广西动漫产业集群化发展研究

□ 梁颖涛 尹 力

动漫产业是广西“十二五”规划重点发展的六大文化产业之一。经过十来年的发展，广西动漫产业已初步形成完整的产业链，目前正进入加速发展的快车道。2013年广西政府工作报告中强调了用集群化的思路发展广西动漫产业，同时指出一定的具体数字指标：“在工业设计、动漫游戏等重点领域，建设园区和孵化基地，建成创意机构和中介机构8000家。”梳理广西动漫产业集群化发展的现状，有利于我们明晰在发展过程中应该采取的策略。

一、动漫产业集群化发展的重要性

美国学者迈克尔·波特较早提出“集群”的概念，认为“集群即指在某一特定区域下的一个特别领域，存在着一群相互关联的公司、供应商，关联产业和专门化的制度和协会”。以产业集群角度审视动漫产业，有利于我们从整体出发分析特定区域内该产业的竞争优势。具体而言，产业集群视角让我们将广西作为一个统一的系统思考。在这个特定区域内，动漫产业链间的竞争与合作，不仅仅局限于个别产业端和狭小地理空间的利益。

结合国内外成功经验，为更好地推动广西动漫产业在“十二五”期间健康、快速发展，2011年11月广西壮族自治区人民政府办公厅转发《自治区文化厅等部门关于推动我区动漫产业发展若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确指出的发展思路之一就是“鼓励企业向园区聚集，促进产业集群发展”。产业集群明晰了政府在广西动漫产业发展中的角色定位，强调政府对广西动漫公平市场的构建，进而吸引动漫产业内企业的竞争，通过竞争来激发企业的效率和创新，促使广西动漫市场规模扩大和质量提升，最终达到繁荣区域和地方经济的目的。

二、广西动漫产业集群化发展现状

（一）政府主导集群模式，产业园结构发展

2001年起动漫产业被正式纳入国家“十五”规划中，此后国务院及相关部委针对动漫产业制定了大量的支持政策。广西在执行国家法规政策的同时，于2006年在《广西国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确要“繁荣动漫等文艺创作，办好创作基地，造就领军人才，建设高素质队伍，创造更多更好体现时代精神、具有地方和民族特色、在国内外有较大影响的优秀文化产品和艺术精品”。此后广西关于动漫产业宏观和微观方面的政策开始激增。

广西动漫产业集群模式以政府大力推动为主。2011年9月，自治区人民政府在《广西壮族自治区文化产业发展“十二五”规划》中提出广西动漫产业集群发展的主要任务为“建设南宁动漫城、柳州动漫游戏产业基地、桂林动漫研发制作基地，充分发挥基地孵化、提升、集聚、创新四大功能，培育新兴企业，吸引国内外优秀企业，推动本地资源与外来企业、资金、项目相结合，促进动漫产业‘产、学、研、服’一体化发展”，故广西的动漫产业集群主要集中在南宁、桂林、柳州三个城市。其中南宁市高新区软件园、桂林高新区创意产业园被命名为自治区级动漫试验园区。柳州尽管没有自治区级动漫试验园区，但2009年奠基的蓝海动漫游戏产业园是广西首个动漫产业园。

此外，广西其他地市的一些动漫项目虽然没有列入自治区“十二五”规划，但也在推进着动漫产业园的建设。如北海2010年动工兴建北海国际科普动漫产业城，来宾2012年启动由香港海威投资集团有限公司和广西千年传说动漫影视有限公司为投资主体的“千年传说——来宾国际动漫产业园”项目。

（二）产业初具规模，整体实力不强

广西动漫产业的集群化发展围绕着几个产业园区进行建设，抓住产、学、研三个层面的重点单位强化实力，已初步形成集创作、研发制作、加工、出版发行、教育和培训、播出和衍生产品开发等于一体的产业体系。如南宁依托1个自治区级动漫试验园区：南宁市高新区软件园，重点建设4家自治区级动漫骨干企业：南宁市平方软件新技术有限责任公司、南宁九金娃娃动漫有限公司、广西卡斯特动漫公司、广西桂能软件公司，培育了6家自治区级动漫人才培养基地：广西艺术学院、广西工业职业技术学院、南宁职业技术学院、广西职业技术学院、广西机电职业技术学院、广西华侨学校，连续8年举办大型动漫冬季盛典。

