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观点荟萃

2013-08-15

大连干部学刊 2013年4期
关键词:退休年龄顶层民生

辩证看待摸着石头过河与加强顶层设计 习近平总书记指出:改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放必须要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计也要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。这是对改革开放30多年经验的深刻总结,既充分肯定了摸着石头过河这一富有中国特色、符合中国国情改革方法的重要意义,又进一步明确了摸着石头过河与加强顶层设计之间辩证统一的关系。强调摸着石头过河,反映对实践的重视;强调加强顶层设计,是对实践的尊重。摸着石头过河,是做好顶层设计的实践基础,顶层设计是摸着石头过河的重要原则。

——摘自《光明日报》

近代以来的“中国梦”新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的领导集体完成了基本国家制度的顶层设计,“中国梦”也随之进入新的阶段,就是“人民群众日益增长的物质文化需求”。以邓小平同志为核心的党中央,坚持实事求是的原则,实行改革开放。通过社会化大生产来解放和发展生产力,从而满足人民群众的需求。以江泽民同志为核心的党中央,提出建设社会主义市场经济体制,大力发展各类所有制经济,在经济层面上完成了现代国家的顶层设计。以胡锦涛同志为核心的党中央,承前启后、继往开来,在保持经济持续快速增长的同时,着力保障、改善民生,一系列社会保障制度得以建立。习 近平进一步阐释说:“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”所以说,“中国梦归根到底是人民的梦”。

——摘自《中国青年报》

法治是社会主义民主的基本形式 历史证明,个人,无论集体中的每个成员还是有权力的领导者,仅仅依靠他们个人的态度和能力,都不能保证永远准确无误、始终一贯地代表人民的力量和智慧。当然,也不可能凡事都进行全体投票、全民公决。那么在日常生活中,人民当家作主究竟靠什么来体现呢?事实证明,只有经过多数人反复选择并在实践中确立起来的基本规则和程序,也就是法制,才能够比较充分可靠并切实有效地体现全体公民的利益和意志。就是说,社会主义的法治才是社会主义民主的基本形式。可见,法治是民主逻辑的必然结论。民主的“程序化”原则意味着,事关民主的一切必要因素,都要通过相应的制度、规则、程序等加以公开地体现和落实,就是必须法制化。社会主义民主必然要求法治,也就是要求全面落实全体人民的主体权利和责任,以制度化、规范化、程序化的方式固定下来,并得到公开、普遍、长期、稳定的实施。

——摘自《北京日报》

改善民生需要建设符合时代发展和群众需求的民生文化 一定的民生文化是一定的民生经济和民生政治的反映。在全面建成小康社会的新时期,民生文化集中体现了党和国家致力于民富国强的发展方略,也体现了人民群众通过自身努力奋斗去争取幸福生活的愿望、意志和决心。民生文化的核心价值取向是均等、公正、共富,旨在使改革与发展的成果更多、更公平惠及全体人民。民生文化的形成和发展与提高经济社会发展的协调性、区域统筹发展的持续性和城乡一体发展的实效性密切相关,与互动发展、有序发展、合理发展、务实发展、能动发展的科学发展新格局共生互促。在世界经济下行倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇来临之际,建设符合时代发展和群众需求的民生文化具有特别重要的意义。它将有利于实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

——摘自《学习时报》

“微时代”要求领导干部必须“慎微”网络发展到今天,已经把社会变成了一张真正的“网”。在这张无形的、海量的“网”下面,任何人都无法逃避网民的眼睛。从“替谁说话”到“艳照门”、“日记门”,从“天价烟”到“手表哥”……五花八门的网络事件频发迭出,官员一不小心就会陷入各种各样的“网络门”,甚至会因此而落马。

“微时代”背景下,为官者如何才能做到自律、自警、自爱?首先要求官员务必洁身自好。领导干部要对自己的思想作风、工作作风、生活作风严格要求,培养积极进取、正气向上、表里如一的人生观和价值观。在具体的实践中务必做到五戒:一曰戒贪,二曰戒色,三曰戒狂,四曰戒假,五曰戒懒。俗话说,苍蝇不叮无缝的鸡蛋。只要为官者自身干净,就不怕群众的微博监督和议论。做到了这些“小事”,中央要求的“八条”也就得到了贯彻和落实。过去,有人说:常在河边走,哪能不湿鞋。今天,我们要理直气壮地说:不去河边走,哪还会湿鞋!

——摘自《理论网》

华西村的经验:“一二三四”一个内在机制:本源于村社理性的内部化处理外部性风险机制。

两个最低成本:一是村社共同体以成员权为基础的产权制度及其产业资本扩张;二是用传统低成本的村治结构取代现代化城市高成本的政府多部门治理。

三个发展阶段:一是点状原始积累,二是线性产业扩张,三是多面向结构升级。

四个基本特征:一是打红色的社会主义牌获取长期稳定的政治保护和因此不可能被减少的经济资源;二是打白色的资本扩张牌成为天下第一社区资本总量村;三是打灰色的村庄党委公司化的治理方式取代城市政府治理,以及私营经济开发区等多样化牌弱化产业资本扩张中的各种张力;四是打绿色的生态旅游牌保持多元文化及多样化经济结构,实现可持续发展。

——摘自《环球时报》

依法治国将被放到一个更加突出的位置 中央党校科社部主任王怀超指出,最近,中央再次强调依法治国,这里面释放出一个重要信号:我们将把依法治国放到一个更加突出的位置,把规则意识、法律意识提到了一个重要的议事日程。

王怀超认为,我们国家封建历史太长,人治的色彩太浓。我们的党是革命起家,革命的时候不太注重法治,再加上“文化大革命”把法治践踏得体无完肤。1978年以来,我们进行改革开放之后,西方的自由民主观念进来,我们民族的民主意识的觉醒、自我权益保护的意识进步都非常快,但相应的法治和规则意识却没有跟上,每年我们群体性事件的发生数以十万起。要民主、要权利这是好事,但同时还要有法治和规则。一个国家、一个民族如果只要民主不要法治,只要权利不要义务,那是灾难性的。因此,我们必须在全党、全国范围内进行扎扎实实的法治教育。

——摘自《中国共产党新闻网》

戴相龙建议扩大社保基金延长退休年龄 全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙最近建议,为应对人口老龄化,应扩大全国社保基金,逐步延长退休年龄。

戴相龙提出了扩大社保基金的三个建议:一是尽快进行顶层设计,争取到2030年基本建成由国家设立公共养老金、企业和职工设立补充养老金和个人养老储蓄组成的养老保障“三支柱”体系。二是坚持执行城镇企业职工基本养老国家统筹和个人账户相结合的制度。三是运用综合措施平衡因老龄化高峰到来形成的国家统筹账户收支缺口。

戴相龙还建议逐步延长退休年龄,每5年把退休年龄延长1岁。如此,到20多年后,中国男性退休年龄可能会从现在的60岁延长到65岁,相当于发达国家现在的退休年龄。

——摘自《大连日报》

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