从而真正实现民族团结与国家统一目标。

三、文化软实力的政治功能

首先，文化软实力具有政治合法性方面的功能。英国著名学者罗伯特·库伯指出，合法性是软实力的核心要素。在他看来，从政治合法性的角度而言，作为政治权力，国家的存在的条件一方面在于政府是否与特定的社会政治经济条件性适应，另一方面在于它是否植根于本民族的文化传统，是否与由此形成的国民价值取向相适应。“一个政权基于维持自身利益或实现特定的政治目标，通常会形成并维护某种认同感，从而并使这一政权具有一定的合法性，而文化则以其价值的整合、导向和认同功能作为一种可资利用的政治资源构成了影响政治合法性的一个重要参数。”［12］

其次，作为一个国家综合国力和国际竞争力的必不可少的组成部分，文化软实力是一个国家和民族赖以生存发展的基本保证。如果一个国家要确保自己在国际社会上的良好形象，进一步增强自身在国际政治舞台上的影响力进而提升本国的竞争力，都必须要有效地发挥出文化的功能。正如江泽民同志所言：“综合国力，主要是指经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力。”［14］由此看来，在当今世界上，以文化为代表的软实力是国际竞争力不可或缺的组成部分，在某些情况下，文化软实力所发挥的作用甚至会超越军事、经济、资源等“硬”实力。基于此，文化实力事实上已经成为衡量一个国家在国际上所具有的影响力与竞争力的重要指标。这也就是说，作为一种推动社会不断发展、进步的力量，文化不但是衡量一个社会文明程度以及人民生活质量高低的重要指标，而且在综合国力竞争中发挥着越来越重要的作用。当今世界，经济全球化在不断地向更深阶段发展，文化与经济、政治相互交融的程度也在不断地加深，经济的文化含量在不断地增加，文化所表现出来的政治、经济功能也越来越明显，文化软实力实际上已经成为影响国家核心竞争力的决定性要素之一。“谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能在日趋白热化的国际竞争中赢得更多的主动权。”［15］

由此，我们可以这样说，一个国家要实现自身的发展与民族振兴，必须要以文化软实力作为支撑，换句话说，文化软实力在提升一个国家的国际竞争力、扩大自身的影响力方面，发挥着经济、军事等硬实力不可替代的作用。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知与现实感受，同时也是这个民族最深层的精神追求与行为准则长久积淀的结果。纵观人类历史，凡是伟大民族都是以博大精深的文化作为成就其伟大的基本条件的，任何一个国家，在实现自身的现代化的进程中都会自觉地把文化作为推动社会发展进步的力量。而一个民族觉醒的首要表现就是文化的觉醒，一个国家要走向强盛，必须要以文化为强有力的支撑，否则就只能是缘木求鱼。就此而言，“文化深深熔铸在民族的血脉之中，始终是民族生存发展和国家繁荣振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。”［8］

四、结束语

综上所述，我们可以看出：在当前全球化浪潮、信息革命和网络时代的大潮下，硬实力的重要性自然是不言而喻的；然而，软实力则更具有超强的扩张性与传导性，具有超越时空力量，乃至于给人类的生活方式与行为准则带来巨大的冲击力，而作为国家软实力的核心因素，相对于政治价值观与外交政策而言，文化软实力所具有的作用是不可替代的。由此看来，一个民族要实现自身的伟大复兴，必须要以文化的复兴作为支撑。当前中国正在稳步崛起，我们这一代人都肩负着实现国家强盛的使命，而要让这一伟大使命顺利得以实现，就必须首先实现中华文化的伟大复兴，建设文化强国，大力提升中国文化软实力。这也就是说，实现中华民族的复兴必须要以中华文化的繁荣兴盛为基本条件。而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化软实力为根本途径。

［1］胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗［N］.人民日报，2007－10－22（1）.

［2］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗［N］.人民日报，2012－11－9（1）.

［3］章一平.软实力的内涵与外延［J］.现代国际关系，2006（11）.

［4］许嘉.美国战略思维研究［M］.北京：军事科学出版社，2003：313.

［5］韩振峰.提高国家文化软实力的十大举措［N］.中国改革报，2008－04－02（2）.

［6］（美）约瑟夫·奈.软力量：世界政坛成功之道［M］.吴晓辉，钱程，译.北京：东方出版社，2005：5.

［7］张剑荆.“大国热”冷思考：软实力致胜［J］.人民论坛，2007（1）.

［8］王琼.和谐社会需要文化软实力的支撑［J］.理论观察，2008（4）.

［9］潘岳.环境文化与民族复兴［J］绿叶2003（7）.

［10］贺善侃：发展文化生产力提高文化软实力［J］.学习与实践，2008（1）.

［11］吉国秀.东北民俗文化：区域社会转型的精神动力［J］.辽宁大学学报（社会科学版），2007（5）.

［12］张锰.全球化与提升中国文化软实力［J］.大视野，2008（7）.