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声音

2013-08-15

财政监督 2013年21期
关键词:驱动

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

干部考核再也不能简单以GDP论英雄

各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

把基本医疗卫生制度作公共产品供全民

医改事关民生福祉,也是民心所向。新一轮医改以来,按照党中央、国务院的部署,各有关方面扎实工作,攻坚克难,医改取得重大阶段性成果。各地方、各有关部门一定要把推进医改作为保障和改善民生的重要任务,坚持保基本、强基层、建机制,向深化改革要红利,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力办好人民满意的医疗卫生事业。

汪洋(中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长):

在全国范围内配置扶贫资源

扶贫开发是中国特色社会主义的重要特征,是实现全面建成小康社会目标的迫切需要。要进一步提高扶贫开发工作的针对性和有效性。要下决心摸清底数,找准扶贫对象,逐村逐户制定帮扶措施。开展扶贫开发行动计划,发展特色种养业和旅游业,加强职业教育培训和劳动力转移就业服务,推进村组道路硬化、饮水安全、危房改造、贫困村信息化工程建设,增强贫困群众自我发展能力。

周小川(全国政协副主席、中国人民银行行长):

积极稳妥推进资本项目可兑换

本世纪以来,随着国力增强以及利率、汇率、国有银行和金融市场改革的深化,推进资本项目可兑换的条件越来越成熟。人民币跨境业务的快速发展,是未来五年上海国际金融中心面临的重大机遇。央行将采取“低调务实有效推动、尊重市场顺应需求、循序渐进风险可控”的策略,加快推动人民币国际化。

苗圩(工信部部长):

加快工业转型升级

当前和今后一段时期,我们要抓住新一轮科技和产业革命的机遇,以改革创新为动力,加快工业转型升级,推动打造中国经济的“升级版”。要着重做好四个方面的工作:一是大力推进工业结构调整优化,二是着力推进创新驱动发展,三是加快推进信息化和工业化深度融合,四是进一步加强工业和信息化领域的国际交流与合作。

尚福林(银监会主席):

银行业支付头寸充裕 流动性总量不缺

受多项因素影响,近期货币市场出现流动性紧张问题,但流动性总量并不短缺。截至6月28日,全部金融机构的备付金余额为1.5万亿元左右,高出正常支付清算需求量一倍还多;存款准备金率一直在20%左右,支付头寸充裕。下一步,银监会将统筹银行业改革发展的顶层设计,按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,更好地推动经济结构调整和转型升级。

吴晓灵(全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员):

财政专户分散易滋生寻租和腐败

预算法的修订要实行国库单一账户制度,确保财政收支公开透明。目前分散开立各种用于预算资本收支的财政专户不利于预算资金的全面清晰,也容易滋生寻租和腐败。修法要克服的主要矛盾是,财政资金散于很多方面,越往下的财政级次在外列专户资金往往大于国库中的资金,这对于加强预算的透明度非常不利。

辜胜阻(全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员、著名经济学家):

中国经济转型升级必须向 “创新驱动”的阶段转变

中国过去三十年的辉煌主要得益于廉价劳动力形成的人口红利和城镇化进程中的土地红利等“要素驱动”,以及宽松的货币和财政政策所形成的“投资驱动”。而如今这两种驱动方式都已难以为继,且付出了巨大代价。创新驱动是相对于要素驱动、投资驱动而言更高级的经济发展阶段,是中国经济“升级版”的必由之路。形成“创新驱动”发展新动力,有利于提高劳动生产率,减少对大量廉价要素投入及货币和财政刺激的过度依赖,实现经济从外延式增长向内涵型增长转变。

韩俊(国务院发展研究中心副主任):

城镇化是把双刃剑

城镇化是把双刃剑,城镇化发展面临五个方面的挑战:第一,大量的农业转移人口不能平等享有城市基本公共服务,难以融入社会,7.1亿城市常住人口有2亿左右是农民工和流动人口;第二,城市用地规模快速扩张,各级地方政府对土地财政过度依赖;第三,城镇空间布局与资源承载能力不匹配 ,不同规模和层级的城镇发展不协调;第四,城市水资源短缺和空气污染非常突出,资源环境压力逐步加大;第五,城市房价上涨过快,一些城市的贫民窟等社会问题开始显现。

张立群(国务院发展研究中心宏观经济研究部副巡视员、研究员):

让货币存量发挥作用 以金融推动实体经济

目前我国货币存量规模不小,应让货币发挥更大的作用,以金融角度来推动实体经济的转型升级。在货币存量扩大的背景下,要让这些货币更好地发挥作用,最重要的是要加强金融风险的监控,加强商业银行和各类金融机构内生性的约束机制建设。真正高度警惕风险,高度为各种资金的使用风险承担起责任。要防止片面追逐高回报的倾向——就是不顾风险、过快扩张各种资金的使用,从而追求金融方面的高收入。

陆挺 (美银美林大中华区首席经济学家):

“钱荒”对中国经济弊大于利

中国金融改革重点是制度上的改革,核心是利率市场化。此前我们看到的是银行间交易方面的一些市场波动,我们认为这一波事件更多的是整顿,而非改革。事实上,6月的银行间市场信贷紧缩对中国经济弊大于利,不利于中国新基准利率的形成及金融自由化,同时出现大型银行将恢复主导地位等问题。

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