对油田锅炉安全运行管理问题的探讨——以清河采油厂为例<br/>

对油田锅炉安全运行管理问题的探讨——以清河采油厂为例

2013-08-15许春余

江汉石油职工大学学报 2013年2期

许春余

(中国石化胜利油田分公司清河采油厂，山东寿光 262714)

锅炉属于高温高压、危险性大的特种设备，为保障此类设备的安全运行，国家不仅有专门的使用、运行管理规定，且管理力度逐年不断加大。在清河采油厂的生产、生活中，锅炉是不可缺少的重要设备，在用的各类锅炉数量较多，在锅炉的使用管理方面，尽管较严格地执行了相关的各项管理规定，并保障了锅炉设备的安全运行，但在锅炉安全运行精细管理、员工操作技能提升等方面还做得不够，尚有较大的提升空间。

1 清河采油厂锅炉安全管理现状及存在的问题

清河采油厂现有产生、生活用锅炉共21台套，分布安装于8座锅炉房中。其中，蒸汽锅炉20台，热水锅炉1台，均为整装锅炉。

21台锅炉中，有燃气锅炉3台、燃煤锅炉12台、煤气混燃炉6台。按用途分类，6台是生产专用锅炉、3台生活专用锅炉、12台生产生活合用锅炉。

8座锅炉房分属6个基层单位管理，管理水平参差不齐。生活系统锅炉管理较好，生产及辅助生产单位的管理水平相对较差。存在的问题主要有:从业人员队伍不稳，临时工(或季节工)较多;司炉人员业务技能普遍较低;热工专业技术人员缺乏等等，表现在以下几个方面。

1.1 热工专业技术人员短缺

目前，除生活系统的锅炉房外，其他有锅炉房的5个单位和厂机关职能部门均无热工方面的专业技术人员。在锅炉运行管理中，缺乏专业技术人员制约了油田锅炉安全管理水平的进一步提升。清河采油厂矿区面积大(约1 100平方公里)，锅炉房分布较分散，不便于管理。要进一步提高安全管理水平，有必要给每个锅炉房配备热工方面的专业技术人员。

1.2 在用锅炉安全隐患较多，有待整改完善

清河采油厂现有的锅炉均为整装锅炉，这类锅炉的特点是结构简单、安全设施简易，存在较多的安全隐患。例如，锅炉上的操作空间较小，司炉工对安全阀、压力表、水位计进行调试和监控或进行其他常规操作时很麻烦，同时由于锅炉运行时上部温度较高，应急处理和上下锅炉时也不方便，危险性大。此外，锅炉安全监测控制系统不够完善，需要投资整改。但由于全油田锅炉数量较多，整改资金投入大，加上清河采油厂和各基层单位近几年成本压力大，锅炉的安全整改工作很难完全到位。

1.3 锅炉的运行条件较差，有待改进

锅炉在生产运行中对水质有较高要求，锅炉用水的软化、除氧等有相应的标准要求。目前，清河采油厂在用锅炉中，仍有部分锅炉长期使用不合格的软化除氧水甚至未经处理的生水。造成这种现象的原因，一方面是水处理装置配套未能及时跟上，或者是虽有水处理装置，由于技术管理工作的滞后，设备不能正常运行。这种现象在生产系统和生产辅助系统的锅炉房表现得比较突出。另一方面是由于锅炉使用的原水不仅硬度和盐碱度高，且胶状物、悬浮物、浑浊度等都很高，处理难度大。锅炉用水不达标，造成许多锅炉结垢、腐蚀严重，进而导致故障频繁，严重影响了锅炉的使用寿命和运行安全。

1.4 对锅炉房的安全管理重视不够，热力设备管理机制不健全、不完善

管理上存在着重主业、轻辅业的现象。采油是油田的主业，理应在各项管理和保障工作中受到重视，但各类辅业也直接或间接服务于原油生产，理应同等重视。但在实际工作中，往往对锅炉等辅业的安全运行和精细管理重视不够。例如，锅炉工的配置和锅炉专业技术人员的配置等都与清河采油厂锅炉安全精细管理的需求不相适应。从用工制度上看，许多锅炉房的司炉工是临时工(或季节工)，对此类人员的安全培训、技术培训等均很难到位。如此种种对锅炉的安全运行造成了隐患。

清河采油厂在采油、作业等方面的技术管理都有专门的机构和专家，有严格的管理程序和控制措施。但在锅炉等热力设备的管理方面，存在着管理机制不健全、不完善的问题。目前，清河采油厂除在用的21台锅炉外，还有如加热炉、热采锅炉等热力设备，但配备的热力设备管理人员特别是专业人才却非常少。管理方式是将各类管理职能分散到职能科室代管，没有设置专门的管理部门。从表面上看，该项工作得到了多个部门的管理，但管理的精细度、深度和针对性却十分有限。同时，清河采油厂轮换班体制和工资分配制度也使得清河采油厂锅炉从业人员队伍不够稳定，岗位从业人员不仅短缺，在岗人员也不稳定，不安心在锅炉岗位上工作。管理机制不健全、人员不稳定等因素，对锅炉安全经济运行造成了较大的隐患。

1.5 技术管理水平和司炉人员专业素质有待提高

目前，清河采油厂大部分热工设备使用单位的技术管理水平不高，主要表现在对锅炉的安全运行风险认识不够，对安全隐患的分析识别不能及时到位，安全技术管理工作脱离本单位的实际等。部分单位的管理者和操作工人对锅炉运行中经常出现的一些简单问题或故障，不会排查、处理。管理水平低及技术水平低，造成对锅炉设备安全运行管理不能及时到位，增加了故障几率和安全隐患。

