从马克思主义失业观分析当今中国社会存在的大学毕业生就业问题

杜怡琼

（首都经济贸易大学，北京 100071）

一、当前大学毕业生就业形势与面临的问题

自1999年起，我国高等教育开始扩大招生。此后几年，我国高等教育规模不断扩大，大学毕业生人数逐年递增，导致就业问题日益突出。目前，大学生就业形势的主要特征可以概括为：短期紧张与结构缺口。短期紧张是指从大学生供求数量上出现的一种5~8年的供求失衡现象，主要是大学生供给数量与需求数量在时间上的错位，短期紧张也可能因为结构缺口而长期化。结构缺口包括大学生就业能力与市场需求的缺口、政府政策与市场规律的缺口，以及就业期望与需求条件的缺口等。

（一）就业市场供不应求

当今的大学毕业生就业困难，是许多因素共同作用的结果，主要包括大学毕业生供给增加迅速、大学生就业的行政限制依旧存在、用人单位对大学生的能力要求日益苛刻、大学生自身素质存在欠缺，以及大学生就业指导工作尚处于初级阶段等。自2008年世界金融危机发生，我国劳动力市场也一度出现疲软的状态，大批人才流失，就业岗位供不应求，同时我国经济快速增长带动了对高校毕业生的强劲需求，但高校毕业生供给增长的速度远高于经济增长，供需比例逐年下降，越来越多的大学生在为寻找优质工作而犯愁。据相关部门统计2011年我国高校毕业生数量将超过650万人，再加上往届没有实现就业的需要就业的毕业生，预计目前需要就业的毕业生总量将超过900万人，市场所能提供的劳动力岗位资源远远不能满足需要就业的毕业生人数，宏观就业形势不容乐观。

（二）就业市场优胜劣汰

在大学生供给数量逐年增长的同时，市场本身对大学生的要求也越来越挑剔。随着社会主义市场经济的发展，用人单位的需求模式发生显著的变化，从传统的人事管理逐步向基于现代人力资源管理的劳动力需求模式转变。用人单位的劳动力需求行为也不再是计划配置的被动执行者，而是围绕组织战略，以效益为中心，以市场为准则发布职位需求信息。由于高校毕业生一般具有一定高素质、但无实际经验，而用人单位却要求有工作经验的毕业生优先。根据调查，用人单位很看重解决问题的能力和协作精神及自我管理的能力。此外，除了能力方面要求较高外，用人单位对求职者的五官、身高、性别均提出相应的要求，加大大学生求职的难度。 因此，在此种市场机制下，“985”、“211”院校的大学毕业生可能会选到自己理想的岗位，而大部分的毕业生则面临着市场机制最严酷的考验。

（三）就业期望与现实错位

高校毕业生的就业期望与实际就业分布、地区、单位、收入等存在差距。［1］高校毕业生的收入期望偏高，而就业地区与就业单位相对集中。愿意到艰苦地区工作的大学毕业生比例极低。据调查，他们的就业地区分布状况大致为，在东部地区工作的毕业生平均每年度占52.5%，在中部地区工作的毕业生占17.3%，在西部地区工作的毕业生占30.1%；如按就业地点划分，在省会城市或直辖市工作的毕业生占51.0%，在地级市的占29.2%，在县级市或县城的占15.5%，在乡镇的占3.8%，在农村的为0.5%。［2］

按工作类型划分，各类专业技术工作如工程师、会计师、教师、医生、律师等依然一枝独秀，占29.2%；其次是各类服务工作如保安、餐饮服务、销售服务、市场营销等，占20.2%；各类企业管理工作如经理、部门经理等占13.3%；各类行政管理工作包括党政机关、事业单位、群众团体行政管理工作占12.8%；各类技术辅助工作如技术员、护士、秘书、出纳等占8.8%。据2012年不完全统计，有70多万大学生学非所用，57万大学生未能找到工作，等到来年再就业。概括说来，大学生就业以个人发展为目标，以经济利益为导向，以就业地区选择为保障。

（四）就业政策对大学生的限制

我国对大学生就业采取的地方性需求抑制依旧存在，一些大城市如北京、上海、广州、深圳等依然有所谓的“留职”的指标限制，还有一些其他的人才引进的行政限制。大多数省市寄希望于提高本省的就业率，尽可能地降低其他地区大学生流动到本省的数量，这就在一定程度上对其他地区大学生跨省就业造成了政策上的限制。另外有的企事业单位，对毕业生户籍的限制，更是在很大程度上限制了大学生的就业取向，没有归属感的大学生在毕业之后因为户口问题而返乡发展的毕业生不计其数。

