工会组织如何在企业安全生产中发挥作用——以江汉油田钻井一公司工会工作为例<br/>

工会组织如何在企业安全生产中发挥作用——以江汉油田钻井一公司工会工作为例

2013-08-15陈隽

江汉石油职工大学学报 2013年2期

陈隽

(中国石化集团江汉石油管理局钻井一公司，湖北潜江 433121)

企业安全工作是对员工安全维权、生命维权的重要工作。增强员工的安全意识、规范员工的安全行为、提升员工的安全素质是企业安全工作的主题和目的。工会组织作为广大员工利益的有力维护者，对保护员工在劳动过程中的安全与健康负有重要责任。工会组织如何有针对性地把工会工作融入到企业的安全生产全过程中并发挥积极的作用，是摆在各级工会组织面前的一项重要课题。作为一个高风险施工单位，钻井一公司工会组织积极履行“维护、建设、参与、教育”四大职能，在提高员工安全素质和基层安全管理水平方面进行了有益的尝试，取得了良好效果。

1 强化宣传教育，构筑坚实的思想防线

钻井一公司工会组织充分利用各种教育形式和手段，大力开展“三项”教育，不断增强广大员工的安全责任意识、忧患意识和法制意识。

1.1 强化安全主题活动教育，增强员工的安全责任意识

公司工会结合公司实际，组织开展“我要学习、我要安全”、“抓培训、反违章、强监管，促进安全生产”等主题活动。向全体员工发出开展好活动的倡议书，以橱窗、黑板报、横幅、网络为载体开辟宣传阵地，在前线井队和后勤单位抓点推面展开活动，利用一切机会和手段提高员工安全责任意识。

1.2 强化形势任务教育，增强员工的安全忧患意识

石油钻采是一个高风险行业，地下贮藏着压力和有毒有害物质，一旦井喷失控，造成后果是灾难性的，加之特定人员风险、设备风险、生产环境风险，实行“人”、“物”、“过程”受控难度较大。近几年公司的安全生产工作虽然有了较大进步，但安全工作的形势仍很严峻。面对这样一个特殊的工作环境，公司工会组织利用案例分析、开展风险评估等形式，时刻提醒员工对安全生产要居安思危、警钟长鸣，始终要有忧患意识。

1.3 强化法律法规教育，增强员工的安全法制意识

公司工会多次与安全、劳资等部门一起，利用公司例会、公司安全例会、政工例会，基层单位队务会、班前班后会等向全公司员工宣贯《安全生产法》、工会劳动保护监督检查条例、《职工安全生产知识》、《职业病防治法》等知识，使每一名员工都能了解安全的相关法律法规知识，以保护好自己的合法权益。同时给每个员工下发《中国石化安全生产禁令》和《钻井一公司安全生产禁令》，给每个班组下发实施“安全生产禁令”宣传学习资料，全面提升员工的安全法制意识。

2 强化岗位培训，构筑过硬的技能防线

实现安全生产的持续稳定需要过硬的技能作保证。随着该公司的不断发展壮大，新的形势对员工队伍整体素质提出了更高要求，该公司工会组织把提高员工队伍的技术素质摆在了重要位置，主要抓了以下三个方面的工作。

2.1 加大岗位培训力度

公司工会以《职工安全生产知识》教材为抓手，对关键操作岗位人员、安全生产管理人员、新入厂员工，进行安全生产基本知识、岗位操作规程、事故案例等内容的培训，同时还在职工培训中心的技能培训课程中增加了安全生产知识教学的培训内容。此外，该公司工会每年通过“安康杯”职业技能竞赛等方式，检验培训效果。

2.2 大力开展“创建学习型班组，争做知识型员工”活动

公司工会以维护员工的学习权和发展权为出发点，切实把“创争”活动融入到安全生产实践中，引导员工把成才目标与提高岗位技能结合起来，把个人理想与确保安全生产结合起来。公司工会特别制订了《钻井一公司班组建设指导意见》，对加强班组制度、技能、安全环保等七个方面的建设做了具体要求。同时在公司网页上开辟了《班组建设大家谈》专栏，重点落在由班组长讲述班组安全创建和如何提高组员技能的小故事和体会，对促进公司基层管理水平起到了很好的推动作用。

