改制转企后出版社编辑如何应对竞争

□ 姚 顺

随着国家经济发展，出版社在原有体制下难以适应现有的市场经济体制，同时为响应国家做大做强和走出去战略，出版社开始由事业型单位转为企业型单位的改革，俗称“改制转企”。我国出版社在近几年中将迎来改制转企的大潮。我们作为出版社的编辑，如何在此形势下迎接机遇和挑战，如何在未来的时间里建功立业？这就需要我们看清现有环境，不断提升自身素质，以强有力的实际行动迎接改制带来的机遇和挑战。

一、出版社发展现状

出版社是我国出版业的主要成员，是国家舆论宣传的重要阵地，关乎国家舆论安全，是老百姓获取正确知识、准确信息的重要渠道，有着不可替代的媒体地位。所以，出版社一直是享有国家财政支持、不以赢利为目标的事业单位。随着国家市场经济迅速发展，出版业的“蛋糕”也相应增大，出版社在有了一定的发展同时也赢得了利润。但由于出版社是事业单位身份，缺少像企业一样的资金自主支配权，产生的利润必须全额上缴，导致失去了发展动力。因此，以国有独资为主体的出版业发生了一些变化，主要发展形式有：出版社事业单位企业化管理式；出版社成立能独立运作的文化公司式；出版社与其他经济体合资文化公司式；个体经济独资的文化公司式（此种俗称民营书业）。经过多年发展，出版社的发展水平变得参差不齐，有独立发展得很好的，有与私有经济合作发展平分利益的，有靠民营书业支撑过活的。目前出版社发展现状中最大的竞争对手来自民营书业。为什么是民营书业？从出版社发展过程中分析，原因是出版社拥有书号资源，早期通过书号买卖关系把书号以一定的价格卖给民营书业挣取一时的利润，但长此以来出版社丧失了产品开发和市场拓展的能力，同时通过买卖书号引入了更多的竞争对手，于是民营书业成为与国有出版社争夺“蛋糕”的最大竞争力量。据数据统计，我国拥有国有出版社500多家，民营公司已达到2000多家。在民营公司的影响下，出版社的发展举步维艰。

二、出版社改制转企现状

高校出版社的改制转企进行得比较早，早在2004年便开始相继“试水”改制。清华大学出版社、北京大学出版社、外语教学与研究出版社、中国人民大学出版社和大连理工大学出版社等5家被教育部和新闻出版总署确认完成改制转企外，其他高校出版社也陆续在2007年左右开始进行改制。笔者所在的北京邮电大学出版社在2009年进行了改制。除了高校出版社外的其他部委及地方出版社也在2010年年初左右开始改制，新闻出版总署在《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》中指出，“所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年底前完成改制”。为此，出版社改制转企基本在2010年完成。出版社正式以企业运作的方式全面开展工作。

出版社改制后主管单位不变，但运营完全按照公司化操作。如教育部公布的《高校出版社体制改革工作实施方案》中要求，改制后出版社建立起以股东会、董事会、监事会“三会”为代表的出版企业的法人治理结构，出版社从此有了充分的经营自主权。据新闻出版总署统计，已经完成改制转企的清华社和外研社2006年的净资产都增长了20%以上。可见，改制转企后，出版社的发展状态是良性的。但在有了资产增长的情况下，出版社一定还要继续遵从维护国家安全、促进社会和谐、为人民服务的宗旨，兼顾社会效益和经济效益同步的方式，这样出版社才能又快又好的发展，才能更好地确保国有资产保值增值。

三、出版社编辑如何应对竞争

（一）出版社编辑应参与市场竞争

出版社改制转企后，势必产生市场竞争态势。这与其他行业的市场竞争有很多相似之处，但不同的是，出版社有着舆论导向、传播知识、影响国家安全稳定的重要特点，所以出版社多数为国有经济。但随着国家市场经济发展，私有经济逐步扩大，出版行业成了私有经济新的利益发掘行业，为此在出版行业经营中，就出现了以各种形式存在的民营公司。民营公司从一开始的书店经营、作者撰稿等传统工作逐渐发展成为集策划、编辑、校对、排版、印刷、发行、宣传、投资为一体的出版个体，竞争态势强劲。这些年来很多畅销书来自于民营公司。出版社编辑作为出版社的核心，应该与民营公司同台竞技，向他们学习。要成为有实力的竞争个体，应该做到以下几个方面：提升选题策划思路，提高编辑效率，提高市场洞察力，主动出击占据高点，并同时具备一定的经营投资能力。

（二）出版社编辑应抓住出版社专有特色

我国出版社大多在1985年左右成立，如北京邮电大学出版社成立于1987年，中国经济出版社成立于1985年。主办单位基本为各大部委、高校，如北京邮电大学出版社主办单位为教育部直属的北京邮电大学，中国经济出版社原主办单位就为国家经济委员会。出版社从而具备了一定的行业领域特色，如北京邮电大学出版社是以信息通信、计算机与自动化、教育考试等为主方向的科技出版社，中国经济出版社是以热点经济、经济管理、财政金融等为主方向的经济出版社。

经过20多年的发展，各出版社逐步占据了各自特色领域的领先地位，形成了旗帜鲜明的出版品牌，书店和读者对出版社的产品形成了一定的认知度，可以说出版社靠这些特色领域得以生存和发展。改制转企后，出版社有了足够的自主性，对专有特色领域可以投入大量的资金和政策，把特色领域做大做强。如笔者所在的北京邮电大学出版社教育考试策编室，依托北邮出版社主要的出版特色即信息通信、计算机、大学教育等方向来开展工作。目前已经出版的如计算机等级考试丛书、计算机考研丛书，已成为编室的主要效益来源，通过这些特色品种的发展同时也带动了其他品种的发展。因此出版社编辑应该抓住本社专有特色领域来进行选题开发，这样才会出版一些既有社会效益又有经济效益的好书，以使出版社和个人得到更好的生存和发展。

（三）出版社编辑应成为行业的领跑者

图书同电视、报刊、网络等媒介有着共同的作用和使命，即引导舆论、传播信息。而图书所承载的信息可能更为全面和深刻，更具有远瞻性和研究性，它更能引领一个时期的学术方向，也更能宣导一个时期的社会舆论主题。编辑是图书出版的源头，是出版行业的源点，出版社编辑应该具备“领头羊”的风范。在出版社改制转企后拥有大量出版资源和资金的前提下，出版社编辑相应被赋予了更多的自主性，作为出版社的核心，出版社编辑应该多发掘能创作美好的正义的、有较高著作水平的作者队伍，有义务和责任出版一些对人民有意义、宣扬社会正气的好书，引导市场向好的方向发展，逐步成为出版行业的领跑者。

[1]卜英.建立现代出版企业集团应对WT0 挑战[J]. 东北大学学报，2001（4）.

[2]证券之星.文化体制改革大部推进104家中央部门出版社改制[EB/OL].http://finance.stockstar.com/MS2010082130000172.shtml.

[3]伏建全.做教材出版的领跑者[J].科技新书目，2010（12）.