二、结合马克思主义理论分析我国大学生就业问题

纵观我国大学生当前的就业难的问题，我们把它还原到马克思主义的失业学说上来分析。［3］马克思在《经济学手稿》中讲到，从相对剩余价值生产中直接推导出过剩人口产生的必然性，揭示了生产资本的发展所造成的两种相互矛盾的人口变动趋势，深入论证这种人口过剩的相对性质。马克思说，绝对剩余价值生产和相对剩余价值生产是资本家进行剥削的两种主要方法。一方面，绝对剩余价值生产的方法是资本家力图延长工人的劳动时间，并且力图雇佣更多工人来扩大剥削范围。而从雇佣更多工人的社会经济现象来看，则表现为劳动者就业的扩大。另一方面，相对剩余价值生产的方法又使资本家力图缩短工人的必要劳动时间，相对延长剩余劳动时间，与过去相比，生产相同的剩余价值所需要的劳动力数量将下降，从而减少必要劳动人口。这势必会使一部分人口变成过剩人口，成为产业后备军，这就必然造成失业。“资本主义积累不断地并且同它的能力和规模成比例地生产出相对的，即超过资本增值的平均需要的，因而是过剩的或追加的工人人口。”同时，对劳动的需求，同总资本量相比相对地减少，并且随着总资本量的增长以递增的速度减少。马克思对资本主义社会相对过剩人口问题的研究，始终是以生产技术进步引起的资本有机构成提高为立论前提的。他说：“在这种研究中，最重要的因素就是资本的构成和它在积累过程进行中所起的变化。”

正如马克思所述，在科学技术飞速发展的今天，可变资本的相对减少，意味着用较少量的劳动就可以推动较多量的机器和原料，这正是技术进步的体现，由此会引起对劳动需求的减少，并且对员工的要求会较苛刻。在市场经济发展过程中，资本对劳动力的需求是不断变化的，而随着科技的不断发展进步，科技作为第一生产力，科技要素被资本日趋重视和吸收，资本有机构成提高是必然趋势。这就对当今的大学生提出更高要求，学生不仅要在学校学习科学文化知识，为将来打下坚实的理论基础，而且要注重理论联系实际，提高个人素质，把平日所学的知识内化为自己个人的修养。

三、党和国家采取了积极就业政策以解决大学生就业难的问题

中央高度重视大学生就业工作，制定相关的政策促进就业发展。［4］

（一）鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生，直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。［5］

（二）鼓励和支持毕业生自主创业。高校要积极开展创业实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业基地，为毕业生提供创业的服务。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠，小额担保贷款及贴息等扶持政策。

（三）建立和完善困难毕业生援助制度。积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的离校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭的毕业生给予重点帮扶。

四、对大学生就业问题的看法

（一）就业形势严峻。从劳动力供求总量上看，2001—2010年平均每年新增劳动力达900万人左右，随着科技进步、结构调整加快、传统行业将继续产生大批失业人员，而新兴产业、行业需要的高素质、高水平复合型人才供不应求，大学毕业生来自各个地方各个院校的不同专业，理工科专业的大学生相对于飞速发展的社会还有很大的发展空间，而文科类的学生在市场方面的需求明显没有那么抢手。此外，用人单位对性别的歧视也是当今大学生面临的一个问题，从这几个方面看，大学毕业生面临的就业压力空前严峻。

（二）就业问题中矛盾突出。21世纪我国就业的主要矛盾是，数量巨大的大学生劳动力供给与经济发展对劳动力需求不足、经济发展对劳动力素质的要求与劳动者素质不够的矛盾。每年几百万的大学毕业生从学校流入社会，再加上上一年度滞留的毕业生，待就业的学生人数远远超过劳动力的需求，竞争日渐激烈，只招收几个岗位的部门通常都是过百甚至是过千的报名者。科技的发展对传统的劳动密集型人才的需求已不如以往那么旺盛，而技术密集型产业的兴起却需要一批理论基础扎实，有团队合作精神，拥有创新意识和能力的高科技技术型人才，大学生只有少数的部分符合这些高、精、尖的条件。

（三）解决就业问题的基本观点。在经济全球化的今天，大学生不再是天之骄子，要得到一个自己理想的就业岗位，首先要充实自己，使自己的能力能够满足社会发展的需求。其次在择业过程中，要对市场有一个明确的期望估算，要了解当前的经济发展趋势，需要哪方面的人才，不能盲目地夸大个人能力，也不能悲观失望。

［1］陈跃编.建国以来中国共产党就业政策与实践研究.北京：人民出版社，2011.

［2］2012年大学生就业报告.新浪网.

［3］马克思.1857—1858年经济学哲学手稿.马克思恩格斯全集（第三十卷）中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.北京：人民出版社，2003.

［4］杨伟国编.转型中的中国就业政策.北京：中国劳动社会保障出版社，2007.

［5］史及伟，杜辉编.中国式充分就业与适度失业率.北京：人民出版社，2006.