中小型党校图书馆如何加强服务针对性探析

李 哲

李哲/中共河南省直机关党校助教（河南郑州 450002）。

中小型党校一般指地区性党校和行业系统党校，面向基层党员干部骨干和业务骨干，是党的培训工作的基层细胞，同时具有为地区行业系统提供思想智囊的作用。其教学科研质量，直接关系到基层党员干部素质的提高和队伍建设，关系到党的宗旨信念的加强和各项方针政策的落实。中小型党校图书馆是党校的重要工作部门，负有为教学科研提供精神资源和智力支持的直接责任，其服务质量，直接关系到教学科研的视野和水平，关系到党校为地区和行业建设服务的力度和水平。而目前中小型党校图书观普遍存在条件有限，规模小，与繁重任务不匹配等突出矛盾和问题。所以中小型图书馆不应追求大而全，而应该小而精，尤其是加强文献资料服务的针对性，突出特色服务，是党校中小型图书馆当前需要解决的首要问题。

一、中小型党校图书馆应加强的三项针对性服务目标探析

明晰目标是中小型党校图书馆改进服务的前提。中小型党校既担负着宣传党的一般理论方针的宣传功能，又担负着具体的指向性和实践性功能，但其基本任务是服务于基层党的建设和干部队伍素质提高，服务于地方建设和行业发展，中小型党校图书馆显然也应当以此为重点展开工作。具体来说，图书馆加强服务针对性应如下进行。

1.服务于党的基层建设，着眼于本地区本部门本行业党员干部素质建设，队伍建设的实际需要，加强针对性服务。中小型党校面对的培训对象是基层党员干部和业务骨干，这些对象既有一般党校教育的共同点，又有自身的特殊性。共同点即作为党的干部，理论上应该都要求有高度的政治理论水平和政治思想素质，以及优秀的业务能力和领导能力；特殊性是其往往直接从事基层工作或具体工作，从事党的方针政策的具体落实，直接面对普通群众，而且其多数理论水平和学历等自身素质低于高等级干部。所以这一干部群体的教育方式方法及内容应当有别于其他层次的干部教育。具体来说，基层党员干部需要有扎实的政策解释能力和执行能力；需要有良好的宗旨信念意识有服务意识、廉政意识、公仆意识；有明晰的纪律法律意识以及出色的群众工作能力和领导技能。同时这些教育应鲜明生动，易于入脑入心。这要求中小型党校图书馆优化馆藏结构，摒弃大而全的观念，针对以上需求组织重点收藏范围，突出针对性，重在理解性、解释性、规范性文献，尤其突出文献生动性、体验性、故事性、易于学习性和可操作性。

2.服务于教学科研，着眼于本校教学科研计划和重点，加强针对性服务。直接服务于本校教学科研是党校图书馆的直接任务。本校教学科研往往是根据本地区本行业的干部教育需求和党的形势任务要求优选教学科研内容组织进行的，首先就有了一定的针对性和规定性。这些为党校图书馆进一步明晰了工作范围。因而预知教学科研计划，积极参与教学科研计划实施，集中配套相关研究材料，及时服务是衡量中小型党校图书馆工作的重要任务。

3.着眼于本地区本行业实践面临的问题和创新及经验总结，加强针对性服务，党校不仅是党员干部的教育宣传机构，还是党的重要的研究机构。无论是教学工作，还是科研工作，都需要融理论于实践，融中央的政策方针与本地区本行业的实际情况于一体。而加强政策实施的微观结构研究，加强本地区本行业本系统的实际情况研究，这些都需要充分的地方文献资料，尤其是多搜集本地区本行业突出的先进经验，优秀案例。这些是中小型党校图书馆最重要的特色。

综上所述，中小型党校图书馆不仅应当成为本地本系统党的基层队伍建设的图书馆，成为党校内部教学科研的图书馆，同时还应成为基层党和政府决策的文献资源基地，进一步深化党校图书馆的服务领域，拓展服务功能，使党的教育科研工作推向深入。

二、中小型党校图书馆在加强针对性服务中面临的问题和不足

以上分析可以看到，中小型党校和其图书馆一方面面临任务多重，任务面广的问题，其馆藏结构和服务能力急需要基础理论，专科知识，又需要大量实践经验以及全系列党建经验，在理论上要求大而全。另一方面，自身服务能力又有严重局限和不足，严重影响这些功能的实现。具体看，其不足集中在以下方面。

1.资金少，规模小，馆藏陈旧，馆藏结构不佳。资金匮乏是目前党校图书馆面临的普遍问题。很多人长期以来存在偏见，以为图书馆不是硬性部门，图书采购缺乏必要的资金规划和保障，可多可少，往往是其他项目有节余时采购一些，资金紧张时只能压缩采购。中小型党校图书馆多数藏书在数万册，甚至三二万册，几千册，每年购买量很小，规模远低于同类型高校，多数资源陈旧，量不足，难以形成优势学科。甚至在党的建设，党史，党纪党规，法律等重点学科上都难以形成系统性。对教学科研服务能力严重不足。

2.工作人员少，人员素质有限。中小型党校图书馆人数，多则二三十人，少则三五人、二三人，多数学历层次偏低。尤其是图书采编人员理论把握能力不足，对资料的筛选能力不足，多数是以书店新书目为蓝本被动性采购。需要的图书文献不多，不需要的又收藏很多，针对性不强。而且服务方式被动，对图书资料的归纳能力和主动搜集积极性不足，图书采购往往跟不上教学科研的需要。更谈不上服务效率。