但是与动漫产业发达省份相比，广西的动漫企业普遍存在规模小、创新能力差、品牌动漫产品少等不足。如在国家认定动漫企业指标上，广西起步晚，数量少，差距悬殊。文化部、财政部、国家税务总局2008年启动国家级动漫企业的认定工作，通过认定的企业方可申请“有关优惠和扶持政策”。由于三部委认定动漫企业有详细的标准和严格的程序，通过该认定的动漫企业数量多寡也成为衡量一个地区动漫企业规模的重要指标。自出台《动漫企业认定管理办法（试行）》以来，通过认定的国家级动漫企业已有四批500家，国家级重点动漫产品66个，国家级重点动漫企业34家。目前广西仅有南宁九金娃娃动漫有限公司、桂林云尚动画制作有限公司、广西蓝海世纪数码传媒有限公司、广西千年传说动漫影视有限公司、广西卡斯特动漫有限公司等5家企业通过国家动漫企业认定，无国家级重点动漫产品和国家级重点动漫企业。

（三）少数领域有亮点，知名品牌产品有待形成

广西动漫产业整体实力不强，但在少数领域也已拥有一定优势。如广西动漫游戏出版产业方面，依托广西出版传媒集团、广西日报传媒集团、广西新华书店集团有限公司和广西师范大学出版社集团四大出版传媒集团发展。其中广西出版传媒集团下辖的接力出版社1995年9月出版发行大型动画图书《神脑聪仔》丛书获中宣部“五个一工程”奖和国家图书奖。2011年9月，广西出版传媒集团有限公司与日本株式会社讲谈社在动漫领域签订战略协议，并在此基础上启动一系列与动漫相关的创意合作项目。2012年5月，由广西出版传媒集团有限公司和株式会社讲谈社共同策划，使用原《漫迷》刊号的《劲漫画》正式创刊。《劲漫画》比日本角川集团控股公司与湖南中南出版传媒集团共同合作的动漫杂志《天漫》晚几个月创刊，未能夺得第一家中外合作出版发行动漫杂志的头衔。但《劲漫画》为中国市场率先引入日本的漫画编辑技术，着重“培育漫画新人、开发原创漫画作品、打造民族漫画品牌、提升原创漫画水平”，为中国动漫市场增添了新要素。《劲漫画》创办不到一年就举办了“第一届中国原创漫画新人奖”，在积聚杂志人气的同时，也使一批漫画家有机会崭露头角并获得赴日学习动漫技术的机会。

遗憾的是，虽然广西动漫产业偶有亮点，但是至今并未拥有诸如《喜羊羊与灰太狼》、《蓝猫虹猫》、《芭芭拉小魔仙》等知名度、美誉度和经济效益俱佳的品牌产品。有学者指出：“目前广西动漫产业内的相关城市、行业、企业对品牌建设缺乏必要的认识，各自为阵、单打独斗的现象仍然比较突出。各地市动漫产业园或产业基地重复建设现象严重；同时，广西动漫企业大多仍以在区域性传媒渠道直接售卖品质较低的动漫产品为主，产品的传播范围小、影响力较小，且绝大多数动漫及衍生品制造企业还自行设计动漫形象及品牌，没有形成品牌建设积累。”

三、广西动漫产业集群化发展的策略

广西发展动漫产业集群的目标是明确的，当下最重要的是落实广西“十二五”规划中各项关于动漫产业发展的原则，进一步完善广西动漫产业集群发展环境。

（一）完善集群产业政策，搭建公共服务平台

在制定动漫产业发展的政策时，要抓住培育动漫企业发展壮大这个核心，将有限的资金投入到鼓励优秀项目上，而不是一味地简单支持企业规模做大。重点完善内容原创、市场营销到衍生授权的广西动漫产业链建设。在制定新政策时，应有前瞻性，选择部分领域重点突破。当前特别是要抓住新媒体快速发展的机遇，出台有效激励广西动漫企业进入新媒体动漫领域的相关保障与措施。

政府还应当搭建广西动漫产业集群发展的公共服务平台，推动对动漫产品制作和销售两个环节的支持。动漫产品制作过程中，部分设备费用相对较昂贵，这对整体规模较小的广西动漫企业来说是发展的瓶颈。应尽快整合区内高新技术开发区、软件园区和高等院校的现有资源，推动“广西动漫产业公共服务平台”建设，为动漫企业提供大型开发工具、开发软件、后期制作设备和具有民族、地域特色的动漫素材库，建立公共服务平台共享机制。通过设备租赁、联合研发等形式实现资源共享，降低企业的运营成本，从而推动广西动漫产业发展。