2.3 不断深化岗位保安全活动

公司工会围绕解决制约安全生产的瓶颈和难题，大力开展以技术攻关、提合理化建议等为主要内容的群众性创新创效活动，不仅把此项活动作为构筑技能防线的重要环节，而且充分发挥了员工在安全生产中的主力军作用。

3 强化机制建设，构筑有力的监督防线

从现行的安全管理体制来看，工会是通过组织员工进行监督参与安全生产的，为了履行好监督职能，公司工会建立和完善了三项机制，实现了依法监督。

3.1 建立和完善工会劳动保护监督检查机制

公司工会首先加强网络建设，夯实组织基础。先后在公司、大队、车间(队)建立了工会劳动保护监督检查委员会，设立了工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员，构筑了一个横向到边、纵向到底的劳动保护监督“三级网络”组织。并按照工会劳动保护三个条例的要求，将那些懂安全、会管理，敢于维护、善于维护，并热心工会劳动保护工作的同志，调整充实到工会劳动保护干部队伍中来。其次认真抓好五个检查，即:冬季以防寒保暖、夏季以防暑降温为主要内容的安全生产检查、“安全生产月”大检查、年终目标兑现检查、劳动防护用品专项监督检查。

3.2 建立和完善劳动保护制约机制

公司工会从源头维护入手，在召开职代会签订集体合同时，将员工的劳动时间、休息休假、工作环境、安全与卫生等条款写入集体合同，督促公司增加安全投入、改善劳动条件。

3.3 建立劳动保护用品按时发放制度

健全了《钻井一公司劳动防护用品发放使用的管理规定》，及时发放劳动保护防护用品。同时通过征集合理化建议，及时调整劳动保护用品的数量及次数，为确保安全生产和员工的身心健康发挥了积极的监督作用。

4 强化暖心工程，构筑稳固的生活防线

关心员工疾苦冷暖，解决生活后顾之忧，既是工会组织和工会干部认真履行维护职能的重要责任，也是确保员工队伍稳定的现实需要，更是实现安全生产有序可控的根本保证。公司工会组织发挥优势、体现特色，大力开展多种形式的送温暖、办实事活动，构筑起稳固的生活防线。

4.1 开展扶贫帮困工作，解决困难员工生活上的后顾之忧

公司工会把困难员工的呼声当作保安全的第一信号，把“三不让”承诺(即不让一名员工家庭生活在困难线以下、不让一名员工子女上不起学、不让一名员工看不起病)作为确保实现安全的重要内容。通过建立困难员工档案，掌握员工困难原因，制定具体帮扶措施，深入开展走访慰问等多种形式的送温暖活动，使困难员工的生活问题有人管、困难时刻有人帮，及时消除后顾之忧，确保员工不因家庭困难影响安全生产。

4.2 开展“零距离”服务，解决员工家庭生活上的后顾之忧

针对公司各项目部、分公司远离江汉大本营，施工工期紧、人员倒休间隔期较长，会战员工无法照顾家人，极易产生情绪波动，影响钻井队正常生产和队伍稳定的实际情况，公司工会以爱心帮扶小组等形式，与需要帮助的家庭结对，定期开展上门服务。同时发放便民联系卡，提供小家电维修、管道疏通等常用电话，搭建服务快车道，为会战员工家庭排忧解难。

4.3 抓好“两线”建设，解决员工生活上的后顾之忧

公司工会从大力解决员工生产生活中的实际问题着手，进一步优化生活线、文化线建设，着重解决员工吃饭、喝水、休息、业余活动等问题。督促相关部门随时对员工生活饮用水进行水质化验，对井队员工生活场所进行消毒杀菌;定期邀请专业医务人员上井服务，送医疗到现场，为员工进行健康检查，并建立员工健康档案;组织文艺小分队到基层慰问演出。竭尽全力为员工创造一个整洁舒适的工作环境，条件优越的生活环境，丰富多彩的文化环境，充分调动员工立足岗位保安全的积极性。