南昌市2013年粮食生产形势分析

◇文/杨闲冬（南昌市农业局） 黄茜苏（南昌市青云谱区质监分局）

今年以来，南昌市各级农业部门紧紧围绕全年粮食生产目标，全面落实了各项惠农政策，强化了技术指导服务，大力推广了良种良法良田，探索创新了农业经营机制，加强了综合防灾减灾能力建设，全市粮食稳定增产行动得到了有序推进。特别是今年全市粮食生产克服了包括年初低温、4～6月多次大暴雨、7～8月持续高温干旱以及生产成本增加、粮价波动较大等不利因素的影响，实现了稳定增产，实属不易。从农情统计情况看，夏粮、早稻增产已成定局；中稻、旱粮因旱损失较轻，生产基本稳定；双季晚稻获得丰收，预计今年粮食单产、总产再创历史新高，有望迎来历史上首个“十连丰”。

一、2013年粮食生产总体形势

今年全市粮食播种面积554.35万亩，同比减少4.37万亩，减幅0.78%；预计单产439.63公斤/亩，同比增加3.54公斤/亩，增幅0.81%；预计总产243.71万吨，同比增加0.06万吨，增幅0.02%，粮食单产、总产再次超过2012年，双创历史新高。其中稻谷播面527.38万亩，同比减少5.34万亩，减幅1.00%；预计单产450.79公斤/亩，同比增加4.54公斤/亩，增幅1.02%；预计总产237.74万吨，同比增加0.01万吨，与去年基本持平。早稻播面239.77万亩，同比减少4.27万亩，减幅1.75%；预计单产430.79公斤/亩，同比增加8.49公斤/亩，增幅2.01%；预计总产103.29万吨，同比增加0.23万吨，增幅0.22%，早稻单产、总产再创历史新高。中稻播面32.77万亩，同比增加3.01万亩，增幅10.11%；预计单产502.05公斤/亩，同比减少4.18公斤/亩，减幅0.83%；预计总产16.45万吨，同比增加1.39万吨，增幅9.23%。双季晚稻播面254.84万亩，同比减少4.08万亩，减幅1.58%；预计单产463.02公斤/亩，同比增加1.09公斤/亩，增幅0.24%；预计总产118.00万吨，同比减少1.60万吨，减幅1.34%。旱粮播面26.97万亩，同比增加0.97万亩，增幅3.73%；预计单产221.36公斤/亩，同比减少6.33公斤/亩，减幅2.78%；预计总产5.97万吨，同比增加0.05万吨，增幅0.84%。

二、主要政策措施

1.全面落实了各项强农惠农富农政策。 南昌市各级农业部门充分利用各种网刊媒体及有效途径，广泛宣传了国家发展粮食生产和促进农民增收的各项强农惠农政策，切实调动了农技人员科技兴粮、农民务农种粮的积极性。今年省财政共下拨南昌市的良种补贴、粮食直补和农资综合补贴资金5.11亿元（其中粮食直补6277.11万元、农资综合补贴资金35747.7万元、良种补贴8939.89万元），比上年增加0.13亿元。并且启动了早中稻稻谷最低收购价政策，执行时间早稻为7月19日～9月30日，中晚稻为10月22日～14年1月31日，执行时间由往年的12月31日延长1个月到次年的1月31日。全市还争取到农业防灾减灾补助资金65万元，用于因旱绝收农作物的补种改种。此外，高产创建、测土配方施肥、土壤有机质提升、病虫害防治和良种展示示范等政策性项目也得到了较好地实施。

2.深入开展了科技指导服务。在春耕、双抢、秋收的关键农时季节，组织专家和农技人员深入生产一线，因时、因地、因苗加强分类指导，经常性开展气象灾害和病虫灾害预测预警。同时不断创新服务方式和手段，积极推广节本增效栽培和减灾技术，在种粮大户及合作社逐步探索推行了技术承包、全程托管等服务，促进了农业先进适用技术到田到户，着力提升了科技为农服务水平。

3.有效组织了农业防灾减灾。针对年初低温、4～6月多次大暴雨和7～8月持续高温干旱等不利天气影响，切实加强了组织协调，采取多种措施防灾减灾。在关键农时及时与市气象局合编农事建议，为农民及时提供有针对性的指导服务，另外还在多次大暴雨前后和干旱时节启动了农情日报制，密切关注灾害的发展趋势，指导农民搞好生产自救。截至目前，全年共编印农事建议26期。由于技术指导服务全面到位，抗灾救灾及时有效，秋粮基本没有受到寒露风及病虫害的影响，使得今年全市粮食生产做到了大（旱）灾之年不减产。