2 锅炉安全运行管理存在问题的原因

锅炉安全运行及管理中存在问题的原因，除设备本身的缺陷外，还与清河采油厂的设备使用环境、管理机制及人员素质密切相关。具体来讲，主要有以下几个方面。

2.1 设备使用环境的影响

清河采油厂所处地理位置自然条件较差，水的硬度和盐碱度高，处理难度大，常常造成锅炉给水难于达到相关标准要求，长此以往，造成锅炉设备在运行过程中故障频发，严重影响锅炉设备的安全运行。同时，由于技术管理工作不到位，水质处理设备运行效果差，整改困难。给水水质不达标极易造成炉管结垢堵塞，进而引发锅炉爆管等故障的发生，严重威胁锅炉的安全运行。由于自然条件的限制，从根本上消除给水水质不达标的安全隐患，难度很大。

2.2 管理上主辅业意识的偏差也是影响锅炉安全运行的一个重要因素

从经济效益上讲，管理者重主业，轻辅业这是可以理解的，但在安全管理工作中，重主业、轻辅业的意识是极其有害的。安全管理应以风险等级作为加强安全管理的操作标准或执行准则。清河采油厂及各基层单位的安全管理工作，长期存在重主业、轻辅业的现象。这一点，不仅体现在司炉人员及锅炉技术岗位人员的设置上，也体现在锅炉岗位人员的工资报酬上。由于差别的存在，造成司炉人员不安心岗位工作，不仅工作和学习的积极性不高，还想方设法调离锅炉工岗位。另一方面，由于各管理层均缺乏锅炉管理专业人才，致使清河采油厂锅炉管理缺乏长远目标，盲目管理或者低水平管理的现象比较突出。

2.3 司炉从业人员转换岗频繁

清河采油厂采取的员工“轮换班制”的会战管理模式，使得司炉人员队伍不稳定，安全隐患增多。在轮换班过程中，由于换班造成司炉人员不能及时到位，为了维持锅炉正常运行，常常仓促招聘临时工(或季节工)来维持生产。另一方面，由于轮换班，常常将持证的熟练司炉工换离了工作岗位，换进的新手不能得到及时培训，难于独立顶岗作业。轮换班制造成司炉工流动频繁，使得保持和提高司炉人员的总体技术水平难度较大。同时，由于报酬差别的影响，愿意从事司炉工作的员工较少，常造成岗位操作人员短缺，不得已而招聘使用临时工(或季节工)。种种原因，造成了清河采油厂司炉人员总体技术水平难以适应锅炉安全生产运行的需要。

3 改进措施及建议

要提高清河采油厂锅炉安全运行管理水平，保障锅炉设备的长久安全运行，必须高度重视安全管理，加大管理力度，细化管理环节，不断提高管理水平。

3.1 健全管理机构，完善锅炉设备运行管理机制

全厂应从专业化管理的角度发出，设置专门的管理部门，取代多个部共管的模式。同时，设备的使用单位也应设置相应的部门或指定专人从事相关管理工作。对全油田的各类热工设备，在管理方面要有一盘棋思想，要有长远规划。要逐级配备热工专业技术人员，加强设备运行的技术管理，强化热工设备的定期检验制度，保障各类热工设备的安全运行和经济运行。

3.2 加强基础管理，细化管理环节

重点是加强基础资料管理和制度建设以及锅炉使用维护的规范化和标准化建设，目前的首要任务是整理并规范好各锅炉房的基础资料和管理措施，检查这些基础工作是否与本单位的实际相符，是否具有可操作性，是否存在“两张皮”的现象;其次是修订完善各锅炉房的安全作业指导书、应急预案以及制度标准等，同时加以严格落实。

3.3 强化设备管理，及时排除各种隐患，保证设备完好

一是搞好设备的日常保养和定期检验工作。日常维护保养是保证设备完好无可替代的方法。加强对锅炉设备的维护保养，保证设备完好并杜绝设备带病运行。要把日常的例保和间断性地维修保养结合起来，做到对锅炉的本体和锅炉辅机以及安全监控设施的保养不留死角。在锅炉设备的使用过程中，要严格按量国家关于锅炉压力容器的运行管理规定，及时请有资质的检验部门对设备进行定期检验，同时对全部安全附件(如安全阀、压力表、计量装置等)做好定期校验工作。

二是要及时整改设备安全隐患。要定期组织专家和专业技术人员对锅炉系统运行状况进行调查，做出安全运行可靠性评估。发现问题，及时整改，及时排除各种安全隐患。

3.4 强化生产现场管理，确保设备运行安全

生产现场管理，要着重监督设备使用条件是否符合要求、设备运行参数是否在合理的范围内。使用条件不符合要求、设备超范围工作等，均会造成设备故障进而造成安全事故的发生。结合清河采油厂锅炉设备的具体使用情况来，应着重从三个方面加强运行管理:(1)加强对水汽系统的调节和管理，确保锅炉给水水质合格，运行过程中严格禁止超压和低水位运行;(2)加强燃烧系统的控制，保证燃料燃烧完全，既防止能源浪费，又可避免炉膛内可燃性气体存积而引发爆炸性事故。(3)加强风烟系统的调控，重点调整好锅炉鼓、引风的比例，确保炉膛负压燃烧，防止高温火焰和烟气外溢灼伤司炉人员。