3.搜集地方文献动员能力不足。搜集地方文献既需要专职人员，又需要地方各部门的配合。目前这方面没有相关部门协调，资料搜集往往是靠工作人员自发性的、个别的，非常分散，很难形成规模，而且搜集困难，搜集成本高，不能形成地区优势行业优势，难以突出特色收藏。

三、在加强中小型党校图书馆服务针对性方面的若干建议

解决中小型党校图书馆存在的资金，采购，结构问题，实现针对性服务，笔者认为应当从以下几方面综合改进。

1.改变图书采购方式，加强馆藏的针对性。针对性是中小型图书馆的灵魂。具体说来，一是在加强干部队伍素质方面要加强调研。积极调研或参与调研本地区本部门基层党建存在的问题，党员干部素质教育存在的问题，定期了解党员干部队伍读书现状和读书需求，加强图书资源调研，了解书籍针对性，有效选择图书采购，同时为本校教学科研提供参考。另外积极提供党员干部学习参考书目，同时配合党委部门开展读书竞赛，进行奖励，积极推动本地党建和党员干部学习活动。拓展党校中小型图书馆的服务内容和方式。二是在服务教学科研上改变图书选购模式，原来的图书选购多受制于图书馆工作人员的能力素质和工作热情，改进后的选购可转变为由图书馆工作人员牵头，由教学科研人员定项目定计划，根据学校教学科研计划采购和组织调配图书资源。限定选购和上架时间，避免服务滞后和浪费；同时邀请专家学者参与选购，提高图书购置的专业性和超前性。三是与书店和专业出版社建立直接联系，及时跟进出版计划，及时全面提供选购书目以供选择。另外选购人员也要加强业务素质学习，了解行业进展，注重实践性实效性，选择精要恰当，把每一分钱都花在需要的地方，每一分钱都有自己的成效。

2.利用图书馆协作网络拓展服务内容，弥补资金，人员不足。仅靠一个图书馆，一个部门显然很难完成党校教育，即使是中小型党校的全面性的教学科研目标。因而广开思路，开拓渠道是必然选择。图书馆可以根据需要抽出一部分资金和人员用于建立图书馆协作网络。比如加强与本地区高校系统和行业系统图书馆的交流合作，实现基础理论知识分流，专业知识分流，实现优势互补，减少在基础理论和特定专业上的采购投入。同时多利用网络资源，利用期刊网，学术网站弥补馆藏资源不足。另外加强党校系统内上下级和地区党校系统间的网络交流，在贯彻党的方针政策上取得系统性，节省在共性问题上的投入。同时与兄弟党校加强交流，加强兄弟党校教学计划，教案，教学经验的收集，为本校教学科研提供直接参考。增强知识信息的凝聚力和有效性，使党校图书馆真正成为本校教学科研的信息中心，而不是可有可无的摆设。

3.加强本地区本行业的地区性政策文献、研究性文献搜集。加强地区和行业文献搜集，把党校图书馆作为党员干部，党校教学科研和本地党政部门共有的地方文献、政策研究基地，是近年来党校图书馆的研究重点和工作重点。但是这一工作单独由党校实施非常困难。图书馆应当报请有关部门统筹规划，由地方党委政府牵头，整合地方和系统文献资源，实现党政系统文献均交由党校图书馆保存一份，作研究性使用，尤其是本地区本部门先进人物先进经验等，这些文件可通过每周现有的地方文件交换的形式送达党校。这样党校地方文献的收集可达到全面及时，成本低廉，准确高效。齐备完整，富于实践性的地方文献收集是未来中小型党校图书馆的重要增长点和最大特色。对党校的教学科研，对党员干部的素质培养，对地区和行业发展，对图书馆的特色建设都必将起到极其重要的作用。这也是也是未来中小型党校的科研特色和方向，也是党的整体工作研究和改进的基础，其重要性必要性应当引起广泛关注和高度重视。

4.加强对馆藏文献的整理研究，有了合适的馆藏结构还不够，重在利用。图书馆工作人员应当对重点科目和专题资料进行系统整理，形成数据库和编目表，搭建良好桥梁，便于利用人员快速检索，提高利用效率。尤其应当着力加强地方文献的研究，使图书馆成为地方信息文献情报资料中心和研究分析中心，为地方和系统干部培养提供方法指导，为地方政府和行业系统决策服务。

5.定期对图书馆整体工作进行效果评馈。检查评馈是促进工作的重要手段。图书馆工作的针对性实效性也应每半年或一年进行一次效果检查，检查资金的使用情况，文献的使用效率，馆藏结构和服务结构的优化和改进，服务的深度和水平。对具体环节进行讲评奖惩，及时督促检查，改进提高，不断提高图书馆服务的针对性和服务水平，保持图书馆的工作活力。

总之，只要不断研究，不断改进，中小型党校图书馆在基层党的建设中，在党校教学科研中，在地区和行业发展中，必当大有作为，起到不可或缺的加速助力作用。

[1]高亚莉.党校图书馆为领导决策服务功能探析[J].当代图书馆，2009，（6）

[2]卢新青.党校图书馆的特殊性及发展思路[J].攀登，2010，（6）