4.深入开展了粮食高产创建示范。今年重点组织了南昌县塘南镇、新建县石埠镇、成新农场、恒湖垦殖场等4个乡镇（农场）开展整乡整建制推进粮食高产创建试点，并承担部级粮油高产创建活动万亩示范片52个，比上年增加了10个，粮食高产创建核心示范区面积达到26.55万亩，比去年增加4.7%，推广面积129.20万亩，比去年增加4.0%。示范片在生产中全面运用“多用一斤种，增收百斤粮”、病虫害统防统治、全程机械化、早稻集中育秧等先进技术，进一步提高了科技含量，示范带动效应明显。同时，新建县在总结高产创建成功经验的基础上，今年还被农业部列为长江中下游粮食增产模式攻关县。通过开展粮食增产模式攻关，有望进一步集成推广区域性、标准化高产高效模式，全面提高粮食生产科技水平。

5.全面组织了水稻品种展示示范。今年全市共引进水稻新品种100个，通过试验示范，确立明年主导品种。共在安义县、南昌县、新建县、进贤县、湾里区、青山湖区、五星垦殖场、恒湖垦殖场等县区和农场设置新品种展示点8个，每个展示点核心区面积50亩，参加展示的品种为50个（早稻20个、中稻10个、晚稻20个）。通过组织县区农业部门、农场、种业公司相关负责人及种粮大户等召开水稻新品种现场观摩会，认真考察展示品种的综合性状，遴选出适合南昌市2014年栽培的高产优良的主导品种。

6.大力推广了植保统防统治技术。南昌市积极鼓励和引导农药公司、农资经销商、种植大户及专业合作社创办专业防治组织。今年每个粮食主产县均建立了2～3个标准化专业防治组织，建立了1～2个标准化专业防治示范区和1个1000亩以上的绿色植保农药减量示范区，专业防治承包服务面积增长在20%以上。由于今年全面加强了病虫害监测预警，特别对病虫基数较大的重点区域，实施了群防群控、联防联控，加上过境台风较少，两迁害虫迁入非常轻，今年全市粮食生产特别是秋粮生产病虫害发生普遍很轻，有效实现了“虫口夺粮”。

7.扎实推进了水稻生产全程机械化。今年南昌市紧紧依托农机购置补贴政策，有力推进了农机装备结构优化，并以栽插和收获两个关键环节的机械化为着力点，坚持政府扶持与市场引导相结合，农机与农艺相配套，着力构建了新型农机社会化服务体系，加速推进了全市水稻生产全程机械化进程。预计今年全市水稻综合机械化率在63%左右，比去年增加近2个百分点。截至目前，全市共落实中央农机购置补贴资金4351.64万元，共补贴各类农机具16854台（其中手扶拖拉机5674台、轮式拖拉机505台、联合收割机501台、水稻插秧机325台），全市共有9116户农民受益。

8.创新了粮食经营体制机制。 通过完善土地承包经营权流转市场，引导土地承包经营权向种养能手、农民合作社、专业大户、家庭农场等集中，发展多种形式的适度规模经营主体，并且利用新型农民培训大范围培育新型农民和农村实用人才，提高生产的组织化程度和经营效益。同时还积极引导新型农业生产经营主体开展机种机收、病虫害统防统治、农田灌排等生产服务，全力提升农业社会化服务水平。截至目前，全市共有100亩以上的种粮大户1968户，粮食类专业合作社及家庭农场87家。

9.全面保障了农资安全供应。 为确保粮食生产中农用物资供应充足和质量安全，全市各级涉农部门和有关农资经销商加大了化肥、农药、柴油、种子等农资的储备、供需和价格监测，通过及时发布信息，加强调剂调运，确保了农资市场和价格的基本稳定。同时全面加强了农资市场监管，会同工商、质检等部门，针对种子、化肥、农药、农机等生产必备农资开展了一系列的打假行动，确保农民用上放心农资。据统计，今年前三季度全市农业系统共出动执法人员5009人次、检查农资企业1246个次、整顿农资市场718个次、立案查处农资案件43件（其中结案33件），查获假劣农资 1577公斤和87台件、挽回经济损失55.97万元，有力保障了粮食生产用种、用肥、用药、用机的安全。