广西动漫产品的销售渠道有待拓宽。结合全国文化产业发展的趋势，可以考虑通过加强产权交易所的建设来促进动漫产品产权的流转。广西虽然于2011年成立了广西文化艺术品产权交易所，业务范围也明确涉及动漫产业，但目前挂牌交易的多是书画作品，至今尚无广西动漫产品产权成交的案例。广西文化艺术品产权交易所可以参考其他省份文交所的经验，细化动漫产权交易规则，降低交易成本，认真筛选项目，主动寻找买家与卖家。譬如成都文交所运营初期都是免费服务，动漫项目都经过筛选与审核，再向意向双方推荐，成都文交所成立不久就促成了多笔动漫项目的签约。

（二）创新人才培养、引进、交流机制

动漫培训机构和高等院校为动漫产业发展提供了人才保障和技术支持。目前广西有近20多所院校开设了动漫相关专业，并与动漫企业开展建立实习基地等合作形式，初步形成了别具特色的人才培养模式。广西教育界不乏有漫画天赋的教师，如2012年任教于广西艺术学院美术学院的潘丽萍老师以绘本漫画作品《踮脚张望》获“第五届日本东京国际漫画赏”银奖，是中国“十大新锐女漫画家”之一。但目前广西教育界尚缺教学经验丰富、实践能力强的动漫领军教师。教育主管部门应该制定更灵活的政策，依托广西现有的高等教育资源，加强软硬件设施建设，不断优化实训环境，走职业教育、普通教育和成人教育齐发展的道路。

在加强人才培养、人员培训力度的同时，也要创设人才引进、人才交流的新机制。鼓励广西动漫企业引进动漫领军带头人，引导企业培育懂文化、精技术、善经营、会管理的人才队伍。鼓励并创造条件推动广西动漫产业集群内各动漫专业人才多参与国际、国内各项动漫大赛，通过比赛锻炼、激励动漫人才的成长。深化体制改革，完善激励机制，营造良好的创业环境，为动漫人才创造脱颖而出的体制与机制，从而实现人才兴业战略。

（三）优化产业链，打造符合民族地域文化特色的动漫产品

动漫产业集群的优势就在于更合理高效地配置产业链上的各家企业，调动和发挥各个动漫企业之间良性的竞争与合作。广西动漫企业应立足于企业规模整体偏小、竞争力有待加强的现实，加强动漫企业间的合作，才能更好地发挥各自的优势，最终达到多赢的局面。

广西动漫企业间的合作包括两个层面的内容：第一个层面是动漫企业间针对具体的动漫项目，进行合理的人、财、物三者合理的配置。这意味着每个动漫企业没必要求全、求大，而是将自己有优势的领域夯实。第二个层面是动漫企业跟非动漫企业间的合作。一方面是利用目前国家给予动漫产业的优惠条件吸引其他产业加入自己的事业，另一方面要善于利用其他产业的成熟条件，重新梳理整合动漫产品，走更集约式的发展道路。

动漫节等会展平台对地方经济的带动明显，各地举办动漫节的热情高涨。但广西动漫会展会存在办展主体实力不强，整体规模小，专业化程度较低的不足。广西的动漫节应首先加强其专业性，而不是将活动的重点过多地放在动漫作品展示和动漫角色扮演上。要提升动漫产业发展和经验交流的研讨会的层次，密切动漫产业链上下游企业之间、企业与中介结构、企业与金融机构的联系。要结合中国—东盟博览会的平台，争取国家层面对广西动漫产业的支持，进而将广西动漫节的举办纳入到国家动漫发展的战略层面。

广西动漫企业应力求出精品，加大原创动漫资金投入。因为只有卓越的原创动漫画产品才能在市场上立于不败之地，市场份额的扩大让后期营销推广计划与衍生产品开发计划得以开展。一方面是扎根广西本土文化，充分利用广西丰富的多民族传统文化资源，如花山文化、铜鼓文化、龙母文化、布洛陀史诗以及大量的民间传说和神话等。另一方面是向纵深挖掘在当代中国文坛独树一帜的广西作家群作品，将已经成熟的深入人心的文学作品形象进行漫画的二次开发。只要充分利用好这两个条件，广西动漫企业应能打造出有别于其他省市的优秀动漫作品。［本研究为2013年度广西高等学校科学研究立项项目“广西文化创意产业集群化发展研究”（SK13LX179）阶段性研究成果）］

[1]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].华夏出版社，2002．

[2]邹迎九.广西动漫产业品牌化发展策略探析[J].东南传播，2013（12）．