现代学徒制与农民工培训
2013-08-15
关晶和石伟平在《教育发展研究》2013年第11期中撰文指出:当前我国农民工培训的现实困境主要表现为吸引力欠缺、有效性不足。运用现代学徒制开展农民工培训可以有效解决这一困境。
我国农民工培训的现实困境表现为:1.吸引力欠缺。一方面,农民工本身对培训的参加热情有限。另一方面,企业对农民工参加培训的热情不高。2.有效性不足。我国农民工培训主要有两种模式:一是非正规的师徒帮带。这具有随意性,培训内容和效果受师傅和学徒影响,且培训成果没有正式认证,无法为学徒提供从业或晋升的资质证明;二是正规的集中培训,这在培训安排、内容和方法上也存在很多问题。现代学徒制的基本特征可归纳为:1.国家战略层面的制度管理;2.多元参与的利益相关者机制;3.以企业为主、工学结合的人才培养模式;4.以学徒为主的双重身份;5.统一规范的教育培训标准;6.广泛、综合、开放的教育性质。
运用现代学徒制开展农民工培训,更能解决当前我国农民工培训的现实困境,可采用的策略包括:1.明确现代学徒制的法律地位,以积极的财政措施激励农民工及企业的参与。首先,应明确将现代学徒制定位为我国教育体系的重要组成部分,规范现代学徒制,在制度层面为现代学徒制的顺利开展提供保障。其次,采取积极的财政措施,这可保障学徒培训经费来源的可持续性,激励企业自觉提供现代学徒制培训岗位。2.建立阶梯化的现代学徒制体系并纳入正规学制,为农民工构建继续学习和社会向上流动的路径。首先,建立阶梯化的现代学徒制体系。其次,建立“基于能力”的资格认证制度。再次,实现双证融通以及成人现代学徒制的资格认证与全日制正规教育的完全等值。3.建立现代学徒制的监督管理制度,为农民工的学习与经济权益提供有效保障。首先,建立一套审查和认定现代学徒制培训企业及企业师资的资质标准与执行办法。其次,科学设计现代学徒制的教学标准和课程框架。再次,实施书面协议制度和备查制度。